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1、矿山安全生产事故边坡破坏专项应急预案1事故类型和危险性分析1.1事故类型边破破坏的类型有散落破坏、垮塌（坍塌、崩落）破坏、滑动（滑坡）破坏、流动破坏、倾倒破坏以及地面塌陷等，但主要是滑坡与坍塌危害。1. 2危险性分析造成露天矿产生滑坡或坍塌的主要涉及有：地质条件（包括岩土类型、地质构造、水文地质条件等）、开采方式、采场参数、推进方向及边坡管理等。导致露天矿滑坡或坍塌的主要原因有：1、边坡工程地质条件与岩土性质差，特别是有弱面存在；2、进行掏底开采；3、气候等影响。包括降雨、积雪、地表水、排水方式等；4、台阶与边坡参数设计不合理；5、未按设计要求施工；6、推进方向不合理，形成弱面倾向采场的不良交
2、切状态；7、边坡维护和管理不到位，特别当地质情况发生变化或出现边坡失稳征兆时，未及时采取防范措施；8、未进行除险作业，存在浮石、险石。边坡破坏的主要伤害形式有：1、破坏露天采场；2、造成采场人员伤亡；3、破坏采场内的设备与设施；4、破坏露天矿防洪系统等。该矿采用机械采装，区内断层均不通过露天采场，水文地质简单,矿（岩）稳固，均有利于边坡的稳定，但如果采场坡面较陡，遭受大气降水冲刷和侵蚀或除险不彻底，会增加发生边坡破坏的可能性，故仍应视为重大危险因素，认真采取防范措施，确保边坡安全。2事故应急处置基本原则以人为本，安全第一；统一领导，分级负责；充分准备，科学救援；预防为主，平战结合。3组织机构与
3、职责3.1应急指挥机构体系本矿区应急指挥机构体系如下图所示Q3.2应急工作领导小组组长：矿长副组长：副矿长组员：安全科、生产科、安全员、办公室根据矿区应急管理需要，本矿区分别成立了应急领导小组，日常工作由矿区办公室兼管。应急领导小组的主要职责是负责生产安全事故的应急领导和决策工作，包括落实国家相关应急管理政策，组织应急预案的制定、修订和发布及演练，保证应急状态下的各种资源，确定生产安全事故应急处置的指导方案，组织实施救援行动，向上级汇报和向友邻单位通报事故情况，必要时向有关单位发出救援请求，组织事故的调查和处理等。发生生产安全事故时，以本矿区应急领导小组为基础，负责矿区应急救援工作的组织和指挥
4、，指挥部设在矿区办公室。3. 3事故现场应急领导小组下设两个小组：抢险抢修组：组长：副矿长组员：安全科、生产科、安全员、办公室抢险抢修组职责：利用各种机械负责现场的施工，对人员进行抢救，对设备进行抢救、维修；负责布置安全警戒，保证现场道路畅通以及紧急情况下的人员疏散。后勤保障组：组长：副矿长组员：办公室后勤保障组职责：及时提供所需的应急物资，保证通讯畅通，负责各小组之间的协调以及与外部机构的联系、协调。4预防与预警3.1 预警行动3.1.1 预警级别依据露天采场安全隐患可能造成的危害程度、紧急程度、发展势态、区域范围等因素，按照应急事故的性质、严重程度、可控性及影响范围等因素对事故预警从高到低
5、可划分为I级（市级）、II级（矿级）两个预警级别。1、符合下列条件之一的，为I级（市级）事故预警：a）事故（或存在的隐患）可能严重危及周边居民的生命财产安全;b）可能造成1人及以上死亡，或2人以上重伤；C）造成20万元以上直接经济损失；d）县人民政府认为有必要响应的生产安全事故灾难。2、符合下列条件之一的，为II级（矿级）事故预警：a）除I级外的人员受到轻度伤害的事故；b）人员受到轻度伤害或直接经济损失20万元以下的事故；C）经我矿危害分析确认的II级事故。4. 1.2预警信息预警信息包括突发事故的类别、预警级别、起始时间、可能影响范围、警示事项、应采取的措施和发布单位等。主要获取途径有内部有
