区党建引领基层治理工作汇报.docx

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1、区党建引领基层治理工作汇报近年来,为健全基层治理体系,推动基层治理能力现代化,*市*区积极探索创新组织网中建、政策网中宣、隐患网中排、困难网中帮、事在网中办“五在网中”基层治理模式,打造网格治理升级版,全面打通党建引领基层治理“神经末梢”。一、组织网中建,强治理主体。一是党建引领联动“治”O坚持党建引领、各方支持、社区主导、网格落实的治理原则,统筹制定全区网格架构运行图,合理设置网格649个,形成基层治理一张网。全面推行“党建联盟+党小组+党员”的多元共治机制,在社区成立由街道、社区、机关、企事业单位等组成的“党建联盟”,签订党建引领基层治理联盟协议,形成“资源共享、发展共谋、责任共担、要事共

2、办、难事共解”的治理格局,有效破解基层多头治理、各自为阵的问题。目前召开联盟会议126次,解决事项300余件。二是组织牵头协同“治”。按照一个网格成立一个党组织的原则,在网格成立党支部34个,党小组266个,网格党支部书记、党小组组长由社区党组织成员或党员骨干担任,并兼任网格长,统筹网格管理和服务工作。构建以网格党组织为核心,以业主委员会、社工组织、物业企业、治安巡逻联防队等组织为支撑的治理体系,组织动员辖区各类商会、兴趣爱好协会、红白理事会等社会组织,共同参与网格服务管理。三是党员先锋带动“治”o积极选派党员担任网格员、联户长,在网格设置“党员示范岗”,明确党员先锋作为信息员、宣传员、排查员

3、、调解员的职能职责,创新“三赋权(审核签字权、参与权、建议权)、三激励(政治激励、精神鼓励、物质奖励)”工作机制,有效解决网格治理参与不够、活力不足的问题。目前5500余名党员到网格工作,示范带动28000余名群众参与基层治理,有效发挥基层党组织治理主体作用和党员先锋模范作用。二、政策网中宣,增治理意识。一是线上平台广泛“宣”。按照“一网格一微信群”模式建立由网格员参与管理的网格微信群,推动网格内联户长、党员户、企业、商户、机关等至少“一户一代表”进群,宣传党的路线方针政策、法律法规、安全防范知识等,引导群众遵纪守法,组织发动群众参与基层治理。二是线下政策引导“宣”。制作政策宣传标语,设立宣传

4、栏、宣传点、宣传手册等,利用红领巾小喇叭、送法上门等形式定期宣传,让政策宣传走进千家万户。每半年评选一次“优秀网格员”“优秀联户长”“党员先锋”“文明家庭”等,发挥优秀典型示范引领作用。三是丰富活动多样“宜”。由下沉到网格的法官、检察官、警官、律师组成的“法律顾问团”,由本地医生、教师、匠人、文艺能人等组建“宣传达人团”,依托党员活动室、道德讲堂、百姓大舞台等,开展爱国主义教育、政策法规、文明新风、卫生健康等宣传教育,分享基层治理好故事、宣讲先锋模范好事迹,引导群众树立文明意识、法治意识和自治意识。今年来,开展各类宣传活动3700余场次,发放宣传资料50000余份。三、隐患网中排,稳治理环境。

5、一是走访排查强基础。强化网格基础信息采集,网格员、联户长每月至少走访1次,采集、录入、更新网格内人、地、事、物、组织等基层信息,动态完善网格信息库,重点关注流动人口、出租屋、特殊人群等,做到网格内人员信息清、基础设施清、居住情况清、社情民意清。对网格内人员密集等重点场所、易发矛盾纠纷区域定期走访、定域排查,建立排查台账。通过收集信息、初步分析、集中研判,对矛盾纠纷隐患转办分流,将风险隐患化解在萌芽状态。二是智慧管理促防范。在社区综治中心搭建智慧社区信息平台,创新党建引领“大数据+治理”模式,建成“雪亮工程+平安守望”智能防控网,利用网格员APP,收集各类矛盾纠纷隐患,做到安全隐患精准排查、重点

6、部位精准防范、重点人员精准管理。为“留守儿童”安装智能手环120个,通过电子围栏、活动轨迹、实时定位等方式确保留守儿童安全。三是治安维稳化矛盾。将社区综治中心干部、片区民警、社区警务中的党员归入治安维稳党小组,健全“综治+社区警务+司法”的“3+N”社会治安综合治理体系,组建治安维稳先锋队,积极开展法律咨询、邻里纠纷调解、劳资关系调处等工作,确保小事格中化、大事合力解、矛盾不上交。目前社区组建治安维稳先锋队46支,调处各类矛盾争议123起,解决群众问题366个。四、困难网中帮,解治理难题。一是强化预警监测。建立防贫预警机制,由网格员、联户长定期入户走访,围绕“一达标、两不愁、三保障”核心指标,

7、逐一核实、定期研判,巩固脱贫成果,守住返贫底线。截至目前,对91户全部稳定监测,无一户返贫。二是强化社会服务。通过动态建档、网格包保、结对帮扶、困难救助、心理疏导、部门联动、线上管理等措施服务“三留守”、残疾人等弱势群体,针对留守妇女开展“一业一训三保护”行动,通过技能培训帮助留守妇女就业。针对留守儿童开展“一帮一爱三课堂”行动,建立希望小课堂、红领巾驿站等场所,由社工、志愿者作专门辅导,为留守儿童提供童趣小舞台。针对留守老人、残疾人开展“一料一慰三援助”行动,建立日间照料中心、阳光康复家园为留守老人、残疾人群体提供温馨康养馆。三是强化就业扶持。按照“资源共享、优势互补、共驻共建”的原则,与网

8、格内非公企业党组织成立联建党支部,采用订单培训等方式,实现困难就业人员和企业用工双赢。积极举办建筑、保安、家政、制鞋、烹饪等技能培训班72期,覆盖群众6500余人,开展专项招聘会71场,推动7000多人就近就业。五、事在网中办,显治理初心。一是聚焦“需求式”服务。聚焦群众需求,打造“15分钟”便民服务圈,在社区网格内建立完善幼儿园、中小学、卫生院、公交车、银行网点、文化活动场所、便民服务大厅等民生服务点,实现群众公共服务需求网中办结。二是提供“一站式”服务。整合部门服务资源,按照“一个功能阵地+多种服务模式”的功能定位,建立集党建、治理、服务等功能为一体的社区党群服务中心和网格工作站,完善服务事项管理,制定服务清单7项97条,确保网格有址服务、“一站式”服务、全面服务。三是优化“闭环式”服务。建立“人往网中去,事在网中办”的管理模式,以网格为基础单元,打破“不找不办”的传统,变坐办为走办,网格员、联户长常态对低保申报、就学就业等需求,上门问询、过程代办、结果反馈,做到群众有呼唤、网格有应答。优化网格事项办理流程,编制网格服务管理工作指引,依托综治信息平台,形成“一网采集、一键上报、一体派单、联动处理、反馈报告、督查督办”的闭环管理模式,实现“小事不出网格,大事不出社区”治理格局。

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