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1、XXX街道办事处关于创建国家卫生乡镇工作的实施方案为扎实做好国家卫生乡镇创建工作，进一步提升XXX街道城市卫生管理和宜居水平，街道党工委、办事处决定，在疫情防控工作常态化的同时，全面开展国家卫生乡镇创建工作。为保证全面完成创建任务，按照国家卫生乡镇标准要求，结合我街道实际，特制定本创建工作实施方案。一、指导思想以党的十九大和十九届五中全会精神为指导，深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，以建设生态文明宜居街道为目标,以国家卫生乡镇创建为契机，认真对照国家卫生乡镇创建标准，着力加强卫生基础设施建设，优化人居环境、提高城镇品位。坚持特色创卫、集中创卫、艰苦创卫、全民创卫，整合部门职能，凝聚
2、干群智慧力量，调动一切积极因素，全面铺开创卫工作整体战，全力建设功能完善、环境整洁、健康卫生、富裕和谐、宜居宜业的美丽新街道。二、目标要求创建国家卫生镇的总体目标是：20xx年8月底前，达到国家卫生镇的各项指标要求，完成基础资料整理，迎接国家创建暗访、检查及考核，通过综合审定。三、工作重点（一）组织管理为进一步确保国家卫生乡镇创建工作顺利实施，成立由街道党工委书记、办事处主任为组长，班子成员为副组长，相关部门负责人、片区书记、社区书记为成员的国家卫生乡镇创建工作领导小组，领导小组下设创卫办公室，办公室设在卫健办，负责国家卫生乡镇创建日常工作。制定了创建工作实施方案和创建工作年度计划和长远规戈L
3、出台了一系列的卫生管理制度和考核办法，街道党工委、办事处分别与各部门、各社区（村）层层签订了创建目标责任书，落实创建工作责任，做到了领导到位、组织到位、措施到位，保证了创建国家卫生乡镇工作的顺利开展。（二）强化农贸市场改造管理，提升市场服务功能。街道重点开展好富源农贸市场、滨海农贸市场专项整治，市场划行归市合理，标识清晰醒目，摊位摆放整齐，无占道、店外经营，从业人员个人卫生良好；农贸市场设立相对独立的鱼禽销售区域，实行隔离宰杀，落实清洗消毒制度，对废弃物实施规范处理；规范设置卫生制度、功能分区、农药残留检测等公示和健康教育宣传设施；各摊位设置加盖垃圾桶，无散落垃圾；完善市场上下水、防鼠、防蝇、
4、防尘等基础设施;垃圾收集设施设置规范，垃圾密闭存放，无“四害”孳生；公厕达二类以上标准，设施完好，专人管理，干净整洁。市场内食品安全“三防”设施和证照齐全，卫生达标，防鼠、防蝇、防尘、消毒措施规范。加强对城区便民市场、临时市场、早夜市、农村集市等市场的规范化管理。各市场监管所、城管执法所等责任单位认真抓好农贸市场升级改造，加强规范化管理，完善卫生设施，合理划分功能区，确保不影响复审迎查工作。（二）强化社区（村）、城中村、城乡结合部、居民小区环境卫生整治，提升城区薄弱部位卫生管理水平。在全面加快城中村改造步伐基础上，各社区（村）及责任单位，按照“属地主责、部门同责”原则，积极组织居民和职工搞好环
5、境卫生、绿化美化和除“四害”工作等环境整治工作。抓好“门前五包，门内达标”工作；清理辖区内流动摊贩、摊点、占道经营、占道加工、占道堆放物品现象；搞好辖区内单位、主干道背街小巷卫生，特别是抓好社区（村）、居民小区的环境卫生整治、清理小区各楼道内野广告、乱贴乱画等现象、消除卫生死角，切实抓好城中村主干路硬化、排水沟治理和“五堆”清理，辖区内街道保洁率达到100%；积极开展卫生户创建活动，促进村民养成良好卫生习惯，确保村内无散放牲畜、家禽，开展城区杀灭鼠、蚁、蝇、螳螂活动，密度达到国家规定标准；加强社区（村）健康教育，提高居民的健康意识；加强公厕管理，搞好集贸市场和郊区村卫生，开展农村改水改厕工作，