6、线、短信息、互联网、无线通信手段等Q4 .1.3预警的发布和解除矿区应急救援领导小组组长闫天会负责预警信息的发布和解除。矿区应急救援领导小组成员在接到相关预警的发布信息后，应立即根据预警的级别，确定相应的对策措施，积极做好启动应急预案的各项准备工作。矿区应急救援领导小组在接到相关预警的解除信息后，应立即着手预警期间各项工作的评估工作，组织专班彻查隐患并处理，做好恢复正常生产的各项准备工作。5 .1.4预警响应在接到相应级别预警信息时，矿区事故应急指挥小组按照本预案相应级别规定进行响应。1、I级（市级）预警响应：矿区停止采掘作业。人员及设备撤离作业现场，并设立警戒区，加强值班和监测密度，各应急救
7、援小组处于临战状态。2、II级（矿级）预警响应：发现问题及时处置、及时报告。矿区事故应急领导小组与各小组的通信设备处于开通状态。现场管理人员、安全员上岗到位，严格制止并纠正违章施工现象，尽快消除安全隐患。4. 3信息报告与处置矿区发生生产安全事故后，现场人员应立即控制本事态发展，展开自救和互救，同时立即报告矿区应急指挥长。本矿区应急指挥长接到事故报告后，应立即向本厂及上级主管部门进行报告。事故报告内容应当包括：事故单位名称、事故地点以及事故现场情况；事故原因；事故简要经过；已经造成的人员或可能造成的人员伤亡和财产损失情况；已经采取的措施；事故的发展趋势等。事故报告的流程图如下：图示：1、点化线
8、表示越级报告2、实线表示特殊情况下的报告途径5应急响应5. 1应急响应启动分级I级（市级）：造成1人死亡事故，或者2人以上重伤，或者20万元以上直接经济损失的事故，立即启动矿区综合应急预案或专项应急预案Q级（矿级）：造成1人重伤事故或发生未遂事故，立即启动专项应急预案或现场处置方案。当上一级预案启动时，下一级预案必须已经启动。一旦矿区突发事故，应立即启动本矿区应急预案，各小组按照职责进入全面应急状态。上级预案总指挥到达现场后，本矿区应急救援领导小组应立即将指挥权移交到上级预案总指挥，并服从上级预案总指挥的指挥，积极配合上级救援组织做好抢险救援工作。5.2 响应程序5. 2.1响应程序框图如下所
9、示:矿区突发事故一旦发生，现场人员必须立即向矿区事故应急小组报告，启动预案，抢救伤员，保护现场，设置警戒标志。6. 2.2应急准备与响应控制步骤：报警f启动预案f指挥与控制f现场处置报警发生事故后，应坚持事故无论大、小都必须按要求逐级上报的报告原则。现场人员立即上报，根据事故情况、严重程度采取相应的措施和预案。矿区应急领导小组有权决定是否请求有关部门、消防、医疗机构支援。矿区应急领导小组负责向本公司及XXX县安全生产应急救援指挥中心汇报。启动预案应急救援指挥长根据事故状态及危害程度作出相应的应急决定，启动应急预案。当事故呈现扩大或超出本矿区应急救援能力时，应急救援领导小组组长应立即报请上一级应
10、急指挥机构启动相应预案；在上一级应急救援机构未到达之前，不得停止任何救援行动。指挥与控制最早发现者：应按照本预案立即上报矿区应急救援领导小组，同时开展自救，以最快速度将伤者脱离现场，严重者尽快送医院抢救。现场处置应急救援领导小组：在接到险情报告后，要立即开展评估工作，确认事故可控，并能保证人身安全，严格按照作业指导书或相关规程进行。如果认为不可控，应立即撤离现场并设置警戒。抢救组到达现场，应立即救护伤员，对伤员进行清洗包扎或输氧急救，重伤员及时送往医院抢救。5.3 处置措施1、在事故现场，事故现场第一发现人负有报告和立即施救的职责。2、将伤员立即脱离险区，转移到安全地点，组织人员进行抢救。3、根据现场调查，确定被掩埋遇险人员位置，在接近被掩埋人员位置时，不得使用挖掘机等重型机械进行清理，应尽可能采用人工清理方法进行抢救，防止遇险人员受到新的伤害。4、立即拨打120向XXX县急救中心取得联系（医院在附近的直接送往医院），应详细说明事故地点、严重程度、本部门的联系电话,并派人到路口接应。5、本矿区应急抢救领导小组负责人赶到事故现场后，应迅速组织力量进行救援，维护现场秩序，严密保护事故现场，同时向本矿区应急领导小组负责人汇报事故发生情况以及救援情况。6保障措施见综合预案“8保障措施二7附则本预案自发布之日起开始实施。
