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1、第五节行政复议程序【考点5】行政复议决定及其执行（掌握）（P107）r和解、调解申请一受理一审查-Il复议决定执行审理期间发生特定事由，可中止、终止一、行政复议决定的种类行政复议（民对官不-服）C履行决定变更、撤销、确认违法一民减-1.贵令重新作出行政行为,附加决定_赔偿决定维持决定具体行政行为认定事实清楚，证据确凿，适用依据正确，程序合法，内容适当驳回行政复议申请决定（I）申请人认为行政机关不履行法定职责申请行政复议，行政复议机关受理后发现该行政机关没有相应法定职责或者在受理前已经履行法定职责的（2）受理行政复议申请后，发现该行政复议申请不符合行政复议法和行政复议法实施条例规定的受理条件的2
2、.民赢履行决定行政复议机关经过审查，认定被申请人没有履行法定职责的，应当决定其在定期限内履行法定职责（针对不作为）撤销、变主要事实不清、证据不足的；适用依先考虑能否变更、确认据错误的；违反法定程序的；超越或更，不能变更违法决定者滥用职权的；具体行政行为明显不当的【提示】可以决定变更：认定事实清楚，证据确凿，程序合法，但是明显不当或者适用依据错误认定事实不清，证据不足，但是经行政复议机关审理查明事实清楚，证据确凿的再考虑撤销、确认违法责令重新作出具体行政行为决定撤销或确认违法的，可以责令被申请人在一定期限内重新作出具体行政行为被申请人不得以同一事实和理由作出与原具体行政行为相同或者基本相同的具体
3、行政行为被申请人应当在法律、法规、规章规定的期限内重新作出具体行政行为；法律、法规、规章未规定期限的，重新作H2具体行政行为的期限为60日依申清在申请行政复议时可以一并提出行政赔偿请求在决定撤销、变更具体行政行为或者确认具体行政行为违法时，应当同时决定被申请人依法给予赔偿返还罚款或罚金、追缴或没赔偿决定依职权申请行政复议时没有提出行政赔偿请求的，行政复议机关在依法决定撤销或者变更罚款，撤销违法集资、没收财物、征收财物、摊派费用，以及对财产的查封、扣押、冻结等具体行政行为时，应当同时责令被申请人返还财产，解除对财产的查封、扣押、冻结措施或者赔偿相应的价款收的金钱、解除冻结的存款或者汇款的，应支付
4、银行同期存款利息【提示】行政复议期间行政复议机关发现被申请人或者其他下级行政机关的相关行政行为违法或者需要做好善后工作的，可以制作行政复议意见书。二、行政复议决定的生效行政复议决定书一经送达，即发生法律效力，被申请人应当履行行政复议决定。三、行政复议决定的执行被申请人不履行决定行政复议机关或者有关上级行政机关应当责令其限期履行申请人不履行决定行政机关有权请求法院强制执行或者依法强制执行：维持具体行政行为的行政复议决定，由作出原具体行政行为的行政机关依法强制执行，或者申请人民法院强制执行变更具体行政行为的行政复议决定，由行政复议机关依法强制执行，或者申请人民法院强制执行【例题单选题】国务院某部以
5、违法从事生产经营为由对某省某上市公司作出罚款100万元的处罚。该公司不服，向该部申请行政复议。公司对该部作出的复议决定不服，向国务院申请裁决。根据行政诉讼法行政复议法及行政复议法实施条例的规定，下列关于本案中复议机关和法院处理的说法中，正确的是()O(2013年)1沪怜一2A.若该部经复议审理后发现，其作出的罚款处罚决定适用依据错误，可以决定变更B.若公司在复议期间撤回复议申请，之后又以同一事实和理由提出复议申请或者向法院起诉该部，则复议机关和法院均不应受理C.若公司委托代理人参加行政复议，则该部作为复议机关应允许代理人查阅该部提出的书面答复，但是对查阅该部作出罚款决定的证据、依据和其他材料的
