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1、XX市县级体校改革发展实施方案青少年学生是贯彻落实全民健身国家战略和国家奥运争光计划的基础人群，加强青少年体育工作，对于促进青少年身心健康和推进竞技体育后备人才队伍建设具有重要意义。长期以来，我市县级体校作为竞技体育后备人才的培养载体，培养输送了一批体育人才，在省以上体育赛事中为XX市争得了荣誉。但随着形势任务的发展变化，我市县级体校招生困难、人员、场地、经费缺乏，功能弱化萎缩情况严重，中小学校学生缺乏高水平体育专项教学和竞技训练的机会，影响终身锻炼习惯的形成，更难以成长为高水平的竞技体育人才。为探索县级体校办学模式改革，创新体制机制，促进体教融合，推进体校建设发展和转型升级，根据XX省市县体
2、校改革发展实施方案和XX市深化体教融合促进青少年健康发展的实施办法，特制定本方案。一、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的十九大、十九届历次全会精神和市第十次党代会精神，深入领会习近平总书记关于体育、教育重要论述和批示讲话精神；以推进奥运争光计划和实施全民健身国家战略为目标，以创新体制机制为手段，逐步使体校成为体教共管、优势互补、方向明确、融合发展的多元化新型体校,进一步推动青少年文化学校和体育锻炼协调发展，夯实竞技体育后备人才培养基础，促进我市体育事业强劲发展。二、目标任务到2025年底，全市县级体校办学模式和办学条件进一步改善，教练员队伍建设进一步加强，办
3、学水平和办学效益进一步提升；鼓励有条件的区建设体校。三、改革举措(-)推进体校改革1 .独立设置的义务教育阶段体校。完善县级体校人员编制，恢复体校训练功能，完善体校以体育行政部门为主，体育、教育行政部门各负其责的竞技体育后备人才管理体制和运行机制。体校的日常管理，运动员训练参赛，教练员配备和培训等由体育行政部门负责；体校文化教育包括教学管理、教师配备、教师培训等以教育行政部门管理为主，教育行政部门协助选派一名副校长主管体校文化教育工作。体校的办学规模、办学条件、师资、经费保障、课程设置以及教学计划等需经教育、体育主管部门批准，保证所接收的适龄儿童、少年接受义务教育。体育部门会同教育部门对学校办
4、学条件进行评估，制定招生培养方案。教育部门将体校学生纳入中小学学籍管理，指导学校按照国家课程大纲、课程标准施教，并结合体校实际制定教育教学方案，落实教学要求，提高教学质量。体校要加强运动员文化教育，健全考核制度，运动员文化学习、出勤及文化成绩与教练员的考核挂钩，切实规范办学行为，执行课程标准。2 .依托普通中小学校设立的体校。学校由教育部门主管，加挂“xx体育学校”牌子，学校由一位副校长分管学校体育教学和训练工作。体育部门按项目需求，向体校选派专职教练员，与学校优秀体育教师组建复合型教练员团队，参与做好学校体育训练、教学、竞赛和学生体质健康活动的开展。教育部门负责体校学生的文化教育工作，包括学
5、籍管理、课程设置、考试评价、师资配备、招生培养等，支持学生接受特长体育训练，保证训练时间。运动队日常训练、参赛、器材、设施设备、场馆改建等经费，由体育部门安排专项经费解决，体校对专项经费实行单独核算。校园建设、日常运行、场馆维护、教辅后勤等费用，由教育部门安排。（二）夯实体校教练队伍基础县级体校必须开展不少于5个运动项目，配备必要的教练员。在此基础上，体校聘用教练员优先聘用我省退役优秀运动员，支持、培养退役运动员从事运动训练教学工作；鼓励社会上高水平教练员、学校优秀体育教师等参与运动训练,从而进一步扩大体校教练员队伍。同时，对受聘参与体校运动训练的学校优秀体育教师给予一定的不占学校绩效工资额度
6、的训练补助，并享受伙食补助。体校的部分教练员也可以实现“一岗双职”，既负责运动队日常训练，也担任学校体育课教师，推进训练项目与学校体育校本课程的融合，进而推动学校体育工作。同时，兼课教练员应享受相应的课时经费补助。（三）完善人才选拔工作机制体校招收所设项目的优秀体育特长生，可面向经批准区域范围内的中小学校选拔优秀苗子。加强体育特长生文化课教学管理，完善考试招生政策，学校严格按照规定开展体育特长生招生工作。同时，依托学校对从事运动训练的运动员坚持学习与训练两手抓，合理分配运动员的学习和训练时间。（四）推进体校规范管理建设体校以及依托普通中小学设立体校的建设规模、在训学生数量和训练时间安排等，按照
7、2011年国家体育总局、教育部第15号令少年儿童体育学校管理办法执行。当地体育、教育部门要加强对体校的管理，促进体校规范化建设。（五）建立完善体校保障政策县级体校新建、改扩建体育训练场馆设施列入省级体育强省建设资金业务因素考核分配范围，县级体校运动员、教练员享受伙食补助资格，必须是注册运动员，且运动员运动水平达到规定要求，标准每人每天不低于20元，运动服装标准每人每年不低于500元，进一步建立健全县级体校在训学生、教练员参加全国、省级体育系统比赛的奖补机制，激励体校培养、输送更多优秀体育后备人才。四、工作步骤（一）2022年5月底前，摸底调研，制定改革方案。各县按照建有体校的目标，加强调研，制
8、定改革转型或新建体校的工作方案。经市体育、教育部门审核汇总报省体育局。（二）2022年5月一2025年10月，实施方案，开展体校改革。各县通过现有体校转型、恢复体校建制和功能、新建县级体校等方式，全面完成县体校改革的任务。（S）2025年10月一12月，考核评估，实行动态管理。对县级体校进行分类管理，建立动态调整机制；加强县级体校管理体制和运行机制建设，完善县体校规范发展运行体系。五、加强组织领导（一）建立工作联席制度。县级体育、编办、教育、财政、人社等部门建立工作会商制度，联席会议办公室设在体育部门，各部门要密切配合开展工作，定期召开会议，研究存在问题，扎实推进改革实施工作。（二）建立工作督查机制。制定工作督查办法，建立督查台账，对改革推进情况实行严格的计划管理和督查，要明确督查工作联系人，确保上下联系畅通。（三）建立考核评价制度。市级体育、编办、教育、财政、人社等部门加强工作调研和指导，加大对推进难度大的县工作帮扶，体校建设纳入政府目标考核范围；教育部门对体校运动员文化教育工作纳入教育督导和考核范围；对基层创新的经验做法及时进行总结和推广。