6、尽快解决城中村、城乡结合部、破旧居民区环卫基础设施不完善、卫生管理措施不落实等问题，建立巩固长效管理机制。（三）大力开展创卫健康教育宣传，营造浓厚舆论氛围。充分利用报刊、广播、电视等主流媒体和微博、微信等新媒体，以及沿街经营业户LED屏、公交出租车辆、公交站亭、建筑围档、道路隔离护栏等载体，广泛开展创卫健康教育宣传，提高广大群众的知晓率和参与率。在城市出入口、车站、广场等大型公共场所、主次干道等醒目位置设置公益性宣传牌（栏），刊发复审公益广告和健康教育内容,各卫生院要加强健康教育网络建设，发挥业务技术指导职能，充分利用宣传栏、专题讲座等各种形式，根据不同季节、不同行业、不同人群，以学校、医院、
7、社区为重点，采取有效健康促进方式，全面开展各类健康教育活动，深入开展禁烟、控烟宣传活动，落实室内公共场所、工作场所和公共交通工具禁止吸烟警语和标识，努力营造“人人支持、共同参与”的浓厚氛围。（四）加大城市基础设施建设力度，提升城市服务功能。联系县相关职能部门，并协调配合开展好街道及时整修建成辖区主次干道破损道路，及时补植沿路绿化缺株或斑秃地块；努力解决垃圾桶破损陈旧以及“以桶代站”突出问题；公厕数量充足、分布合理，不低于二类标准，专人管理，制度健全，保洁到位，导向标识和防蚊蝇设施规范。全面拆除各类旱厕。规范设置建筑工地隔离围挡、车辆冲洗、工地排水等临时环卫设施，出口处实施硬化处理，落实工地抑尘
8、降尘措施；工地内部物料堆放整齐，建筑、生活垃圾及时清理。（五）狠抓食品安全监管和公共场所卫生，提升行业卫生水平。各社区（村）、农安办等有关责任单位要依据食品安全法、公共场所卫生管理条例等法律法规，准确把握标准，认真履行部门职责，进一步加强生活饮用水监测，规范集中供水单位和二次供水单位操作过程，全面开展食品安全“三小”（小饭店、小熟食店、小食品加工店），公共场所“五小”（小理发店、小旅店、小歌舞厅、小浴室、小网吧）专项整治，确保经营户食品生产经营许可证、卫生许可证、健康证等证照齐全有效；健全落实岗位责任制度、公用物品消毒制度、卫生清扫制度、卫生检查制度、从业人员健康检查培训制度;室风外环境整洁，
9、彻底清理食品安全“三小”后厨卫脏乱差；完善门帘、纱窗、防鼠网、档鼠板、粘鼠板、灭蝇灯等“四害”防制设施;积极预防食物中毒、食源性疾患及传染性疾病发生，坚决杜绝重大食品安全事故。（六）加强公共卫生能力建设，提升疾病防控水平。今年在疫情防控工作常态化的情况下，街道坚持“外防输入、内防反弹”防控策略不放松，强化各项常态化防控措施，按照“突出重点、统筹兼顾、分类指导、精准防控”工作要求，对境外来人、有疫情重点地区旅居史和接触史的人员及省外返临人员、市外从事冷链食品、海关口岸以及医疗机构管理等返临人员重点管控，街道卫生院及有关医疗卫生机构要严格执行传染病防治法，进一步健全疾病预防控制体系、突发公共卫生事
10、件医疗救治体系、重大疫情信息网络体系，落实突发公共卫生事件防范措施和应急对策，提高应对突发公共卫生事件快速反应能力，重点落实医疗机构传染病防治措施，完善院内感染控制制度、疫情登记报告制度，规范设置感染性疾病科室及预检分诊、肠道门诊、发热门诊，医疗废弃物收集、储存、运送规范，做到无漏报、瞒报、迟报。积极开展病媒生物防制工作，规范重点单位、重点场所（居民区、医院、饭店、宾馆、车站、公园、集贸市场、工地、废品收购站、垃圾中转站等）“四害”防制措施；坚持以孳生地环卫治理为主，适时开展药物消杀，将鼠、蚊、蝇、螳密度控制在国家标准之内。（七）继续加大城区交通秩序综合整治力度，确保秩序井然。街道组织相关责任
