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1、（资料性附录）隐患排查清单A.1基础管理类隐患排查清单序号排查项目排查内容与排查标准综合性检查专业性检查每季度/公司级每月/部室级1产营位质照生经单资证企业应根据本企业生产、经营、使用危险化学品的情况依法取得危险化学品安全生产许可证、经营许可证、危险化学品使用许可证、危险化学品登记证等。严禁超范围生产（经营、使用）危险化学品。按照法规执行建设项目安全设施三同时相关审批手续。2安全领导能力1.主要负责人应组织制定符合本企业实际的安全生产方针和年度安全生产目标。2.安全生产目标应满足：（1）形成文件，并得到所有从业人员的贯彻和实施；（2）符合或严于相关法律法规的要求：（3）根据安全生产目标制定量化
2、的安全生产工作指标。1 .应将年度安全生产目标分解到各级组织（包括各个管理部门、部室/车间、班组），逐级签订安全生产目标责任书：2 .企业及各个管理部门、部室/车间应制定切实可行的年度安全生产工作计划：3 .应定期考核安全生产目标完成情况。企业应建立安全风险研判与承诺公告制度，董事长或总经理等主要负责人应每天作出安全承诺并向社会公告。A.1基础管理类隐患排查清单（续）综合性检查专业性检查序号排查项目排查内容与排查标准每季度/公司级每月/部室级企业主要负责人应严格履行其法定的安全生产职责：1 .建立健全并落实本单位全员安全生产责任制，加强安全生产标准化建设；2 .组织制定并实施本单位安全生产规章
3、制度和操作规程；3 .组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划；4 .保证本单位安全生产投入的有效实施；5 .组织建立并落实安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患:6 .组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案：7 .及时、如实报告生产安全事故。企业负责人应每季度至少参加1次班组安全活动，车间负责人及其管理人员每月至少参加2次班组安全活动，并在班组安全活动记录上签字。企业应制定领导干部带班制度并严格落实，主要负责人应参加领导干部带班，其他分管负责人要轮流带班：生产车间也要建立由管理人员参加的车间值班制度并严格落实。企业厂
4、级、车间级负责人应参与安全风险辨识评价工作。.企业主要负贲人和各级管理人员应按安全生产责任制要求履行岗位职责。企业应由相应级别的负责人组织并参加综合性或专业性安全风险隐患排查及治理工作。企业应建立安全生产管理体系，并通过体系评审、持续改进等措施保证有效运行。企业主要负责人应制定月度个人安全行动计划，并对安全行动计划履行情况进行考核。企业主要负责人应学习、贯彻落实国家安全生产法律法规，听取安全生产工作情况汇报，了解安全生产状况，研究重大问题，并督促落实情况。企业分管安全负责人、分管生产负责人、分管技术负责人应具有一定的化工专业知识或者相应的专业学历。序号排查项目排查内容与排查标准综合性检查专业性
5、检查每季度/公司级每月/部室级1 .从业人员不足100人的，应当配备专职安全生产管理人员：2 .从业人员在100人以上不足300人的，应当设置安全生产管理机构，并配备2名以上专职安全生产管理人员，其中至少应当有1名注册安全工程师；3 .从业人员在300人以上不足100O人的，应当设置专门的安全生产管理机构，并按不低于从业人员5%但最低不少于3名的比例配备专职安全生产管理人员，其中至少应当有2名注册安全工程师；4 .从业人员在Io（X）人以上的，应当设苴专门的安全生产管理机构，并按不低于从业人员5%的比例配备专职安全生产管理人员，其中至少应当有3名注册安全工程师。1 .企业应建立和落实安全生产费
6、用管理制度，足额提取安全生产费用，专项用于安全生产；2 .企业应合理使用安全生产费用：建立安全生产费用台账，载明安全生产费用使用情况。企业应依法参加工伤保险和安全生产责任保险，为员工缴纳保险费。企业应建立反“三违”（违章指挥、违章作业、违反劳动纪律）机制，对“三违”行为进行检查处置。企业应建立异常工况下应急处理的授权决策机制。企业危险化学品特种作业人员应具备高中或者相当于高中及以上文化程度，能力应满足安全生产要求。员工掌握应急知识、技能，对现场处置方案熟悉（现场提问、实际操作）。3安全生产责任制企业应建立健全全员安全生产责任制：1 .应明确各级管理部门及基层单位的安全生产责任和考核标准。2 .
