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1、建设工程安全通病防治引 言 2013年全国建筑业总产值达15.9313万亿元，同比增长16.1%。2013年广西建筑业总产值达2271亿元，同比增长21.66%。注册在广西的建筑施工企业共有家，施工机械投入量大，发生事故不少，事故损失不小。安全通病的防治是一项复杂的系统工程，必须强化安全意识，运用科学的方法，实现施工组织信息化，工作流程科学化，技术管理规范化。从而达成安全、高效、低耗的生产目标。施工机械设备安全通病原因浅析 管理机制不健全。建筑机械租赁市场处于初期阶段，体制、机制待完善。全国1.8万家建筑机械租赁企业，绝大多数是中小企业。资产配置低，专业人员少，维护修理体系不健全，服务能力差，
2、管理手段落后的现象较普遍。安装作业不规范。特种设备无证安装现象仍较多见，中小型设备安装上无棚，下无垫随意安放现象较普遍。安装验收不严格。未经验收即投入使用的现象累禁不止，特别是中小型机械。专项方案不完善。轻视事前策划和准备工作，专项方案编制流于形式，不能对施工作业起到规范和指导作用。专业技术人员配备不全。使用单位缺乏机械及电气工程技术人员；租赁单位缺乏专业技师；作业人员技术培训水平低，专业技能差。管理体系不健全。目前大型设备以租为主，中小型设备自有为主，手持电动工具个人持有为主。租赁单位租多管少；使用单位只用不管；操作工只管开机不进行保养；维护修理保障不足，修理工修理只求能用不顾质量和安全。有
3、设备，用设备，没人管设备的现象较普遍，“管、用、养、修”严重 脱节。治理标准 建筑机械使用安全技术规程JGJ33-2012 建筑施工安全检查标准JGJ59-2011 龙门架及井架物料提升机安全技术规范 JGJ 88-2010 建筑施工升降机安装、使用、拆卸安全技术规程JGJ 2152010 施工升降机安全规程GB/T 100552007 建筑施工塔式起重机安装、使用、拆卸安全技术规程JGJ 196-2010 塔式起重机安全规程GB 51442006 起重机钢丝绳保养、维护、安装、检验和报废GB/T 5972-2009 施工机械安全通病现象的存在，首要原因是人们安全意识淡漠，责任懈怠。端正安全观
4、念，强化责任意识，是克服施工机械安全通病的工作基础。标准和规范是我们工作的依据，是作业的指南。健全管理体制，完善管理制度，落实管理责任，克服管理缺位的通病。重视安全教育与培训。增强员工安全意识，提高员工安全技术水平，夯实安全基础。重视施工准备，强化前期策划，提高专项方案水平。施工总平面布局合理，设备分布得当，设施构建完备。提高文明施工的水平。严格执行验收规程。把好设备完好第一关。治理措施一 木工机械通病1：安装后未进行验收确认。规定：安装完毕应按规定履行验收程序，并应经责任人签字确认。治理：安装做到上有棚、下有垫，安保装置齐全，按程序组织验收，责任落实到位。安装与验收安全通病治理要点 解决随意
5、安装问题，做到：上有棚、下有垫；安放稳固；安保装置齐全；电源线穿管埋地或架空敷设。开关箱距离设备在 3米以内。按规范组织验收。验收是在设备安装 现场按规范逐项检 定，不是仅仅在做 资料。缺分料器、安全罩缺防护罩通病2：安保装置缺失规定：传动部位必须安装防护罩，各部件连接紧固。锯片上方必须安装保险挡板，在锯片后面，离齿1015mm处，必须安装弧形楔刀。锯片的安装，应保持与轴同心，夹持锯片的法兰盘直径应为锯片直径的1/4。通病3：电气控制不符合规范要求不准使用倒顺开关不准使用闸刀开关规定：木工机械只准使用单向开关，不准使用倒顺双向开关不得连续缺齿两个规定：锯必须锯齿尖锐，不得连续缺齿两个，锯片不得
