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1、公园管养应急事件处理方案第一节应急事件处理整体规划2一、应急事件处理的总体要求2二、应急事件的管理控制原则2三、应急事件处理流程3四、应急事件的分类与识别4五、应急物资准备方案5第二节应急事件处理要求7一、目的7二、适用范围7三、职责7四、程序7第三节各类应急处理预案10一、紧急火警处理10二、人员纠纷处理11三、对爆炸及可疑爆炸物品的紧急处理13四、对打架斗殴、流氓滋扰事件的处理13五、对突然死亡事故的应急处理14六、对精神病、出丑闹事人员的处理14七、游客意外伤害事故15八、防风防汛工作15九、人员溺水16十、绿化养护高温作业方案17十一、车祸伤人后管理方案18十二、车辆破坏苗木及园建设施
2、后的管理工作18十三、植物防寒应急工作19十四、树木倒伏应急预案19十五、病虫害暴发应急预案20十六、游乐设施故障应急20十七、临时性迎宾、迎检21第一节应急事件处理整体规划一、应急事件处理的总体要求应急应变处理解决方案是根据在各种情况下可能出现的重大问题所采取的应急措施和处理方案。根据实际情况、周围环境以及当时的状况,预测在危急情况下可能出现重大问题,制订应急方案,从容应付,迅速处置,确保无重大后果发生。二、应急事件的管理控制原则(一)坚持预防为主完善各级紧急事件的管理指挥和保障机制,建立健全各种危急事件的应急处理预案和措施,全面培训各级员工应对危急事件的能力,加强日常巡视检查,定期开张各类
3、应急演练,始终保持高度的警惕性和随时投入应对各类突发事件的能力。(二)实施系统管理通过总体预案的实施,切实加强基础工作,理顺管理体制和机制,从而进一步提高公司应对危急事件的能力。(三)做好分级控制通过规范危机事件的等级分类,确定不同等级危急事件的启动程序,根据事件发展情况,按照其紧急程度分别进行预警及处置,实施分级控制。发生不同等级事件时,启动相应级别的各级组织领导体系和工作方案。(四)强化反应速度建立预警和应急快速响应机制,强化人力、物力、财力储备,增强应急处理能力。按照分级责任制和首问责任制的要求,保证发现、报告、处理、善后等环节紧密衔接,一旦出现危机事件,快速反应,及时准确的处置。此外,
4、不断开展应急预案的演练,增强应急处理的反应力和处理能力。三、应急事件处理流程四、应急事件的分类与识别(一)分类1 .一级应急预案:系常规及其容易发生,主要包括停电、电梯困人、水浸、推销、交通事故、客户未锁门等;2 .二级应急预案:包括防洪、盗窃、事故保险、大型活动、客户纠纷等;3 .三级应急预案:高空坠物、地震、燃气泄漏、炸点恐吓、刑事案件、疫情等;(二)识别及预警管理对应紧急事件识别及预警对应表事故级别一般(IV)较大(IiI)重大(11)特别重大预警信号蓝色黄色橙色红色自然灾害由于台风1.由于台风暴雨1.由于台风暴1,各类自然影响描述造成雨水造成雨水管、下水雨造成雨水管、灾害造成建管、下水
5、管堵塞,威胁或已下水管堵塞,威筑物户外各管堵塞,造成局部被水侵,胁或已造成大类设施(广告威胁或已影响正常工作或面积被水侵,严牌)严重损造成局部生活,经济损失在重影响正常工害,威胁建筑被水侵,1OOO5000yeo作或生活,造成物本身安全不影响正2.由于台风暴雨直接经济损失或人员生命常工作或造成建筑物户外在5000元以上。安全。生活,基各类设施(广告2.各类自然灾2.国家预警本没有经牌)损害,威胁局害造成建筑物和政府发布济损失。部安全。户外各类设施(广告牌)严重损害,威胁建筑物本身安全。的各类重大灾难。五、应急物资准备方案(一)分类1 .应急物资按紧急状态的使用功能分类如下:类别明细工具类扫把、
