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1、街道森林火灾应急预案为全面做好森林防灭火工作,积极贯彻“预防为主、积极消灭”的方针,建立反应灵敏、运转高效的森林火灾处置体系,切实提高保障生态安全和人民生命财产安全的能力,将森林火灾造成的损失降到最低限度,结合街道实际,制定本预案。一、编制依据中华人民共和国森林法、中华人民共和国突发事件应对法、森林防火条例、国家森林草原火灾应急预案、森林防火若干规定、森林火灾应急预案、森林火灾应急预案、森林防灭火操作规程十三条等。二、本预案使用范围街道范围内的森林火灾。三、启动本预案程序接到森林火警电话后,第一时间报告街道党工委书记、街道办事处主任和值班领导,由街道党工委书记、办事处主任或值班领导启动应急预案
2、,立即通知有关成员单位迅速赶赴现场,并视火灾情况上报新区防灭火指挥部、消防救援大队、应急管理局、资规局等部门,请求支援。四、指挥组织机构及人员分工职责(一)应急指挥机构成立街道森林防灭火应急指挥部,负责街道森林防灭火应急指挥工作。政委:总指挥:常务副总指挥:第一副总指挥:副总指挥:参谋长:责任区副指挥:常务副总指挥主要负责森林防火宣传教育、林区巡查、监测预警等预防性工作,第一副总指挥主要负责应急队伍、装备器材、培训演练、应急扑救等救援性工作,副总指挥主要负责联系村、社区应急扑灭工作的指导协调,参谋长主要负责对应急行动提供技术指导,责任区副指挥主要负责责任区域内森林火灾的先期扑救、紧急疏散、开辟
3、应急通道、行动保障等工作。指挥部办公室设在农业农村办,由*任办公室主任,农业农村办*、公共安全办*、资规所*兼任办公室副主任,负责指挥部日常工作。(二)森林防灭火应急队伍根据我街现有防火力量及辖区林地面积,由街道成立一支30-50人半专业应急救援队伍,各村、社区成立一支10-30人的后备应急救援队伍。(三)森林火灾应急救援机构职责L街道森林防灭火指挥部。负责组织、指导、协调和研究部署全街森林防火工作,组织各成员召开紧急会议,根据火情委派专人前往火场协助指挥扑救;对火灾扑救工作做出决策,发布扑火救灾的各项命令;组织协调各部门做好森林火灾扑救工作;及时向新区报告火灾有关情况。必要时,协调组织民兵参
4、加扑灭火工作。2 .现场指挥联系中心。由*任中心主任,成员包括公共安全办*、农业农村办*、资规所曾光,负责传达上级森林防火指挥部调度命令,向指挥部反馈火灾救援情况;联系新区森林防灭火指挥部,请求给予专业灭火指导;联系街道人武部,组织民兵应急分队参与森林火灾扑救工作等。3 .灭火救援组。由*担任组长,成员包括资规所*、农业农村办*、公共安全办*、武装部*、大坡村*、社区*、九丰*、芝字港村*、干子村*和街道应急救援队成员。接到指挥部应急命令后,街道应急救援队员迅速到防火指挥部集结,接受任务带齐装备赶到火灾现场进行扑救。准确掌握火情变化和发展趋势,及时调整和调动扑火队伍,并负责报告扑火进展情况及问
5、题;及时提出扑火救灾人力、物资需求计划。4 .秩序维护组。由*担任组长,成员包括公共安全力、*、城管办*、派出所民警*、辅警*、交警八中队*,负责布置安全警戒线、禁止无关人员和车辆进入危险区域,保持道路畅通,对救援车辆进行引导,负责现场及周围人员进行防护指导。5 .管控疏散组:由责任村、社区街道联点领导担任组长,大坡村联点领导*、社区联点领导*、九丰村联点领导*、芝字港村联点领导*、干子村联点领导*;大坡村党总支书记*、含泰社区党委书记*、九丰村党委书记*、芝字港村党总支书记*为副组长,负责制定紧急疏散方案,落实责任人,明确安全撤离路线。当居民点受到森林火灾威胁时,要及时果断地采取有效阻火措施
