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1、应急工作原则安全生产事故应急救援工作在预防为主的前提下,贯彻“以人为本、预防为主、统一领导、部门分工负责、宏观要求与实际操作相结合、重点突出、资源整合、社会广泛参与”的原则。(I)以人为本的原则:维护广大人民群众的根本利益,保护人民生命财产安全,是应急工作的出发点和落脚点。充分依靠群众,积极预防和最大限度地减少突发事故对人民群众的危害,是公司和政府的重要职责。(2)预防为主的原则:把应对突发事故管理的各项工作落实在日常管理之中,加强基础工作,完善网络建设,增强预警分析,做好预案演练,提高防范意识,将预防与应急处置有机结合起来,有效控制危机,力争实现早发现、早报告、早控制、早解决,将突发事故造成
2、的损失减少到最低程度。(3)统一领导的原则:制定的预案应该明确概括政府和公司对救灾工作的领导作用和责任。明确生产安全事故应急救援组织指挥机构、指挥权限和程序,实现生产安全事故救援的统一指挥。(4)部门分工负责的原则:预案中涉及的有关事故预防、紧急响应、相关保障、灾后恢复重建等环节,按照各部门职能分工划分确认。(5)宏观要求与实际操作相结合的原则:制定预案时要从宏观角度出发总揽全局,把涉及的主要事项都囊括起来,提出宏观的要求,又要明确针对事故类型,细化具体的处置程序和措施,体现实际的可操作性。(6)重点突出的原则:生产安全事故应急救援预案要紧扣应急救援的需要,突出细化落实救灾工作重要环节的相关内容,强调救灾保障的手段等,如救灾物资储备、交通、通讯保障等。(7)资源整合的原则:按照资源整合和降低成本的要求,实现组织、资源、信息的有机整合,充分利用现有资源,进一步理顺体制、机制,努力实现部门之间的协调联动。(8)社会广泛参与的原则:生产安全事故的预防和应急处置需要周边社区群众的支持和参与,需要调动社会各方面的积极性,把社会、民众的参与同政府管理有效地结合起来,形成政府、企事业单位和志愿者队伍相结合的突发事故应对体制,实现突发事故应对的社会化。