6、水桶、铁锹、拖把、铁丝、扳手、老虎钳、螺丝刀、电筒等警示类警示标牌、围合板、围合线、雪糕桶等监测类噪音计、秒表、万用表、摇表、水表、电度表、尺子等消防类消防斧、消防钩、消防桶、消防沙、消防服、防毒面具、灭火器、水龙带、水枪等防护类木桩、绳子、沙袋、软垫、抹布等通讯类对讲机、应急电话及电话号码等防身类警棍、腰带等2 .应急物资按照其正常使用情况分为常用型、应急型两类。类别具体说明备注常用型在公司日常活动中使用的物资,属于消耗类一种U平时在各岗位上保存和使用这类物资的使用不需要经过特殊的培训。应急型公司日常活动中很少使用的物资,是为安全准备。存放在固定的有防护的地方。该类物资的使用需要经过培训或演
7、习训练。(二)控制常用型应急物资的储备状况应由相应的岗位根据实际情况进行采购申请,主管审批后执行按采购控制程序准备。应急型物资由管理处在日常巡查和公司检查时实行两级巡查制度。对物资情况进行检查,对缺、损的物资填写相关检查记录,立即进行采购申请。应急物资的保存应按该物资的存放要求进行保存。对各类物资的正常使用应作为各岗位员工基本技能,要求各岗位员工能够正确识别和熟练使用,适当时在培训中进行强化和提高。紧急集合和演习训练要求参与员工能够达到规定。第二节应急事件处理要求一、目的为了规范应对各种突发事件,建立健全突发公共事件应急机制,提高项目部应对突发公共事件及风险的能力,有效预防、控制和最大限度地消
8、除公共事件危害,充分保障客户财产及生命安全,特制订本应急管理制度。二、适用范围适用于本项目公园辖区内发生突发应急事件时。三、职责(一)项目部及安保部负责建立健全的公共事件应急机制;(二)日常负责对应急突发事件进行有效培训、演练工作;四、程序(一)分类针对公共突发事件分为一、二、三级应急预案等级;1. 一级应急预案:系常规及其容易发生,主要包括停电、电梯困人、水浸、交通事故、车辆未锁门等;2 .二级应急预案:主要包括防洪、盗窃、事故保险、大型公共活动、游客纠纷等;3 .三级应急预案:高空坠物、地震、燃气泄漏、炸点恐吓、刑事案件、疫情等;(二)演练要求:1.针对一级应急预案,项目部(安保部)应根据
9、季节、年度、月度计划每月至少不低于1次展开培训。2 .二、三级应急预案各项目可根据工作安排、年度、月度计划展开培训,全年覆盖所有应急预案的演练培训。3 .演练计划需每月上报公司运营部门,并形成会议结果附图,及时上报;4 .培训计划可采取理论、实操相结合展开有效的培训(三)应急预案通用处置原则1 .自然灾害处置:重点收集自然灾害预报信息,做好防灾抗灾应急措施,日常加大员工培训,成立应急指挥小组,对已发生自然灾害,组织人员及时按照应急流程进行处置,并记录抢险处理结果及记录。2 .制订预案:根据项目部实际情况,制订各种突发事件应急处置预案。3 .组织培训:项目安保部负责按照计划、季节变化开展各种突发
10、事件的应急处置培训、演练。4 .建立网络:项目部负责与业主方、消防救援队、派出所、供电所等建立快速救护、救援的联络通道及方式,将紧急联络电话、负责人列入监控中心相应记录中。5 .宣传教育:日常应在管理区域开展活动、刊物、宣传栏等向全体员工及机关工作人员开展安全防范宣传及教育活动,并对活动情况进行详细记录。6 .工作原则:防消结合、预防为主,统一领导、分级负责,依法规范、加强管理,快速反应、协同应对,保护公众安全及客户财产、生命安全。7 .现场保护:案件查处应严格遵守国家法律法规,协助公安机关对管理区域内发生的刑事、治安案件进行调查取证,案件查处应遵循“四不放过”原则,分析原因、举一反三、查清事
