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1、区党建引领基层治理工作汇报近年来，为健全基层治理体系，推动基层治理能力现代化，*市*区积极探索创新组织网中建、政策网中宣、隐患网中排、困难网中帮、事在网中办“五在网中”基层治理模式，打造网格治理升级版，全面打通党建引领基层治理“神经末梢”。一、组织网中建，强治理主体。一是党建引领联动“治”O坚持党建引领、各方支持、社区主导、网格落实的治理原则，统筹制定全区网格架构运行图，合理设置网格649个，形成基层治理一张网。全面推行“党建联盟+党小组+党员”的多元共治机制，在社区成立由街道、社区、机关、企事业单位等组成的“党建联盟”，签订党建引领基层治理联盟协议，形成“资源共享、发展共谋、责任共担、要事共
2、办、难事共解”的治理格局，有效破解基层多头治理、各自为阵的问题。目前召开联盟会议126次，解决事项300余件。二是组织牵头协同“治”。按照一个网格成立一个党组织的原则，在网格成立党支部34个，党小组266个，网格党支部书记、党小组组长由社区党组织成员或党员骨干担任，并兼任网格长，统筹网格管理和服务工作。构建以网格党组织为核心，以业主委员会、社工组织、物业企业、治安巡逻联防队等组织为支撑的治理体系，组织动员辖区各类商会、兴趣爱好协会、红白理事会等社会组织，共同参与网格服务管理。三是党员先锋带动“治”o积极选派党员担任网格员、联户长，在网格设置“党员示范岗”，明确党员先锋作为信息员、宣传员、排查员
3、、调解员的职能职责，创新“三赋权（审核签字权、参与权、建议权）、三激励（政治激励、精神鼓励、物质奖励）”工作机制，有效解决网格治理参与不够、活力不足的问题。目前5500余名党员到网格工作，示范带动28000余名群众参与基层治理，有效发挥基层党组织治理主体作用和党员先锋模范作用。二、政策网中宣，增治理意识。一是线上平台广泛“宣”。按照“一网格一微信群”模式建立由网格员参与管理的网格微信群，推动网格内联户长、党员户、企业、商户、机关等至少“一户一代表”进群，宣传党的路线方针政策、法律法规、安全防范知识等，引导群众遵纪守法，组织发动群众参与基层治理。二是线下政策引导“宣”。制作政策宣传标语，设立宣传
4、栏、宣传点、宣传手册等，利用红领巾小喇叭、送法上门等形式定期宣传，让政策宣传走进千家万户。每半年评选一次“优秀网格员”“优秀联户长”“党员先锋”“文明家庭”等，发挥优秀典型示范引领作用。三是丰富活动多样“宜”。由下沉到网格的法官、检察官、警官、律师组成的“法律顾问团”，由本地医生、教师、匠人、文艺能人等组建“宣传达人团”，依托党员活动室、道德讲堂、百姓大舞台等，开展爱国主义教育、政策法规、文明新风、卫生健康等宣传教育，分享基层治理好故事、宣讲先锋模范好事迹，引导群众树立文明意识、法治意识和自治意识。今年来，开展各类宣传活动3700余场次，发放宣传资料50000余份。三、隐患网中排，稳治理环境。
5、一是走访排查强基础。强化网格基础信息采集，网格员、联户长每月至少走访1次，采集、录入、更新网格内人、地、事、物、组织等基层信息，动态完善网格信息库，重点关注流动人口、出租屋、特殊人群等，做到网格内人员信息清、基础设施清、居住情况清、社情民意清。对网格内人员密集等重点场所、易发矛盾纠纷区域定期走访、定域排查，建立排查台账。通过收集信息、初步分析、集中研判，对矛盾纠纷隐患转办分流，将风险隐患化解在萌芽状态。二是智慧管理促防范。在社区综治中心搭建智慧社区信息平台，创新党建引领“大数据+治理”模式，建成“雪亮工程+平安守望”智能防控网，利用网格员APP,收集各类矛盾纠纷隐患，做到安全隐患精准排查、重点
6、部位精准防范、重点人员精准管理。为“留守儿童”安装智能手环120个，通过电子围栏、活动轨迹、实时定位等方式确保留守儿童安全。三是治安维稳化矛盾。将社区综治中心干部、片区民警、社区警务中的党员归入治安维稳党小组，健全“综治+社区警务+司法”的“3+N”社会治安综合治理体系，组建治安维稳先锋队，积极开展法律咨询、邻里纠纷调解、劳资关系调处等工作，确保小事格中化、大事合力解、矛盾不上交。目前社区组建治安维稳先锋队46支，调处各类矛盾争议123起，解决群众问题366个。四、困难网中帮，解治理难题。一是强化预警监测。建立防贫预警机制，由网格员、联户长定期入户走访，围绕“一达标、两不愁、三保障”核心指标，
7、逐一核实、定期研判，巩固脱贫成果，守住返贫底线。截至目前，对91户全部稳定监测，无一户返贫。二是强化社会服务。通过动态建档、网格包保、结对帮扶、困难救助、心理疏导、部门联动、线上管理等措施服务“三留守”、残疾人等弱势群体，针对留守妇女开展“一业一训三保护”行动，通过技能培训帮助留守妇女就业。针对留守儿童开展“一帮一爱三课堂”行动，建立希望小课堂、红领巾驿站等场所，由社工、志愿者作专门辅导，为留守儿童提供童趣小舞台。针对留守老人、残疾人开展“一料一慰三援助”行动，建立日间照料中心、阳光康复家园为留守老人、残疾人群体提供温馨康养馆。三是强化就业扶持。按照“资源共享、优势互补、共驻共建”的原则，与网
8、格内非公企业党组织成立联建党支部，采用订单培训等方式，实现困难就业人员和企业用工双赢。积极举办建筑、保安、家政、制鞋、烹饪等技能培训班72期,覆盖群众6500余人，开展专项招聘会71场，推动7000多人就近就业。五、事在网中办，显治理初心。一是聚焦“需求式”服务。聚焦群众需求，打造“15分钟”便民服务圈，在社区网格内建立完善幼儿园、中小学、卫生院、公交车、银行网点、文化活动场所、便民服务大厅等民生服务点，实现群众公共服务需求网中办结。二是提供“一站式”服务。整合部门服务资源，按照“一个功能阵地+多种服务模式”的功能定位，建立集党建、治理、服务等功能为一体的社区党群服务中心和网格工作站，完善服务事项管理，制定服务清单7项97条，确保网格有址服务、“一站式”服务、全面服务。三是优化“闭环式”服务。建立“人往网中去，事在网中办”的管理模式,以网格为基础单元，打破“不找不办”的传统，变坐办为走办，网格员、联户长常态对低保申报、就学就业等需求，上门问询、过程代办、结果反馈，做到群众有呼唤、网格有应答。优化网格事项办理流程，编制网格服务管理工作指引，依托综治信息平台，形成“一网采集、一键上报、一体派单、联动处理、反馈报告、督查督办”的闭环管理模式，实现“小事不出网格，大事不出社区”治理格局。