6、有裂纹通病4：刀具崩缺超过规范标准手持小木块欲用倒装平刨刨光，操作中一声异响刀卡了一下，木块倒退，右手无名指被电刨打一下，指头当即被啃掉一块肉。案例木工机械安全通病治理要点 不采购和使用不合格的设备。建立设备完好保障体系。严格执行设备验收规程，切实做好设备安全检查工作，责任落实到位。强化安全教育和培训，采取多种形式，形象、生动、简明、易懂地开展安全教育活动。二 手持电动工具治理：手持电动工具进场前有专人检查，不合格的手持电动工具不准进入施工现场投入使用。配备移动电源箱规定：手持电动工具的负荷线应采用耐气候型橡胶护套铜芯软电缆，并不得有接头，水平距离不宜大于3m，负荷线插头插座应具备专用的保护触
7、头。并应安装漏电保护器。通病1：负荷线随意接长电动工具按电气保护的方式分为三类类工具:类工具在防止触电的保护方面依靠基本绝缘，加保护接地（接零）。类工具的插头为三脚插头。类工具:工具具有双重的绝缘保护，当基本绝缘损坏失效时，由附加绝缘和加强绝缘提供防触电保护,一般为绝缘外壳。采用不可重接的二脚电源插头。类工具均带有标志“回”。类工具:III类工具即安全电压工具。其额定电压不超过50V，依靠安全电压供电和在工具内部不会产生比安全电压高的电压来提供防触电保护。带PE插头通病2 外壳、手柄有裂缝、破损；防护罩缺失。治理：建全制度，落实管理责任，监督到位，及时发现问题和解决问题。规定：外壳、手柄不出现
8、裂缝、破损；各部防护罩装置齐全牢固 通病3 开关失效不修复。隐患：通过插、拔电源插头开、停机，事故风险大。规定：开关动作应正常。治理：现场责任工长负责核查，不合格的电动工具不得进入施工现场。不允许通过插拔电源插头开机或停机通病4 缺少劳动保护措施治理：重视劳动保护。佩戴安全帽、护目镜、口罩、耳罩和手套。规定：使用手持电动工具时,应穿戴劳动防护用品。施工区域光线应充足。手持电动工具管理要点 建立电动工具进场安全检定制度，不合格的电动工具不准进入施工现场。完善施工现场电源配置。提供合格的移动电源，方便电动工具接入。强化劳动保护措施。督促作业人员正确穿戴劳动防护用品用具。加强安全教育与培训。重点是防
9、触电伤害和肢体伤害以及劳动保护方法。过程控制到位。现场检查、监督责任落实。三 钢筋机械通病1：设备安装不稳固，安保装置不全，无防雨措施，电源线拖地敷设。安装后不履行验收手续或验收走过场。规定：1、钢筋机械安装完毕应按规定履行验收程序，并应经责任人签字确认。治理：严守设备安装验收规程，严格把关，保证设备完好进入使用环节。重点克服电源线拖地敷设顽疾。规定：室外作业应设置机棚，机旁应有堆放原料、半成品、成品的场地。通病2：无防雨、防晒、防砸的机棚，电源设置混乱，现场无序规定：检查并确认切刀无裂纹，刀架螺栓紧固，防护罩牢靠。检查齿轮啮合间隙，调整切刀间隙。通病3：防护罩缺失，切刀裂纹、崩缺，间隙超限规
10、定：闪光区应设挡板。通病4：闪光区不设挡板，作业人员不戴护目镜。治理要点：有机棚；机身安装稳固；安保装置齐全；电源线穿管埋地；开关箱与设备距离不大于3m；刀具间隙正确，刀刃无裂纹、崩缺；闪光区装设隔离挡板。现场功能（工艺）分区明确。操作人员穿戴劳动防护用品。四 切割机规定：防护装置齐全；夹具完整；把手绝缘；刀具完好。电源线不得拖地敷设。禁止使用刀具侧面磨削工件。通病1：设备无验收。防护罩缺失，夹具不完整。电源线拖地。操作把手绝缘套缺失。治理：完善管理职责，落实监管责任。机具虽小，责任必须到位。通病2：有人用，没人管，违章使用现象多见。治理：这类常用的小型机具，使用的人多，却无人管。电源线拖地是
11、普遍现象，违规使用更是随处可见，我们总认为出不了什么大事，疏于管理。必须落实管理责任人，明确安全监督责任人，指定使用维护责任人，使设备处于受控状态规定：禁止使用刀具侧面磨削工件违规使用刀具侧面磨削工件造成严重伤害案例五 电焊机规定：电焊机安装完毕应按规定履行验收程序，并应经责任人签字确认。通病1：安装无验收。认为电焊机不存在安装，没什么好验收的。治理：电焊机安装简单，验收项目并不简单。必须严格执行验收程序通病2：室外使用电焊机未设置防雨、防潮、防晒的机棚规定：现场使用的电焊机，应设有防雨、防潮、防晒的机棚，并应装设相应的消防器材。治理：固定地点使用的电焊机应设置机棚；移动使用的电焊机可制作活动
