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1、食品生产企业风险隐患分析改善措施汇总食品生产企业常见风险隐患及改善措施类型易出现的风险隐患风险分析改善措施主体资格未取得食品生产许可从事食品生产经营活动非法生产经营停止违法行为伪造、涂改、倒卖、出租、出借、转让食品生产许可证制度管理企业法定代表人或负责人食品安全法律法规意识淡薄无法保障食品质量，易出现食品安全问题培训教育，并做好相关培训记录未健全食品安全管理制度或制度落实不到位易出现责任不清、操作不规范等问题按照食品安全法等法律法规和标准要求制定、落实食品安全制度未配备专职或兼职食品安全管理人员影响食品销售者管理水平、易出现食品安全问题按照法定要求配备食品安全管理人员原辅料管理未查验食品原辅料
2、、食品相关产品供货者的许可证、产品合格证明文件；未对无法提供有效合格证明文件的产品进行自检；无法提供进货查验相关记录；造成使用不合格原辅料或者走私原料加工食品对使用的原辅料进行查验并做好进货查验记录原料库、辅料库、包材库、成品库分类分区标识不完善或不清晰，信息标识牌信息不完整物品容易混淆，先进先出原则难实现库房进行分区和标识原料、成品不按照规定条件储存造成微生物滋生，原料、成品过早变质腐烂或按照原料、食品的贮存条件要求进行储存导致有害物质浸入食品食品添加剂未专门贮存，无明显标识，无专人管理容易出现食品添加剂超范围、超限量使用食品添加剂执行五专管理生产条件车间、库房防虫防鼠设施不足或无效虫、鼠孳
3、生，危及食品安全合理配置防虫防鼠设施生产车间人流和物流交叉人、物交叉流动，造成食品的交叉污染调整流程以避免存在交叉污染情况洗手更衣、消毒、灭蝇实施设备不能正常使用或不使用生产环境微生物、污染物滋生，造成食品污染设备运行情况和工作服、设备设施卫生情况定期检查，并做好相关记录生产车间内部地面、墙面或顶棚存在破损、发霉等情况污染生产环境，容易造成产品不合格定期开展检查工作，发现即清理和维修。食品内包车间（区域）与外包车间（区域）、生制加工区与熟制加工区未有效隔离（或分离）或者未执行有效的防范措施等原料、半成品、成品容易交叉污染，影响产品质量合理设置生产区域生产过程部分食品原料未拆包直接进入生产车间，
4、且无清洁程序外包装上的污染物引起半成品、成品的污染车间入口处增设消毒或拆包设施以便原辅料消毒或脱离外包装进入车间使用非食品原料、回收食品、食品添加剂以外的化学物质、超过保质期的食品原料和食品添加剂生产食品生产的食品一旦流入市场直接危害消费者身体健康严格执行仓储制度，做好记录原料库、食品添加剂库出入库和投料记录并定期检查超范围、超限量使用食品添加剂严格执行食品添加剂的五专管理使用药品、仅用于保健食品的原料生产食品做好原料库房、生产车间和原辅料购进及使用记录并定期检查生产工艺和参数与企业申请许可时提供的工艺流程相差较大容易造成生产的产品不符合相关标准生产工艺和参数发生变动时及时变更相关手续从业人员
5、患有传染性疾病或未取得健康证明食品容易受到病原体污染，影响食品安全将患有传染疾病未取得健康证明的从业人员调整到非食品销售岗位或取得健康证明后再上岗；建立人员健康证明清单及时安排员工进行健康证明的再办理检验原始记录缺失或不全出厂的食品把关不严，产品质量无法保障，造成不合格食品流入市场出厂检验记录设置合理，出厂检验报告参照相应细则和标准编制出厂产品未检验或检验项目不全产品留样制度落实不到位严格执行产品留样制度，有效保存留样样品和做好留样记录产品夸大宣传、虚假宣传误导消费者成品的标识标签和说明书等材料与成品吻合，不夸大虚假产品追溯产品出厂销售记录不全或关键信息缺失造成产品无法追溯，不合格产品召回难度