7、应明确主要负责人、各级管理人员、一线从业人员（含劳务派遣人员、实习学生等）等所有岗位人员的安全生产责任和考核标准。企业应将全员安全生产责任制教育培训工作纳入安全生产年度培训计划，对所有岗位从业人员（含劳务派遣人员、实习学生等）进行安全生产责任制教育培训，如实记录相关教育培训情况等。企业应建立健全安全生产责任制管理考核制度，对全员安全生产责任制落实情况进行考核管理。序号排查项目排查内容与排查标准综合性检查专业性检查每季度/公司级每月/部室级当国家安全生产法律法规发生变化或企业生产经营发生重大变化时，应及时修订安全生产责任制。4安全生产管理制度企业应依据法律、法规、规章和国家、行业或者地方标准，制
8、定涵盖本单位生产经营全过程和全体从业人员的安全生产管理制度和安全操作规程。安全生产管理制度应涵盖本单位的安全生产会议、安全生产资金投入、安全生产教育培训和特种作业人员管理、劳动防护用品管理、安全设施和设备管理、职业病防治管理、安全生产检查、危险作业管理、事故隐患排查治理、重大危险源监控管理、安全生产奖惩、事故报告、应急救援，以及法律、法规、规章规定的其他内容。5全育岗操技培M安教和位作能V企业应按照安全生产法和有关法律、行政法规要求，建立健全安全教育培训制度。企业应根据培训需求调查编制年度安全教育培训计划，并按计划实施。、,企业应建立健全从业人员安全生产教育和培训档案，详细、准确记录培训的时间
9、、内容、参加人员以及考核结果等情况。企业应对培训教育效果进行评估和改进。1 .企业主要负责人和安全生产管理人员，应由主管的负有安全生产监督管理职责的部门对其安全生产知识和管理能力考核合格；2 .企业主要负责人和安全生产管理人员应接受每年再培训。企业应对新从业人员（包括临时工、合同工、劳务工、轮换工、协议工、实习人员等）进行厂、车间（工段、区、队）、班组三级安全培训教育，考核合格后上岗。新从业人员的三级安全培训教育的内容应符合生产经营单位安全培训规定（安监总局令第3号，（安监总局令（2015）第80号第二次修正）要求。企业新从业人员安全培训时间不得少于72学时：从业人员每年应接受再培训，再培训时
10、间不得少于20学时。从业人员在本企业内调整工作岗位或离岗一年以上重新上岗时，应重新接受车间（工段、区、队）和班组级的安全培训。序号排查项目排查内容与排查标准综合性检查专业性检查每季度/公司级每月/部室级1.特种作业人员必须经专门的安全技术培训并考核合格，取得特种作业操作证后，方可上岗作业：2.特种作业操作证应定期复审。当工艺技术、设备设施等发生改变时，要及时对相关岗位操作人员进行有针对性的再培训。采用新工艺、新技术、新材料或使用新设备前，应对从业人员进行专门的安全生产教育和培训，经考核合格后，方可上岗。企业应对相关方入厂人员进行有关安全规定及安全注意事项的培训教育。6全产息理安生信管企业应制定
11、安全生产信息管理制度，明确安全生产信息收集、整理、保存、利用、更新、培训等环节管理要求，明确安全生产信息管理主责部门、各环节管理责任部门。化学品危险性信息、工艺技术信息、设备设施信息、行业经验、事故教训等安全生产信息内容应符合有关要求。企业应按职责分工，由责任部门收集、整理、保存各类安全生产信息。1 .利用信息系统实现对安全生产信息的自动保存，实现可查可用，并便于检索、查阅，相关人员可及时、方便的获取相关信息；2 .安全生产信息可为单独的文件，也可以包含在其他文件、资料中。企业应综合分析收集到的各类信息，明确提出生产过程安全要求和注意事项，并转化到安全风险分析、事故调查和编制生产管理制度、操作
12、规程、员工安全教育培训手册、应急处置预案、工艺卡片和技术手册、化学品的安全相容矩阵表等资料中。企业应及时获取或编制危险化学品安全技术说明书和安全标签。企业应及时收集、更新安全生产信息，以确保信息正确、完整，并保证相关人员能够及时获取最新安全生产信息。企业应对相关岗位人员进行安全生产信息培训，以掌握本岗位有关的安全生产信息。企业应建立识别和获取适用的安全生产法律法规、标准及政府其他有关要求的管理制度，明确责任部门、识别、获取、评价等要求。企业应及时识别和获取适用的安全生产法律法规和标准及政府其他有关要求，形成清单和文本数据库，并定期更新。序号排查项目排查内容与排查标准综合性检查专业性检查每季度/
13、公司级每月/部室级企业应定期对适用的安全生产法律、法规、标准及其他有关要求的执行情况进行符合性评价，编制符合性评价报告；对评价出的不符合项进行原因分析，制定整改计划和措施并落实。7安全风险管理企业应制定安全风险管理制度，明确安全风险评价的目的、范围、频次、准则、方法、工作程序等，明确各部门及有关人员在开展安全风险评价过程中的职责和任务。1 .企业应依据以下内容制定安全风险评价准则：（1）有关安全生产法律、法规；（2）设计规范、技术标准；（3）企业的安全管理标准、技术标准；（4）企业的安全生产方针和目标等：2 .评价准则应包括事件发生可能性、严重性的取值标准以及安全风险等级的评定标准；3 .安全
14、风险可接受水平最低应满足相关要求。企业应对生产全过程及建设项目的全生命周期开展安全风险辨识，辨识范围应包括：（1）建设项目规划、设计和建设、投产、运行等阶段：（2）常规和非常规活动：（3）所有进入作业场所人员的活动：（4）安全事故及潜在的紧急情况：（5）原材料、产品的装卸和使用过程；（6）作业场所的设施、设备、车辆、安全防护用品；（7）丢弃、废弃、拆除与处置；（8）周围环境：（9）气候、地凄及其他自然灾害等。企业安全风险辨识分析内容应重点关注如下方面：（1）对涉及“两重点一重大生产、储存装置定期运用HAZoP方法开展安全风险辨识；（2）对设备设施、作业活动、作业环境进行安全风险辨识；（3）当管理机构、人员构成、生产装置等发生重大变化或发生安全事故时，及时进行安全风险辨识分析；（4）对控制安全风险的工程、技术、管理措施及其失效后可能引起的后果进行分析。企业应对厂区内人员密集场所及可能存在的较大风险进行排查：（1）试生产投料期间，区域内不得有施工作业；（2）涉及重点监管化工工艺及其他反应工艺危险度
