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1、 开发背景开发背景1 用户范围用户范围2 使用方法使用方法1 为加强土地批后监管，建立综合信息监管平台，根据部长的批示，整合原有系统，开发了土地市场动态监测与监管系统。l 建设用地供应备案系统l 土地市场动态监测系统l 月报l 季报从行政区划角度分为：从行政区划角度分为：l 部级用户部级用户l 省级用户省级用户l 市级用户市级用户l 县级用户县级用户从业务角度分为：从业务角度分为：l收购储备收购储备l土地供应土地供应l市场交易市场交易l集体建设用地集体建设用地 运行环境运行环境 用户注册用户注册 用户登录用户登录 数据填写数据填写 数据报送数据报送 数据检查和审核数据检查和审核 统计报表统计报
2、表 综合查询综合查询 国土资源业务网：国土资源业务网：jcjg.mlr.gov(10.255.4.50)jcjg.mlr.gov(10.255.4.50)1.1.网闸映射网闸映射 2.2.设置设置DNSDNS（10.255.5.5010.255.5.50）互联网：互联网：(正式系统入口正式系统入口)以后我省用户在互联网登陆；以后我省用户在互联网登陆；各市培训测试网址：各市培训测试网址：互联网：互联网： 请点击请点击“培训测试入口培训测试入口”注意：请不要在正式系统内随便填写测试数据！注意：请不要在正式系统内随便填写测试数据！培训练习培训练习 互联网地址互联网地址： 培训练习用培训练习用 正式报
3、送正式报送 互联网地址互联网地址：用户审核用户审核 行政区设置、实名负责制、联系方式齐全行政区设置、实名负责制、联系方式齐全用户登录用户登录 必须为本必须为本人姓名，否人姓名，否则不予通过则不予通过用户注册：用户注册：以市州为单位，列表注明申请人姓名、单以市州为单位，列表注明申请人姓名、单位、职务、联系电话、申请类别，加盖公章传位、职务、联系电话、申请类别，加盖公章传到省厅：到省厅：传真：刘传真：刘 璐：璐：028-87036081028-87036081 冯义从：冯义从：028-87031063028-87031063测试练习用户：测试练习用户：用户名：用户名：SCtestSCtest 密码
4、：密码：888888888888用户名：用户名：CDtestCDtest 密码：密码：888888888888 权限：地市级浏览、县区级浏览、编辑权限：地市级浏览、县区级浏览、编辑业务导航业务导航：业务数据的填报；：业务数据的填报；功能导航功能导航：待办件信息；系统的管：待办件信息；系统的管 理维护、通知公告等；理维护、通知公告等；政区导航政区导航：行政区域的浏览；：行政区域的浏览；统计报表统计报表：各种相关的统计报表；：各种相关的统计报表；来源管理来源管理供应管理供应管理开发利开发利用用农转征项目、或储备地块农转征项目、或储备地块供应计划供应计划出让公告出让公告成交公示成交公示供应结果供应结
5、果各地发布供地计划、各地发布供地计划、出让公告、成交公示出让公告、成交公示 发布到土地市场网发布到土地市场网部审核通过部审核通过 各地的土地供应各环各地的土地供应各环节，都需要在土地市场节，都需要在土地市场网进行公布网进行公布;各国土局各国土局需及时录入相关信息，需及时录入相关信息，经部审核通过后发布到经部审核通过后发布到土地市场网上。另系统土地市场网上。另系统能对出让公告中的每一能对出让公告中的每一宗地自动生成唯一的编宗地自动生成唯一的编号，在合同网上填报时号，在合同网上填报时需与其建立关联。需与其建立关联。行政编码行政编码-2009-A-2009-A-流水号流水号 A A：招标：招标 B
6、B：拍卖：拍卖 C C：挂牌：挂牌 D D：协议：协议交易双方达成协议交易双方达成协议签订合同签订合同网上录入合同网上录入合同（供应结果）（供应结果）上传到部，自动生成编号上传到部，自动生成编号 电子合同上传后电子合同上传后1010日内无变日内无变更，合同数据自动进入备案数更，合同数据自动进入备案数据库，成交结果自动从中国土据库，成交结果自动从中国土地市场网对外发布地市场网对外发布;项目动态监测项目动态监测农农 转转 征征 总总 面积面积=农用地转用和土地征收总面积；农用地转用和土地征收总面积；新增建设用地面积新增建设用地面积=农转征总面积减去集体建设用地农转征总面积减去集体建设用地 征收为国