6、加大出厂销售记录信息完全,可满足追溯要求且如实记录产品出厂销售情况追溯体系未有效实施，重点是原材料、关键点控制、检验、销售等记录不全不能形成真实有效的追溯信息和责任链条，不合格食品召回难度大原材料、关键点控制、检验、销售等环节记录可满足追溯要求食品经营企业常见风险隐患及改善措施类型易出现的风险隐患风险分析改善措施许可管理未取得食品经营许可从事食品销售活动非法经营停止销售行为未按照许可规定的主体业态和经营项目从事销售活动超出经营范围，不具备销售条件按照申请许可的项目从事销售活动伪造、涂改、倒卖、出租、出借、转让食品经营许可证违法销售停止违法行为，申请食品经营许可制度管理未健全食品安全管理制度易出
7、现责任不清、操作不规范等风险隐患建立食品安全管理制度未配备专职或兼职食品安全管理人员影响食品销售者管理水平、易出现食品安全问题按照法定要求配备食品安全管理人员场所、设施设备销售和贮存场所附近有粪坑、污水池、暴露垃圾、动物养殖场、旱厕等污染源造成食品致病菌、大肠杆菌超标保证场所距离粪坑、污水池、暴露垃圾场（站）、旱厕等污染源25米以上销售和贮存场所环境脏乱，没有通风、防尘、防蝇、防鼠、防虫设施造成致病菌、大肠杆菌等菌落总数超标确保场所环境整洁卫生，保持通风，配备防尘、防蝇、防鼠、防虫设施销售和贮存场所的冷冻冷藏设备，不能满足许可准予销售的食品品种、数量存放的要求造成食品腐烂变质严格按照食品品种及
8、数量配备、使用冷藏冷冻设备进货查验不能提供有效的供应商资质和质量证明文件、采购标签标识不符合国家标准的食品和没有中文标识的进口食品导致假冒伪劣、不合格食品进入市场或者走私食品进入市场严格执行进货查验制度，保证食品质量合格、来源合法，不采购标签标识不符合我国食品安全标准的食品采购国家禁止经营的食品和假冒伪劣食品造成食物中毒及食源性疾病不采购国家禁止生产经营的食品和假冒伪劣食品食品销售企业没有建立进货查验记录台账出现问题食品无法实行追踪溯源建立食品进货查验记录制度并严格执行食品批发企业没有建立食品销售记录台账出现质量不合格问题食品，无法实施食品召回建立销售记录制度并严格执行销售用非食品原料生产的食
9、品或者销售添加了食品添加剂以外的化学物质的食品，或者销售用回收食品作为原料生产的食品直接危害消费者身体健康不采购、销售不符合食品安全标准的食品销售含有致病菌微生物、农药残留、兽药残留、生物毒素、重金属等污染物指标超标的食品销售标注虚假生产日期、保质期或者超过保质期的食品和食品添加剂误导消费者，对身体带来危害不采购、销售标注虚假生产日期、保质期或者超过保质期的食品和食品添加剂定期清理库存、货架食品，做好临近保质期食品销售记录销售过程销售腐败变质、油脂酸败、霉变生虫、污秽不洁、混有异物、掺假掺杂或者感官异状的食品直接危害消费者身体健康不采购、销售腐败变质、油脂酸败、霉变生虫、污秽不洁、混有异物、掺
10、假掺杂或者感官异状的食品，及时下架进行无害化处理患有传染疾病或无有效健康证明人员从事直接入口食品的销售受到患者病原体污染，致病菌超标将患有传染疾病未取得健康证明的从业人员调整到非食品销售岗位或取得健康证明后再上岗销售未经检验检疫或检验检疫不合格及病死、毒死或者死因不明的禽、畜、兽、水产动物肉类及其制品直接危害消费者身体健康不采购、销售不符合食品安全标准的肉类及其制品销售无标签的预包装的食品和食品添加剂无法了解食品的特性，食用后可不采购、销售不符合国家食品标签标示标准的食品及食品添加剂能导致消费者身体受到伤害销售标签、说明书含有虚假内容或涉及疾病预防、治疗功能的食品误导消费者不采购、销售标签、说
