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1、某编织袋生产安全事故综合应急预案生产安全事故综合应急预案编号:YNHL-ZHYA-2017-01版本:2017版编制单位:云南合力编织袋有限公司(单位公章)批准页为贯彻落实“以人为本,坚持安全进展,坚持安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,规范公司安全管理工作,根据中华人民共与国安全生产法(中华人民共与国主席令第13号)、生产安全事故应急预案管理办法(国家安全生产监督管理总局令第88号)、云南省生产安全事故应急预案管理实施办法(云南省安全生产监督管理局公告第39号)、生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则(GB/T29639-2013)等有关法律法规的规定,结合我公司生产实际情况编制
2、了云南合力编织袋有限公司生产安全事故综合应急预案。本预案已通过了有关专家评审,并按评审意见修改,经公司总经理批准公布,于2017年9月15日起实施。公司所有员工务必认真学习、积极参加培训演练,严格执行。总经理:2017年9月1日1 总则31.1 编制目的31.2 编制根据31.2.1 法律3122法规41.2.3 国家部门行政规章41.2.4 标准规范51.2.5 地方法规61.3 适用范围6131适用的区域与范围61.3.2适用的事故类型与级别61.4 应急预案体系71.5 应急工作原则82事故风险描述92.1 生产单位概况92.1.1 企业基本情况92.1.2 生产工艺介绍92.1.3 要
3、紧生产设备102. 2事故风险分析112.1.1 危险物料辨识112.1.2 危险源及其分布112.3事故原因、影响范围及后果分析122.3.1 编织袋生产工序的事故原因、影响范围及后果分析12232储运系统的事故原因、影响范围及后果分析132.3.3 公用工程与辅助设施的事故原因、影响范围及后果分析142.3.4 其他危险的事故原因、影响范围及后果分析143应急组织机构及职责173.1 应急组织体系173.2 应急组织机构及职责173.2.1 应急指挥部173.2.2 应急管理办公室193.2.3 应急指挥及成员203.2.4 应急救援组构成及职责223.3 指挥权替代234预警及信息报告2
4、44.1 危险源管理244.1.1 危险源监控244.1.2 事故预防措施244.1.3 应急处置措施264.2 预警行动274.2.1 预警条件274.2.2 预警级别274.2.3 预警的方式、方法274.2.4 预警程序274.2.5 预警措施284.3信息报告294.3.1信息接收与通报294.3.2信息上报294.3.3信息传递295应急响应3()5.1 响应分级305.1.1 外部响应305.1.2 内部响应305.2 响应程序305.2.1 应急指挥程序305.2.2 应急行动程序315.2.3 应急避险程序335.2.4 扩大应急程序345.2.5 响应程序的执行流程355.3
5、 处置及措施365.4 应急结束385.4.1 应急结束条件385.4.2 应急结束程序385.4.3 应急结束后续工作395.4.4 情况上报396信息公开417后期处置427.1 事故现场保护427.2 事故后果影响消除、生产秩序恢复427.3 善后赔偿427.4 事故调查427.5 应急救援能力评估427.5.1 评估组织427.5.2 评估内容437.5.3 评估方法437.5.4 评估结果438保障措施448.1 通信与信息保障448.2 应急队伍保障448.3 应急物资装备保障448.4 制度保障458.5 其他保障459应急预案管理479.1预案的培训479.2预案的演练479.
6、 3预案的评估、修订489. 4预案的备案48第二部分现场ft*方案491火灾爆炸事故现场处置方案502机械伤害事故现场处置方窠533触电事故现场处置方案554高处坠落事故现场处置方案575车辆伤害事故现场处置方案59第三部分附件61附件一、有关应急部门、机构或者人员的联系方式621.内部应急救援指挥部成员622.外部应急救援联系电话63附件二、应急资源调查641.应急组织642.应急物资清单65附件三、规范化格式文本66附件四、重点岗位(或者事故)应急处置卡68表一企业要紧负责人应急处置卡68表二公司应急指挥部应急处置卡68表三生产车间突发事故应急处置卡68表四各类事故应急处置卡68表五常见
7、身体受伤应急处置卡68附件五、关键的路线、标识与图纸74附图一企业所在地交通位置图74附图二企业应急疏散路线图7474附图三企业总平面布置图1总则应急预案是针对可能发生的生产安全事故,在事故发生时为保证迅速、有效、有序地开展应急救援行动,预防、降低事故缺失而预先制定的有关方案,是我公司的应急管理工作指南。1.1 编制目的为了贯彻落实“以人为本,坚持安全进展,坚持安全第一、预防为主、综合治理”方针,规范本公司应急管理工作,提高应对风险与防范事故的能力,保障职工安全健康与公众生命安全,最大限度地减少财产缺失、环境损害与社会影响,有效地操纵生安全事故;为确保本公司的应急处置工作与救援行动同地方人民政
