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1、林业地方标准秀美林场建设标准一、工作简况（一）标准项目的来源、制定标准的目的和意义参加单位和协作单位人员分工1、标准项目的来源本项目于2016年向某某省质量技术监督局提出申请,2017年2月14日批准立项，体系编号：，起止年限2016年至2017年。2、制定标准的目的与意义本标准的制定是根据中共中央国务院关于印发国有林场改革方案和国有林区改革指导意见的通知（中发（2015）6号），中共某某省委某某省人民政府关于印发某某省国有林场改革实施方案的通知（湘发（2015）8号），某某省人民政府办公厅关于深化国有林场改革推进秀美林场建设的通知（湘政办发（2017）1号），某某省林业厅关于印发某某省秀美林
2、场评估验收办法的通知（湘林国（2016）13号）等文件精神，为全面深化某某省国有林场改革，健全森林与生态保护制度，促进国有林场持续、稳定、健康和科学发展，大力培育和保护国有森林资源，维护生态安全，完善国有林场基础设施建设，改善森林景观，推进森林康养，发展林业新业态，促进国有林场供给侧结构性改革，充分发挥国有林场在生态建设中的重要作用具有重要的意义。制定秀美林场建设标准，指导某某省秀美林场建设，其目的是将现有国有林场建设成资源丰富、景观优美、设施完备、管理现代的公益性新型国有林场。3、项目主要参加单位及人员分工某某省森林植物园是该项目承担单位，协作和参与单位有某某省国有林场和森林公园管理局、某某
3、省益阳市白峰山国有林场等单位。项目组成员具有多年从事某某省地方标准研制的工作经验，熟悉某某省国有林场建设和改革的关键技术和管理环节。主要成员见表1表1项目主要参加单位及人员分工序号姓名工作单位专业职称分工1陈永安某某省森林植物园园林景观三级研究员项目主持人2舒东膂某某省森林植物园林业高级工程师标准编制3王明旭某某省国有林场和森林公园管理局林学二级研究员标准的数据采集4易轩某某省国有林场和森林公园管理局林学工程师标准编制5张华胜某某省益阳市白峰山国有林场林学工程师标准的数据采集6李高飞某某省森林植物园环境监测高级工程师标准的数据采集7张金莎某某省森林植物园风景园林高级工程师标准的数据采集8胡勇某
4、某省森林植物园园林设计助理工程师标准的数据采集9王红霞某某省森林植物园园林绿化助理工程师标准的数据采集（二）主要工作过程1、已具备的科研工作基础建设“秀美林场”，是某某省国有林场“十三五”期间推出的一项重要改革措施。研制秀美林场建设标准，以资源丰富、景观优美、设施完备、管理现代为主要内容，指导全面推进某某省秀美林场建设，是某某林业的一项重要工作。本课题组现有二级研究员1人，三级研究员1人，高级工程师3人。多年来项目组成员一直从事国有林场建设和管理工作，熟悉全面深化国有林场改革的各项政策和文件精神，对国有林场建设规律、森林资源培育、景观提质改造模式、功能性设施设备建设、生态环境监测、生态和社会服
5、务功能、长效管理模式等建设要求有全面深入的了解和系统的研究。项目承担单位某某省森林植物园是我省成功从国有林场转型为秀美林场的典范，具有丰富的秀美林场建设和运营管理经验，已逐步形成成熟的秀美林场建设技术体系和长效管理模式。某某省森林植物园拥有国家营林设计甲级资质，同时拥有一大批森林资源培育、营林建设、园林景观规划设计、国有林场基础设施建设、森林生态旅游和国有林场运营管理方面的专家团队，多年来一直从事森林资源培育、森林景观营建、特色植物专类园建设、森林生态旅游开发、园林景观规划设计、基础设施建设和国有林场现代化管理等方面建设和科研工作，具有强大科研支撑体系。2、完成标准项目的步骤、方法和技术路线项
6、目申报后，于2017年初成立了项目组，确定了项目主要内容和技术指标，编写了项目实施方案，明确了项目组人员的分工。2017年2月-2017年4月，项目组成员走访和实地调研多家某某省国有林场，总结归纳我省秀美林场建设的发展水平；2017年4月-2017年8月，进行文献查阅、政策解读、重点案列剖析、数据分析和对某某秀美林场建设模式归纳总结，提出某某省秀美林场建设标准构想和评价指标体系。2017年8月-2017年11月，收集有关数据并进行整理，完成标准文本征求意见稿。2017年11月-2017年12月，将征求意见稿分发致有关单位及专家征求修改意见。完成项目研制的第一阶段。具体步骤为：标准查新f项目申报
7、f调查走访一项目研制f相关资料收集和整理f标准草案的写作f向相关单位及专家征求意见。二、标准编制原则和主要技术内容及论据（一）标准的编制原则1、编写格式按中华人民共和国国家标准GB/T1.1-2009标准化工作导则第1部分:标准的结构和编写规则。2、标准的内容紧密联系中央、某某省、某某省林业厅国有林场改革和秀美林场建设的各项政策和文件精神以及目前某某省秀美林场建设现状，各项技术指标先进、合理、实用，系统性和可操作性强。（二）主要技术内容及论据1、关于适用范围的说明本标准适用于指导某某省的秀美林场建设。2、关于术语和定义的说明（1）秀美林场Thebeautifulforest指通过国有林场改革，
