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1、行业标准配送中心规划设计指南（征求意见稿）编制说明一、工作简况（一）行业发展现状配送中心是以仓库为基础，提供存货管理、拣选、加工、包装与集货、组配及其信息管理等服务的场所或组织，相较于传统仓库，具有功能完善、信息化程度高、设施设备完备等特点，更能满足市场多品种、批量小、多频次的现代化物流需求和个性化的消费需求。配送中心作为供应链中贯穿生产、流通、消费各环节的关键节点，是建设现代流通体系、支撑国内国际双循环的重要支撑，是实现高质量发展的重要内容。随着市场需求变化和行业竞争加剧，近年来，越来多的仓库由静态储存向动态管理转变，由单一服务功能向多元化、一体化、增值化服务转变，追求向现代化配送中心的转型
2、升级。据中国仓储与配送协会不完全统计，截止2022年底，我国仓储设施总量约16.5亿平方米，其中具备配送功能、可开展配送业务的占比约为85%,但是有代表性、运行高效的配送中心占比很低。业内大部分企业并不知道如何对配送中心进行规划设计，在新建或改建配送中心前应统筹哪些方面、考虑哪些因素。（二）制修订必要性从市场需求角度讲，门店小批量多频次的订单需求、电商的个性化消费需求已成为“新常态”，对配送中心具备的功能和作业水平要求越来越高。但在实际调研中发现，大部分企业不知道、也不重视前期对配送中心的规划设计，导致配送中心建成后在使用过程中存在各种各样的问题。因前期规划设计的欠缺，导致配送中心建设后不能用
3、、不好用，带来行业资源浪费和物流运行效率低下。从行业发展角度讲，国家倡导各行各业要转型升级、实现数字化智能化发展，而配送中心供应链中贯穿生产、流通、消费各环节的关键节点，是支撑现代流通体系建设和构建新发展格局的重要组成部分，也面临着如何转型、如何数字化智能化的问题。在此背景下，制定本标准的目的在于，指导企业科学合理的规划设计配送中心，以应对外部市场需求的变化和内部转型升级的需求，以提升物流服务能力和作业效率、降低运营成本，以保证供应链稳定畅通、支撑现代商贸流通发展。（三）任务来源本标准由商务部提出并归口，于2021年5月经商务部批准,列入关于下达2021年第二批商务领域行业标准计划项目的通知（
4、商办建函12021）184号）。（四）主要参加单位和工作组成员本标准起草单位：中国仓储与配送协会、深圳顺丰泰森控股（集团）有限公司、浙江朗奥物流科技有限公司、诺力智能装备股份有限公司、深圳市凯东源物流现代物流股份有限公司、天和双力（深圳）智造物流科技有限公司、浙江省天正设计工程有限公司、武汉现代物流研究院、宝湾物流控股有限公司、青岛德盛利智能装备股份有限公司、山东高盛供应链管理有限公司、无锡轻源建筑设计有限公司、北京伍强智能科技有限公司、北京佳速工程技术有限公司、天津交通职业学院、中国中元国际工程有限公司、机械工业第六设计研究院有限公司、京东物流集团、家家悦集团股份有限公司。标准起草组单位及分
5、工单位分工中国仓储与配送协会提出标准总体要求，制定标准编写进度计划，协调推进标准起草工作深圳顺丰泰森控股（集团）有限公司参与标准研讨，提供技术支持（设备方面）浙江朗奥物流科技有限公司参与标准研讨，提供技术支持（自动化、智能化设备方面）诺力智能装备股份有限公司参与标准研讨，提供技术支持（自动化、智能化设备方面）深圳市凯东源物流现代物流股份有限公司参与标准研讨，提供实地调研场景和技术支持（作业流程方面）天和双力（深圳）智造物流科技有限公司参与标准研讨，提供技术支持（设备及自动化、智能化技术方面）浙江省天正设计工程有限公司参与标准研讨，提供技术支持（设备方面）、编写标准部分内容宝湾物流控股有限公司参
6、与标准研讨，提供实技术支持（作业流程与园区规划方面）中国中元国际工程有限公司提供标准总体架构、技术内容支持（规划流程与方法论）、编写标准部分内容机械工业第六设计研究院有限公司提供标准总体架构、技术内容支持（规划流程与方法论）、编写标准部分内容北京佳速工程技术有限公司提供标准总体架构、技术内容支持（规划流程与方法论）、编写标准部分内容京东物流集团参与标准研讨，提供实技术支持（作业流程方面）家家悦集团股份有限公司参与标准研讨，提供实技术支持（作业流程方面）武汉现代物流研究院参与标准研讨，提供技术支持（规划咨询方面）北京伍强智能科技有限公司参与标准研讨，提供技术支持（设备及自动化、智能化技术方面）天