6、请求可以拒绝D.若公司对国务院的裁决仍不服向法院起诉，法院应予以受理【答案】A【解析】（1）选项A：具体行政行为认定事实清楚，证据确凿，程序合法，但是明显不当或者适用依据错误的，行政复议机关可以决定变更。（2）选项B：申请人撤回行政复议申请的，不得再以同一事实和理由提出行政复议申请，但申请人能够证明撤回行政复议申请违背其真实意思表示的除外；对于非复议前置案件，行政复议机构准予撤回行政复议申请，申请人在法定起诉期限内对原行政行为提起诉讼的，人民法院应当受理。（3）选项C：申请人、第三人可以查阅被申请人提出的书面答复、作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料,除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私
7、外，行政复议机关不得拒绝；法律未禁止申请人将该项权利委托代理人行使。（4）选项D：国务院裁决为“最终裁决”，不得复议、不得提起诉讼。【总结】知道I3日.“法律”规比的申请期限-tfil60B除外-尚场作比作士日1.A橙送达美收日.邮交L件务收上行收日.送达无釜收单.送达回供签名日，作出未借如事石朴充告如收到林允生知通知日Iit申谓人能够Ul明比，1 还明知道B一公告谟达期7义日法律文电未合法送达视为不知道不足行改1关T不作为府H行期阳XlM期限IK满日无JS行朋阳行政机关收到申谓涡&）日起案息情况下请求行政机关届行休沪人身权、财产权的法注职男不受左仿RuI行政釐议程序ff1a.-J9NK(4.
8、绿购I：书二*f申谪人提出、4Q机为乂为杳必时斫U见大、奈的哀拌i申41人一rjlw!1出,甯讪构认为必要可的审理震议机构认为必要.可实地调左修实*器然*用立网、口M，调取东关文件依诲料，向右关人员流向黛娘过程中.发申人不得自行收集比我以机椅长集匕戈力.不谓作为受申人K体行鼓：方让M邮改要二xJRWW间除外不停止携行搐申请人.夏设机关认为畲要停止例外-单调人中调+复议机关认为要来合理,决定停止法律反；Tlf止械行财网议决比作出策-Wff-谪人自屈卜议色构卮*回-1，后回：再复议-,效阳后,.一实JN力凝议小止SffiU*设申请人主体资格消灭或丧失能力，其他满60日中止的原因一有权申请复议的人尚
9、木承定是否参加*仍未消除T关止中央中止一下落不明、宣告失辉；不可抗力；涉及法律选用.18；要有权机关作出-VS终H解鞋或确认；以其他案件的审理结果为依据，而其他案件尚未审结终止一撤回；无申请人；申请人放弃；和解；涉嫌犯罪转刖事拘做和解和解范围自由跋权案件程序一行政复议决定作出IrH提交心面和解例议f复议机箱息许负国自由跛权案件；行政赠信.林博纠姊调制作调解成功,复议机关应制作调整书解一效力双方当事人釜字后生效1.g(*调网书生效前反悔：作出复议决定j反悔T1.调解书生效后反悔：调修书仍旧有效笈行政复议机关审盲It持决定、收回行政双审调决定理壹晒-实清整还界0篙的行决定主事实不清、IiM不足的变
10、更，、M：i、律反法定IT序的展;通法超总或者X用职权的TlSll/行政M为明不卦的行畋复仪材厚(三)复议决定执行主决定f-Ra朗加决定VSfttt意见书费令lfi，不将以常一，二布瑁由作出与原行为相同或基本和同的行为作出行我一行为新作出的时画T.无!定60日ttrt,ll申请一弁爆出；.储、变更,认违法应同依申时决定Iaflt申谓人申谓时来ff出+复议机关结合il法情形.依IR权一&PI翻费令被申请人返迁财产.修除对财产的亶M.如，叫海储Hl健安事KI债相应的价款Ktt决定复汉即宜复议机关发现离申*人门嗔下必行醺机关的租买八R行为遑送或MII0第工作的,可制作行出*设见期箜效一经送达即生效撼申请人不!行T震议机关或有关上嫌机关员今舞行申谪人不履行pIiXttM-原机关B制次行或甲S法院可制所行复议变更复议机关逐制执行或申谓建蜿强MIMt