11、单位实施综合执法、集中治理，重点抓好乱搭乱建、乱摆摊点、乱贴乱画等现象整治；进一步规范户外广告，整治社区（村）及背街小巷等重点部位环境卫生。加强建筑工地管理，确保建筑物料、施工泥土不影响道路通畅和环境卫生，工地噪声不影响居民日常生活;严厉打击非法从事渣土运输行为，严肃处理违章作业车辆，切实解决渣土运输行业存在的突然问题，进一步规范渣土运输市场；协调配合县相关职能部门，规范车辆行驶、停靠，机动车辆停放在场地设置合理，及时清理非法占用机动车道、非机动车道、人行道的行为；严厉查处违法载人、客货混载、超载、无证驾驶、报废车上路等严重违法行为，确保道路交通秩序畅通有序。（A）做好资料收集整理工作。各部门
12、、各社区（村）安排专人整理创卫档案，服从创卫办档案整理组的指导安排，对照标准要求，认真全面做好创卫以来各项资料、图片的收集、整理、立卷与归档工作，保持国家卫生乡镇创建工作资料档案连续性、完整性。四、实施步骤为了保证创建国家卫生乡镇活动能够有目的、有计划地进行，整个创卫工作分为五个阶段：（一）宣传发动阶段（20XX年3月至20xx年6月）。召开全街道动员大会，明确创建工作的目标、内容、步骤和工作要求，落实各社区（村）、各单位的责任分工；各社区（村）、各单位要结合实际制定相应的创建工作方案。采用媒体宣传教育以及举办主题宣传活动等宣传方式在全街道开展广泛宣传活动，营造创建国家卫生乡镇的社会氛围，使创
13、卫工作家喻户晓。（二）集中整治阶段（20XX年7月至20xx年8月）。各部门按照职责分工，落实基础设施建设，加强管理，完成任务，各项工作自查达标后报镇爱卫办。镇爱卫办加强资料整理和归档工作,各项工作自查达标后，将有关申请资料上报省爱卫会。（三）省暗访、检查及考核阶段（20XX年9月-12月）。做好迎接省爱卫会的各项迎检工作，确保顺利通过省爱卫会综合审定。根据暗访反馈问题，建立整改方案，健全卫生长效管理机制，切实提升街道创建水平，完善卫生基础设施，改善街道环境面貌，加强宣传氛围营造，提高群众文明素养和卫生健康意识，真正将创卫工作落到实处。五、主要措施一是加强对创建国家卫生乡镇工作的组织领导，坚持
14、做到统一领导、分级管理、条块结合、以块为主，有关责任单位各负其责，加强配合，将创建国家卫生乡镇工作纳入我街道近期经济社会发展的总体规划。二是对创建国家卫生乡镇工作的各项任务实行目标责任制管理,按“谁主管、谁负责”的原则，层层分解任务，落实责任。三是广泛宣传，动员全街道广大群众积极参与到创建活动中，团结全街道力量，凝心聚力，扎实推进创建工作，各部门、各社区（村）要在醒目位置悬挂不少于2条的宣传标语，营造浓厚氛围。四是创建国家卫生镇是一项系统工程，涉及的单位多、任务重、时间紧，各责任部门、各社区（村）要结合实际情况，做好创卫资金计划及落实工作，保证创建工作顺利开展。五是各责任部门、各社区（村）都要成立创建组织和工作机构,并确定1名联络员；根据本方案制定各自的工作计划和实施方案，开展各项工作，并将各项方案、计划、总结、有关资料等及时上报镇爱卫办。六是各责任部门、各社区（村）要对自己承担的工作任务定期进行自查，对各个阶段完成情况进行全面督查。对任务完成好的单位予以表扬，对影响完成工作任务和目标的单位要及时督促，限期整改；对整改不力、影响整个工作进度的单位，将给予全街道通报，并追究相关人责任人责任。