7、津交通职业学院参与标准研讨，提供技术支持（作业实践方面）山东高盛供应链管理有限公司参与标准研讨，提供实地调研场景和技术支持（作业流程方面）青岛德盛利智能装备股份有限公司参与标准研讨，提供技术支持（设备及智能化方面）无锡轻源建筑设计有限公司参与标准研讨，提供技术支持（设施规划方面）（五）主要工作过程1、组建标准工作组。通过多渠道召集起草单位，一是面向社会广泛征集标准起草单位，二是向代表性企业定向邀请，吸纳业内有代表性的专家学者和优秀企业参与标准编制工作。2、进行文献检索。在知网、万方等专业知识数据库中，通过搜索“配送中心”“物流中心”“规划设计”等关键词，共检索到国内外文献近百余篇。在工标网中，
8、检索“配送中心”“物流中心”“规划设计”等关键词，共检索到国家及行业标准近20项，建立标准研究理论基础。3、进行实地调研。截至2022年4月，中国仓协及起草单位先后走访了上海、北京、广东、四川、浙江等地商贸流通企业、第三方物流企业的配送（物流）中心30余个，并咨询了多家规划设计研究院、运营咨询机构，了解、掌握配送中心规划设计相关内容，奠定标准制定实践基础。4、组织专家研讨。2022年6月，结合多渠道调研成果和咨询意见，形成了本标准框架，并组织相关领域专家讨论标准范围边界、核心内容、拟解决的企业和行业关键问题等。5、起草小组讨论会。2022年8月，组织标准起草单位召开小组讨论会，针对标准工作组讨
9、论稿开展讨论，会上起草单位及起草人对标准框架和主要内容达成共识。在中国仓协组织下，按专业特性将起草单位分组，分工完成标准内容的修改和完善工作。在起草单位共同努力下，经2轮系统地修改和完善，形成本标准征求意见稿。二、标准制修订原则和内容（一）制订原则本标准严格按照GB/T1.1-2020标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则编写。在编写时，同样注重标准内容的科学性、协调性、实用性，注重与其他相关标准的协调统一性。（二）主要制订内容本文件提供了配送中心规划设计的指导和建议，给出了配送中心规划设计的总体原则、规划内容与步骤，以及规划准备、作业流程规划、设备规划与选用、信息系统规划、区域规
10、划及规划评估过程中需要考虑的要点。本标准适用于常温配送中心的规划设计。本标准关键内容包括规划设计总则、规划准备、作业流程、功能区域、动线、设备选用、信息系统规划共7部分。其中：第1部分：总则。理清了在配送中心规划设计全过程中，需要遵循的总体原则，贯穿于后续所有规划设计内容。包括适配性、经济性、扩展性和绿色化。第2部分：规划内容与步躲。提出了配送中心规划设计主要内容及步骤。第3部分：规划准备。配送中心规划设计前，须进行现状与需求调研、数据分析，以确定配送中的定位和规模、功能与模式和选址等。第4部分：作业流程。提出了配送中心通用作业流程，包括入库、在库、出库及退货等细分流程中的作业环节。第5部分：
11、设备规划与选用。总结了配送中心常用设备及选用规则，包括储存、装卸搬运、分拣、包装等设备及物流单元器具。第6部分：信息系统。对信息系统构成和功能模块给出了建议，并提出了不同系统宜具备的具体功能，强调了全流程信息管理、信息系统间无缝衔接的重要性。第7部分：区域规划。分为区域功能规划、区域面积规划、区域位置规划、主体建筑及道路规划要点。第8部分：规划评估。第9部分：附录。对物流作业及辅助作业区规划要点，功能区域布局、物流动线形式、规划评估等内容进行了细化。三、与国际、国外有关法规和标准水平的比对分析国际上尚无同类标准。四、与有关现行法律、行政法规和其他强制性标准的关系，配套推荐性标准的情况本标准符合
12、现行相关法律、法规的规定，与现有标准和制定中的标准，特别是强制性标准无冲突之处。五、重大分歧意见的处理过程及依据暂无重大分歧意见六、实施标准所需要的技术改造、成本投入、老旧产品退出市场时间、实施标准可能造成的社会影响等因素分析，以及根据这些因素提出的标准实施日期建议无七、实施标准的有关政策措施建议将本标准纳入行业相关政策和财政支持政策，引导业内企业重视配送中心前期规划设计。八、预期达到的社会效益、对产业发展的作用等情况本标准的实施，将有效引导企业科学合理规划设计配送中心，一方面可减少因配送中心设计不良导致的后续改造成本，另一方面可提高物流作业效率，更高效、高质满足客户需求，支撑商贸流通发展。九、涉及专利的有关说明本标准内容不涉及专利。十、其他应予说明的事项（一）关于标准名称修改。无（二）关于对外通报。无