6、,确保居民点安全;必要时组织居民疏散转移,确保群众生命安全。负责寻找和明确水源。6 .医疗救护组。由*担任组长,成员包括社区卫生服务中心*、大坡村卫生室医生*、社区卫生室医生*、九丰村卫生室医生*、村卫生室医生*、干子村卫生室医生接到医疗救援命令后,立即启动预案,对受伤人员进行紧急救护,转送伤员,并视情况向120急救中心求救,向上级有关医疗、卫生机构求援。7 .后勤保障组。由*担任组长,成员包括财政所*、公共服务办*、大坡村报账员*、含泰社区报账员*、九丰村报账员*、芝字港村报账员*、干子村报账员*。*负责扑火救援经费保障工作,保证救援人员正常用餐用水。*负责指导和协助受灾群众开展现场自救,确
7、保受灾群众有假吃、有水喝、有衣穿、有住处。8 .宣传信息组。由*担任组长,成员为党政办*,根据指挥部授权及时、准确、全面地向上级及有关部门上报灾情和向社会发布灾情,做好舆情引导和管控工作。组织值班人员坚守岗位,认真负责做好下情上达,对事件发展情况、所采取的措施、存在的问题等认真做好记录,直至事件完全解决。9 .事故调查组。由*担任组长、*担任副组长,成员包括公共安全办*、资规所*、城管中队*、纪监委*、派出所民警*、大坡村党总支书记*、含泰社区党委书记*、九丰村党委书记*、芝字港村党总支书记*、干子村党总支书记*。火灾扑灭后,迅速成立联合工作组,查明火因。对肇事者和有关负责人,要依法及时做出处
8、理,处理结果及时报街道防灭火指挥部。五、力量准备(一)街道成立森林火灾应急救援分队,含1组1。人左右的突击队。(二)各村(社区)成立10-30人的森林火灾应急救援分队。(S)火情严重时,动员街道民兵应急力量或向新区森林防火指挥部请求支援。六、物资准备见附件。七、实施步骤(一)任何单位和个人,一旦发现森林火警,应立即向村委会或街道指挥部报告,力争把火灾消灭在初始阶段。(二)街道指挥部、村社区接到报告后,必须组织人力迅速赶赴现场,开展应急工作。L相关村、社区书记迅速组织人员,立即对可能遭受火灾威胁的群众进行疏散转移(并视情进行物资转移),及时向电力、通信等部门通报情况,寻找、明确取水点,积极组织人
9、员开展自救,开辟应急通道,组织先期灭火工作;开展交通和舆论管制。2 .灭火救援组迅速赶赴现场开展灭火工作;3 .明火扑灭后,扑火人员不得擅自撤离,必须就地清理余火,防止复燃。清理后的火场责任村、社区必须部署人员看守24小时。经灭火救援组查验确认,在确保不发生死灰复燃后并经街道防火指挥部批准方可撤离,同时要妥善保护好起火现场。(四)资规、派出所等部门迅速查明起火原因,对肇事者和责任人依法依规进行处理。八、安全措施(一)负责指挥扑火的领导,要根据具体情况,正确施救,保证不了安全的情况下,任何人都没有权力指挥扑救人员进入火场。(二)扑火人员要听从指挥,遵守纪律,不蛮干,密切注意火场风向、风速、火头变
10、化,在危险地段和容易发生事故的地方,要派有经验的人员现场施救。(三)扑救山火主要依靠专业、半专业扑火队和义务扑火队扑救,严格执行相关规定,严禁动员组织老、弱、病、残及孕妇、儿童参加山火扑救,坚决杜绝扑火过程中的人身伤亡事故。九、灾后处置(一)火灾调查及评估总结火灾扑救工作结束后,要及时组织人员对火灾现场进行调查,准确掌握火灾面积、森林资源损失、起火原因、肇事者等相关情况。街道森林防灭火指挥部办公室将情况汇总统计后,及时进行全面总结,分析火灾发生原因和教训,提出改进措施。(二)奖励与责任追究对在扑救森林火灾工作中贡献突出的单位和个人,参照森林防火条例相关规定给予表彰和奖励;对火灾肇事者的责任追究,由公安部门依法处理;对火灾事故中不及时报告、虚报瞒报、失职渎职、玩忽职守,导致森林资源受到重大损害、人民生命财产受到重大损失构成犯罪的,移交司法机关依法追究刑事责任;对火灾事故负有行政领导责任的追究,按照相关规定执行。