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1、民营医院职工代表大会的工作制度一、职代会的议题和提案工作(一)职代会的议题1 ,职代会的议题,是指列入职代会的议程,提交职代会讨论审议的问题。内容应包括要审议的问题的要点、提出议题的依据、实施议题的方法和步骤。职代会要针对医院的经营、技术创新、规章制度、劳动报酬、劳动安全卫生、保险福利、职工福利等方面的重大问题确定议题。2 ,确定议题的程序:(1)在召开职代会之前,由医院提案委员会(小组)广泛征求职工代表和职工群众各方面的意见,充分了解当前医院经营管理中存在的主要问题及职工群众迫切要求解决的重大问题。(2)职代会筹备组讨论,形成对职代会议题的初步意见。(3)职代会筹备组召开职工代表团(组)长和
2、专门委员会(小组)负责人联席会议讨论初步形成的议题,并征求意见。(4)由职代会筹备组向职代会预备会议提出大会议题的建议,并由预备会议审议通过。3 .职代会闭会期间,遇有重大事项,经医院行政管理方、医院工会或三分之一以上职工代表的提议,可以就这一重大事项作为议题召开职代会临时会议。(二)职代会的提案工作1 .职代会提案,是职工代表在广泛征集职工意见的基础上,经过调查、研究,就改革、发展以及广大职工普遍关系的重要问题,按照规定的程序和程式,提交职代会讨论立项,由相关责任部门承接答复落实的意见和建议。2 .征集提案时间:提案的征集一般在大会召开前一个月开始,并先定截止日期、具体要求,由职代会提案工作
3、委员会(小组)下发通知。职工代表深入职工征集意见建议,进行整理提炼,在规定时间内完成,由代表团(组)统一交提案工作委员会(小组)。3 .征集提案内容:提案的内容应是关系医院经营和职工切身利益的、需要职代会讨论立案解决的有关重要问题。4 .征集提案形式:职工代表提案一般要以书面形式提出,内容包括提案的理由、依据、具体要求和解决的办法。职工代表提案由一人提出,两人或两人以上附议,并由提案人和附议人署名,或以集体名义提出。5 .征集提案对象:面向医院全体职工,尽可能广泛地了解群众意愿,以便把职工普遍关心的问题和有关企事业单位的重要问题反映出来,但提案人一般由本届职工代表担任。6 .提案的整理:由提案
4、工作委员会在收到职工代表的提案后,及时进行归纳、整理。各职工代表团(组)上报的提案,都要进行登记、分类,列入整理范围。提案整理应遵循内容具体、同类合并、保持原意的原则。7 .提案的审查立案:对提案的整理和初步审查之后,必须通过召开提案工作委员会(小组)会议,经过审查程序确定是否立案。有异议的提案,应提请职工代表团(组)长和专门委员会(小组)负责人联席会议讨论确定。对提案进行审查、确定是否立案的基本原则是:(1)是否符合党和国家的方针、政策和医院的实际情况;(2)是否属于职代会职权范围内;(3)是否具有实施的价值,内容具体、切实可行。重大的提案,应提交职代会联席会议讨论后,列入大会议题。凡经审查
5、后立案的提案,都要填写提案处理表。纯属意见性质的提案,不予立案。凡未予立案的提案,除了在提案审查报告中予以说明外,一般还应退还本人。8 .提案的办理:提案办理的一般程序是(1)提案工作委员会(小组)将提案送交医院行政主要负责人。(2)召集有关会议,逐条明确、落实具体承办部门。(3)承办部门对提案提出整改意见,明确承办人,确定整改措施和整改期限。(4)医院领导对承办部门的整改意见进行审核,并在职代会上对提案的整改问题进行逐条答复。(5)由承办部门按整改意见进行落实。9 .提案的检查与反馈:(1)职代会提案工作委员会(小组)及其他专门小组是提案的检查督促者,在职代会闭幕后,应根据要求,对提案的办理
6、情况进行定期和不定期的检查,一般每年至少进行两次,及时掌握提案办理进度,督促整改。(2)对提案的征集、整理、审查立案以及办理的情况,提案工作小组委员会(小组)都应当向职代会报告。对整改意见和办理结果,还应当向提案人反馈。10 .提案程序:(1)在作出召开职代会的决定后,提案委员会(小组)发出征集提案通知,发放提案征集表。(2)职工代表在听取和收集职工意见的基础上填写提案表。(3)各代表团组收集提案送交提案委员会(小组)。(4)由提案委员会(小组)与医院行政及有关部门协商后,提出立案建议,并形成提案审查报告。(5)提案委员会(小组)向职代会作提案审查报告,对征集的所有提案分别做出应予立案、暂不立
7、案、不予立案的说明。(6)将经过职代会确立的提案分别交由医院行政领导或有关部门负责人组织落实。(7)职代会各专门委员会(小组)负责检查督促有关提案的落实,并汇总情况向下一次职代会报告。(8)各有关部门落实每项大会提案后,须征求提案人的意见,并由提案人签字确认,达不到要求的,有关部门须进一步落实。(9)各项大会提案的内容、审查、立案、领导批示、责任单位、落实期限、检查情况、落实结果、提案人意见等均应在提案表中反映。每年首次职代会,提案委员会(小组)须向大会报告上一年提案的落实情况。二、医院工会的主要职责(一)培训职工代表,提高职工代表的思想政治素质、理论政策水平和民主管理能力;(二)向上级工会报告职代会工作情况。