7、有集体建设用地面积；征收为国有集体建设用地面积；农农 转转 征征新增新增原集体原集体建设建设注意注意：1 1、新增建设用地面积、新增建设用地面积 国有未利用地；国有未利用地；2 2、新增建设用地面积处只能填写数字；、新增建设用地面积处只能填写数字；3 3、农转征面积、农转征面积+国有未利用地国有未利用地+国有存量国有存量=出让面积出让面积数数 字字宗宗 地地 总面积总面积：供应宗地的土地总面积；：供应宗地的土地总面积；出让宗地面积出让宗地面积：宗地总面积中除代征地等公摊面积外的：宗地总面积中除代征地等公摊面积外的实际出让的可使用土地面积，受让人仅享有对出让宗地面实际出让的可使用土地面积，受让人
8、仅享有对出让宗地面积的权利；积的权利；A A、撤销项目、撤销项目：撤销项目的前提条件是项目已上报。：撤销项目的前提条件是项目已上报。作用为废除该合同，撤销后不能再对合同进行操作，作用为废除该合同，撤销后不能再对合同进行操作，但可查看历史信息；但可查看历史信息；B B、撤回项目、撤回项目：撤回项目的前提条件是项目已上撤回项目的前提条件是项目已上报，且上报时间未超过特定的天数（暂定为报，且上报时间未超过特定的天数（暂定为1010天）。天）。项目被撤回以后就可以对该项目进行编辑操作。项目被撤回以后就可以对该项目进行编辑操作。C C、申请撤回、申请撤回：当项目上报时间已超过规定的天当项目上报时间已超过
9、规定的天数（暂定为数（暂定为1010天），此时不能直接进行天），此时不能直接进行“撤回项目撤回项目”操作，而是执行操作，而是执行“申请撤回申请撤回”操作，录入相应撤回操作，录入相应撤回原因，由省里审核通过后，直接退回。原因，由省里审核通过后，直接退回。D D、变更合同：、变更合同：项目已上报并且没撤销。对于项目已上报并且没撤销。对于“已上报已上报”的项目，如果需要对项目内容指标进行的项目，如果需要对项目内容指标进行调整，则可以点击变更合同图标进行变更项目的操调整，则可以点击变更合同图标进行变更项目的操作。作。市、县级国土部门应当做好本级的项市、县级国土部门应当做好本级的项目动态监测工作目动态监
10、测工作!省部级用户查询查看项目违约信息、省部级用户查询查看项目违约信息、以及到目前为止违约处理情况的功能。对以及到目前为止违约处理情况的功能。对各市的动态监测执行情况进行监督！各市的动态监测执行情况进行监督！各类业务统一的操作箱：各类业务统一的操作箱：待报箱待报箱【市级和县级】【市级和县级】退件箱退件箱【市级和县级】【市级和县级】撤回箱撤回箱【市级和县级】【市级和县级】审核箱审核箱【省级和部级】【省级和部级】从数据角度从数据角度 撤回、申请撤回、退件撤回、申请撤回、退件从业务的角度从业务的角度 变更、撤销变更、撤销主动主动 撤回、申请撤回、变更、撤销撤回、申请撤回、变更、撤销被动被动 退件退件
11、 在系统运行初期阶段，以在系统运行初期阶段，以2121市州市州为单位，为单位，统计本市州的土地供应进行土地供应情况月统计本市州的土地供应进行土地供应情况月报表报送！报表报送！上报时间上报时间：次月：次月1 1日前上报累计数据！日前上报累计数据！报表模板下载地址报表模板下载地址：厅外网网站下载区：厅外网网站下载区 报表上报方式报表上报方式：1 1、纸质加盖公章传真：、纸质加盖公章传真：028-87031063028-87031063 2 2、EmailEmail：QQ QQ 群：群：71603165刘刘 璐：璐：028-87036081028-87036081冯义从：冯义从：028-87031063 028-87031063 来源管理、供应计划、出让公告、成来源管理、供应计划、出让公告、成交公式等的标题为交公式等的标题为*县县-1-1培训测试数据。培训测试数据。供应结果出让合同供应结果出让合同-出让宗地的出让宗地的宗地宗地编号为编号为*县县*号，出让面积为号，出让面积为140140公公顷顷,其中农转征其中农转征7070（来源两个批次），未（来源两个批次），未利用地利用地2020，存量，存量5050。