12、机棚。制作机棚的材料应选择不燃材料。规定：焊接设备一、二次接线柱处应有保护罩。治理：电源侧没有防护罩触电风险高，焊钳侧低压达70伏以上，也会导致触电伤亡。因此，必须安装防护罩。接头应采用铜螺栓连接通病3：缺失进出线防护罩，接线柱裸露。治理：禁止无保护外壳的电焊机进入施工现场。这种焊接设备易发生触电事故及造成火灾通病：使用无保护外壳的电焊机规定：焊接设备应有完整的防护外壳通病4：二次线电缆长度大于30m，采用金属构件或结构钢筋代替二次线的地线。规定：二次线电缆长度不应大于30m，接头不得超过3个，二次线应双线到位，不得采用金属构件或结构钢筋代替二次线的地线。治理：焊接电流很大，二次线电缆长度大于
13、30m，盘绕的电缆电阻大，电缆发热会破坏绝缘橡套。线缆长度应按规范进行控制。通病5：二次侧未安装防触电保护器。规定：二次侧应安装防触电保护器。治理：电源侧的漏电保护器对二次侧不起保护作用。二次侧的空载电压可达70伏以上，高于36伏安全电压，一旦触及，通过人体的电流远大于人体可耐受的安全电流30mAs。安装了防触电保护器，电焊机空载时的电压与焊接时的电压接近，都是30伏左右，满足安全电压的要求。在地下、金属容器内、潮湿的场所安装二次侧防触电保护器尤其重要。在潮湿的地下场所焊接消防管接头时，焊把线破损漏电，电焊工因二次线漏电电击身亡案例重点治理：履行验收程序。确认：1、焊接设备防护外壳完整，一、二
14、次接线柱处保护罩齐全。2、有定型化、工具化的机棚，配备有相应的灭火器。3、二次线电缆长度不大于30m，接头不超过3个，二次线双线到位。4、二次侧安装有防触电保护器。不合格的焊接设备不得进入施工现场，前期把关要严格。5、杜绝无证上岗。金属构件和结构钢筋没有绝缘保护，引发触电危险。接触不良处在焊接过程中会起电弧破坏构件或引发火灾。所以不得采用金属构件或结构钢筋代替二次线的地线通病1：随意安装，上无棚，下无垫，轮胎未离地。规定：搅拌机安装应平稳牢固，并应搭设定型化、装配式操作棚，且具有防风、防雨功能 。治理：设置定型化、装配式的操作棚，地面用砂浆找平，有排水设施。六 混凝土机械通病2：安装后未按程序
15、验收。规定：搅拌机安装完毕应按规定履行验收程序，并应经责任人签字确认。治理：按规定安装，安装完成后按程序组织验收。不得使用未经验收的设备。提倡定型化、装配式 推行工业化建造方式，采用标准化的构件，使用通用的工具，进行生产和施工。按照统一标准定型设计。结构尺寸统一，通用性好、互换性强。结构优化易实现。装配方式易规范。作业过程标准化，使用工具简化、通用。作业效率提高。同一性提高了互换性，维护方便快捷。重复使用可降低成本，降低能耗。设计、制作、安装、验收、资料归档简单易行。通病3：安全防护装置不全，日常保养差。治理：配齐安全防护装置，落实日常维护保养责任。料斗安全挂钩无安全挂钩规定：各传动机构、工作
16、装置无异常。开式齿轮、皮带轮等传动装置的安全防护罩齐全可靠。齿轮箱、液压油箱内的油质和油量符合要求。料斗爬轨上有插销可以阻止料斗下降。在维修和清理时，可以防止料斗下坠伤害通病4：修理和清理搅拌机时未切断电源。规定：搅拌机运转时，严禁进行维修、清理工作。当作业人员需进入搅拌筒内作业时，必须先切断电源，锁好开关箱，悬挂“禁止合闸”的警示牌，并派专人监护。治理：加强安全教育，安全交底到人，落实日常安全检查。操作工左腿被卷入搅拌机中，当场死亡。案例搅拌机维修和清理时，易发生恶性事故。拉闸断电、锁闭开关箱、悬挂警示牌、有人监护是关键措施。2009年6月4日江苏盐城：工人进入搅拌机内维修，另一人按动电钮，维修工惨死搅拌筒内。2009年12月2日苏州胥口：工人在搅拌筒内清理，另一人启动搅拌机，将操作工绞死。2009年12月24日合肥：两名工人清理搅拌机，双双被绞死在搅拌筒内。案例2013年4月8日雅安男子跌进搅拌机 消防人员历经2小时破拆救援案例2013年7月4日南充：搅拌站的维修人员在维修时，下面的工人没注意他在上面维修，就把开关打开了，搅拌机突然运行，维修工的右手被卡在水泥搅拌机里面,被悬空在水