8、府与有关部门的应急管理工作相衔接,特制定云南合力编织袋有限公司生产安全事故应急预案本预案(包含综合应急预案与现场处置方案,下列简称预案)。1.2 编制根据1.2.1 法律1 .中华人民共与国安全生产法(中华人民共与国主席令第13号,自2014年12月1日起施行);2 .中华人民共与国突发事件应对法(中华人民共与国主席令69号,自2007年11月1日起施行);3 .中华人民共与国消防法(中华人民共与国主席令第6号,自2009年5月1日起施行);4 .中华人民共与国劳动合同法(中华人民共与国主席令第73号);5 .中华人民共与国职业病防治法(中华人民共与国主席令第48号,2016年7月2日修订并施
9、行);6 .中华人民共与国环境保护法(中华人民共与国主席令第9号,自2015年1月1日起施行)。1.2.2 法规1 .国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定(国务院令第302号,2001年4月21日施行);2 .危险化学品安全管理条例(中华人民共与国国务院令第591号,2011年12月1日施行,根据国务院令第645号修订);3 .特种设备安全监察条例(国务院第373号令,2003年6月1日施行);4 .国务院关于修改特种设备安全监察条例的决定(国务院令第549号,2009年5月1日施行);5 .工伤保险条例(中华人民共与国国务院令第586号,2011年1月1日施行);6 .生产安全事故报告与
10、调查处理条例(中华人民共与国国务院令第493号,2007年6月1日起施行);7 .生产安全事故报告与调查处理条例罚款处罚暂行规定等四部规章的决定(国家安全生产监督管理总局令第77号,2015年5月1日施行)。1.2.3 国家部门行政规章1 .生产安全事故应急预案管理办法(国家安全生产监督管理总局令第88号,2016年7月1日起施行);2 .生产安全事故报告与调查处理条例罚款处罚暂行规定(国家安全生产监督管理总局令第13号,2007年7月12日起施行);3 .安全生产事故隐患排查治理暂行规定(国家安全生产监督管理总局令第16号,2008年2月1日起施行);4 .生产安全事故信息报告与处置办法(国
11、家安监总局令第21号,2009年7月1日起施行);5 .建设工程消防监督管理规定(中华人民共与国公安部令第106号,2009年5月1日起施行,中华人民共与国公安部令第119号修改);6 .消防监督检查规定(中华人民共与国公安部令第107号,2009年5月1日起施行,中华人民共与国公安部令第120号修改);7 .特种作业人员安全技术培训考核管理规定(国家安全生产监督管理局公告第30号,2010年7月1日施行);8 .特种设备目录(2014年第114号,2014年10月30日修订实施);9 .危险化学品名录(2015版)(国家安全生产监督管理局公告第5号,2015年5月1日施行)。1.2.4 标准
12、规范1 .塑料编织袋通用技术要求(GB/T8946-2013);2 .工业企业总平面设计规范(GB50187-2012);3 .建筑设计防火规范(GB50016-2014);4 .建筑灭火器配置设计规范(GB50140-2005);5 .建筑物防雷设计规范(GB50057-2010);6 .爆炸危险环境电力装置设计规范(GB50058-2014);7 .防止静电事故通用导则(GB12158-2006);8 .消防安全标志设置要求(GB15630-1995);9 .安全标志及其使用导则(GB28942008);10 .工业建筑防腐蚀设计规范(GB50046-2008);11 .用电安全导则(GB
13、/T13869-2008);12 .电气设备安全设计导则(GBT252952010);13 .生产过程安全卫生要求总则(GB12801-2008);14 .个体防护装备选用规范(GB11651-2008);15 .生产过程危险与有害因素分类与代码(GB“13861-2009);16 .生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则(GB/T29639-2013);17 .企业职工伤亡事故经济缺失统计标准(GB/T6721-1986);18 .企业职工伤亡事故分类标准(GB6441-1986);19 .危险场所电气安全防爆规范(AQ3009-2007)。1.2.5 地方法规1 .云南省安全生产条例(2
14、007年11月29日经云南省十届人民代表大会常务委员会第32次会议通过,2008年1月1日施行);2 .云南省突发事件应对条列(2014年7月27日云南省第十二届人民代表大会常务委员会第十次会议通过);3 .云南省生产安全事故应急预案管理实施办法(云南省安全生产监督管理局公告第39号)。1.3 适用范围1 .3.1适用的区域与范围本预案适用于云南合力编织袋有限公司的生产车间、物料储存输送设备设施、公用辅助设备设施区域,与厂区范围可能造成人员伤害与设备缺失的各项安全事故的应急响应与快速处置。1.3.2适用的事故类型与级别2 .事故类型本公司可能发生的安全事故类型有:1)要紧安全事故:火灾爆炸、机械伤害等事故;2)其他安全事故:触电与物体打击、高处坠落、车辆伤害等事故。3 .适用的事故级别本预案适用于我公司生产车间、物料储存输送设施、公用辅助设施等区域所发生的下所列I级、11级与11I级生产安全事故的应急响应与处置工作。I级事故1)造成1-2人死亡,10人以上轻伤或者5人以上10人下列重伤的事故;2)公司生产区发生大范围的火灾、爆炸、中毒等事故,导致公司停产,同时事故危害程度、影响范