11、明书含有虚假内容或涉及疾病预防、治疗功能的食品对应当召回的食品没有进行召回导致问题食品流入市场，带来食品安全风险按照召回规定，对问题食品及时进行召回问题食品应当无害化处理的，没有进行无害化处理可能导致问题食品再次流入市场或者对环境造成污染严格落实问题食品无害化处理制度销售中使用不符合食品安全标准的包装材料和容器不合格包装物和容器造成食品污染不采购和使用不符合食品安全标准的包装和容器散装食品销售食品容易被污染，生产日期与保质期不明晰在散装食品的外包装上标示散装食品的名称、产地、配料、生产日期、保质期、合格证等销售和贮存场所食品与非食品区域、生食品与熟食品区域、待加工食品与直接入口食品区域、水产品
12、与其它食品区域没有分开，没有标志容易造成食品交叉污染，增加食品安全风险按照不同类食品分隔分区摆放，并有明显标识配送运输管理需要冷冻或冷藏的食品未按照要求的温度要求进行运输不符合食品运输温度要求，导致运输的食品易变质按照食品温度标注的要求进行运输与影响食品安全的货物混载易造成食品污染不与影响食品安全的货物混载重点食品安全风险隐患清单序号重点食品需要关注风险和解决的重点问题1乳制品1.企业微生物指标的生产管理与检测方面隐患，如菌落总数、霉菌、沙门氏菌、金黄色葡萄球菌、大肠杆菌、阪崎肠杆菌等不合格隐患；2.营养元素管理方面存在风险隐患，如蛋白质、脂肪、维生素、矿物元素、脂肪酸等不合格隐患；3.化学污
13、染管理方面存在风险隐患，如塑化剂、壬基酚、季钱盐、高氯酸盐、亚硝酸盐、硝酸盐等，其中部分污染物在产品抽检时被检出；4.重金属污染物管理方面存在风险隐患，铅、碎、汞、镉、铝、锡等存在隐患；5.真菌毒素存在安全隐患，如黄曲霉毒素抽检不合格；6.抗生素指标控制有隐患，尤其液态乳制品，国家风险监测出现过抗生素阳性。氯霉素、舒巴坦、B-内酰胺酶、磺胺类抗生素、青霉素类抗生素、土霉素类抗生素等隐患；7.防腐剂的风险隐患，如山梨酸、苯甲酸、硫氯酸盐、过氧化氢等；8.标签标识的问题,如：不标注复原乳、涂改或篡改生产日期、风味酸乳标注为酸乳;早产奶（提前标注生产日期）；9.添加剂的风险依然存在。纳他霉素作为食品
14、添加剂在酸牛乳中超范围使用。纳他霉素商业名称“霉克”，是一种高效、广谱的真菌抑制剂，属抗生素类防腐剂。我国食品添加剂委员会也批准了纳他霉素在某些食品中的应用，GB2760-1996（1997年）增补版中规定了乳酪中纳他霉素最大允许使用量为200-300mgkg,并仅限于在表面使用；残留量小于10mgkgo其他乳制品则不允许使用纳他霉素，在酸牛奶中使用纳他霉素属违规行为。2肉制品1.采购和使用含有“瘦肉精”以及使用未经检疫或检疫不合格的畜禽肉问题；2.掺杂使假、以次充好的问题；3.超范围超限量添加防腐剂、色素等食品添加剂问题；4.使用工业明胶等非食用物质加工肉制品问题；5.违法使用过期回收或腐败
15、变质食品再加工肉制品问题；6.储运不当，造成微生物超标问题。3白酒和配制酒L严禁使用甲醇、工业酒精等非食品原料生产加工白酒；2.塑化剂污染、氟化物、甲醇不符合标准规定问题；3.违规使用甜蜜素、安赛蜜、糖精钠等食品添加剂的问题；4.液态法白酒冒充固态法白酒的问题；5.标签标识不规范、不真实的问题，如：液态法白酒配料表标注原料为高粱、小麦等，未标注使用酒精和食品添加剂等内容；固态法白酒配料表仅标注为高粱、小麦等，未标注食用的液态法白酒或食用酒精等内容；虚假标注产品执行标准和配料表等强制标示内容；无标识、标识不全或标识信息不真实；违反相关规定，标注“特供”、“专供”、“专用”、“特制”、“特需”等字样；6.配制酒中添