11、实、认定责任、堵塞漏洞。第三节各类应急处理预案一、紧急火警处理(一)发现火警值班员立即前往现场查看火势。火势较小应立即扑灭,火势较大无法控制时,立即报告项目经理和公司、停车管理部、消防救援队。项目经理应立即组织员工灭火救车。同时通知车主赶到现场。(二)灭火操作规程:灭火器灭火:喷射干粉,对准燃烧物体的根部平行喷射,如果燃烧区火焰面积较大,可将干粉停在距火源5米距离的上风或侧上风的位置,操纵干粉枪向左右两侧平行摆动,使灭火剂完全覆盖燃烧区。向有遮盖物的燃烧物体喷射干粉,应居高临下进行喷射。(三)消火栓灭火:应把水流喷射到火焰根部,在看不见火焰的情况下,不要盲目射水,要根据火场燃烧情况,及时变换射
12、流。断电:当电气设备着火,并引燃附近可燃物时,应先关闭总电源开关,切断电源,再用灭火设备进行灭火。防爆:防止易爆物体受热而产生爆炸(如车辆油箱),对离火源较近的车辆应重点进行保护或疏散,若是可移动物品则迅速将其转移到安全地带。(四)救护车辆:公园停车场内发生火灾,火势较大时,应立即通知领导到场,疏散车辆,如车主未到现场,应组织员工将火势控制在车辆的外围,最大程度地车辆安全。(五)组织好现场,保证消防通道的畅通,协助消防人员灭火。灭火后做好善后处理工作,并及时报告管理部。二、人员纠纷处理(一)所有岗位的保安员,当接到工作人员通知或保安巡视中发现在园内有人员纠纷事件发生时;1.首先要保持冷静,问清
13、发生纠纷事件的具体位置(如:公园游乐区某设施旁);2,立即向保安班长汇报,由保安班长负责本部门主管或物管处领导汇报并立即通知附近的保安员迅速到达事件现场,通知完毕后也立即赶到现场。3 .保安主管在接到纠纷事件的信息后,立即通知纠纷事件应急小组成员迅速集合带往纠纷事件地点,并向公园保卫部主管报医闹情况,根据公园保卫部主管指示是否报警。4 .如应急小组成员在休班的情况下,保安主管可带领目前在岗人员前往医闹事件地点,维持秩序。5 .到达纠纷现场时保安员应保持冷静,注意礼貌用语防止激化矛盾,驱散无关人员,维持好现场秩序,密切注意现场情况变化,及时了解事件具体原因,积极协调劝阻争吵,努力平息事态。6 .
14、纠纷现场的保安人员必须要按照纠纷事件培训计划中的要求进行,要按照实战演习中保安人员的岗位划分职责划分进行维护工作。7 .根据现场情况,保安主管指示监控中心调整摄像头位置,对准纠纷现场进行录像保存相关的记录。8 .纠纷事件如报警,保安员必须在现场待警察到来,等事情解决完毕方能离开现场。在等待警方到达现场期间,保安员必须严密观察纠纷人员动向,防止伤害其他人员、破坏公共财产等现象的发生。9 .纠纷事件完毕后,保安部必须做好此事件的相关记录。10 .根据每次不同的纠纷情况要有总结,吸取每次经验。可将经验用作实战演习当中。IL保安员在处理纠纷过程中,必须明确自身的职责,遵守纪律。不得与纠纷人员发生任何语
15、言及肢体上的冲突。必须做到打不还手,骂不还口。(二)如纠纷无法当天解决,为防止在事件期间继续突发情况,特制定以下工作规定:1.在纠纷发生期间所有保安员无特殊情况禁止外出,全天24小时备勤,接到通知3分钟之内必须赶到现场。2 .全体保安员必须接受园内调配,增强园内人员密集场所、重要安全防护区域的巡视力度,尤其是公园进出口、停车场及收费处等人员密集场所。3 .园内保安员安全巡视次数日间不能低于每小时一次,夜间不能低于每两小时一次,并有巡视记录。4 .所有安保负责人手机必须24小时开机,保证联系畅通。5 .治安监控室保安员必须加强纠纷事件所在区域的监控力度,发现可疑动向立即上报班长采取措施,如不能立即联系到负责人可以直接调配保安员前