8、以保护和培育森林资源为目的，具有设施完备、资源持续、环境优美、管理现代等特征的公益性国有林场。3、本标准的主要技术内容本标准主要内容包括规范性文件引用、秀美林场建设的术语和定义、秀美林场森林资源状况、基础设施建设、生态环境景观建设和经营管理的必备条件、基本要求。4、主要技术指标确定的依据（1）环境Ax水环境质量a、林场内现有水体地表水环境整治:根据【GB50445-2008村庄整治技术规范国家标准的要求,对林场内的坑塘、溪流、河道、水库、湖泊的地表水质进行整治,保持水质清洁和水流通畅，视野范围内地表水无黑臭或其他异色异味水体。b、林场生活污水排放要求达到【GB18918-2002】城镇污水处理
9、厂污染物排放标准的一级A类排放要求。由于林场生活污水处理后主要排入林场区域内的坑塘、溪流、河道、水库、湖泊等水体作为景观用水或生产灌溉回用水，而林场的坑塘、溪流、河道、水库、湖泊等水体面积较小，其稀释能力较小。根据【GB18918-2002的规定，当污水处理后出水作为“回用水”或“将出水引入稀释能力较小的河湖作为景观用水”应执行一级标准的A标准。表1基本控制项目最高允许排放浓度（日均值）单位mg/1.序号基本控制项目一级标准二级标准三级标准A标准B标准1化学需氧量（COD）50601001202生化需氧量（BOD102030603悬浮物（SS）102030504动植物油135205石油类135
10、156阴离子表面活性剂0.51257总氮（以N计）1520-8氨氮（以N计）5(8)8(15)25(30)-9总磷（以P计）0.513510色度（稀释倍数）3030405011Pll6-912粪大肠菌群数（个/1.）1010,10-备注:下列情况下按去除率指标执行：当进水COD大于350mg1.时，去除率应大于60%;BOD大于160mg1.时，去除率应大于50%。括号外数值为水温12（TC时的控制指标，括号内数值为水温会120。C时的控制指标。5秀美林场地表水环境质量应达到【GB3838-2002地表水环境质量标准规定的HI类以上标准。GB3838-2002将地表水质量等级分为五类：I类水：
11、主要适用于源头水，国家自然保护区；II类水：主要适用于集中式生活饮用水地表水，水源地一级保护区，珍稀水生生物栖息地,鱼、虾类产卵场,仔稚幼鱼的索饵场等；m类水：主要适用于集中式生活饮用水地表水，水源地二级保护区，鱼虾类越冬场,涧游通道,水产养殖区等渔业水城及游泳区；IV类水：主要适用于一般工业用水及人体外直接接触的娱乐用水区；V类水：主要适用于农业用水区及一般景观要求区域。大部分国有林场风景优美，环境优越，属于水源二级保护区域或国家自然保护区。在国有林场的基础上建设秀美林场，其地表水环境质量应执行【GB3838-2002地表水环境质量标准规定的HI类以上标准。表2地表水环境质量分类标准序号分类
12、I类II类III类IV类V类标准值项目1水温CC）人为造成的环境水温变化应限制在：周平均最大温升WI周平均最大温降W22PH值（无量纲）693溶解氧2饱和率90%（或7.5）65324高链酸盐指数24610155化学需氧量（COD）15152030406五日生化需氧量（BOD5）W3346107氨氮（NH3-N）0.150.51.01.52.08总磷（以P计）0.02（湖、库0.01）0.1（湖、库0.025）0.2（湖、库0.05）0.3（湖、库0.1）0.4（湖、库0.2）9总氮（湖、库.以N计）0.20.51.01.52.010铜0.011.01.01.01.011锌W0.051.01.
13、02.02.012氟化物（以F计）1.01.01.01.51.513硒0.010.010.010.020.0214碑0.050.050.050.10.115汞0.000050.000050.00010.001O.00116镉0.0010.0050.0050.0050.0117铝（六价）0.010.050.050.050.118铅W0.010.010.050.050.119班化物0.0050.050.020.20.220挥发酚0.0020.0020.0050.010.121石油类W0.050.050.050.51.022阴离子表面活性剂0.20.20.20.30.323硫化物0.050.10.20.51.024粪大肠菌群（个/1.）W2002000100002000040000B、土壤质量环境a、本标准要求生活垃圾无害化处理率芸85%。并要求生活垃圾无害化处理必须符合生活垃圾焚烧污染控制标准【GB18485-2014和生活垃圾填埋场污染控制标准【GB16889-2008的相关要求。填埋和焚烧的场地要求，远离水源、以及考虑风向、避免液态污染物渗漏和空气污染等。未经处理的餐饮残渣、粪便、电子
