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1、责任督学课后服务教育督导优秀案例案例背景2021年7月24日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。为贯彻落实这项工作，根据教育部办公厅关于进一步做好义务教育课后服务工作的通知(教基厅函(2021)28号)要求，2021年8月31日，江西省教育厅印发关于做好义务教育学校课后服务工作的补充通知，全面推进城区义务教育学校和农村乡镇中心校全覆盖、有需求的学生全覆盖。XX市高度重视“双减”工作，把提升课后服务质量和规范校外培训机构作为推进“双减”工作的关键，出台了全市关于规范中小学课后服务试点工作实施方案的通知
2、探索开展暑期课后服务和校内托管服务实施方案等文件，召开了全市探索开展暑期课后服务和校内托管服务工作专题推进会，让课后服务变成实实在在的民心工程、良心工程。一年多来，XX二中在课后服务方面开展了不少工作，积累了一些经验和做法，但在挂牌督导过程中，我也发现了该校在课后服务上存在的几个问题。一是课程实施理念问题。该校充分利用现有资源，设置了有利于学生全面发展和个性成长的形式灵活、内容丰富的课程，包括作业辅导、兴趣阅读、体育活动、音乐鉴赏、美术鉴赏、书法等课后活动。这些活动涵盖智育、体育、美育等方面，虽然在一定程度弥补了常态学科课程的不足，给学生提供了更多的活动空间，但是课程实施理念上“课堂化”“活动
3、化”的倾向比较明显，弱化了课后服务的育人价值。二是课程实施管理问题。有些课程的实施过程，学校缺乏统一调度，导致班级之间存在活动时间、场地、教师的冲突，影响了课后服务质量。三是师资问题。实行课后服务以来，该校均是启用本校教师承担相关课程，目前，该校共有2118名学生参加课后服务，而参与教师只有102名，师生比达到了1:20.76,加之活动课增多，很多教师在校工作时间明显增加，特别是班主任、骨干教师与行政干部更是如此。同时，课后服务中教师工作权责和边界不够清晰，学生的多元需求对教师岗位与能力提出了新要求，教师的休息时间大幅减少等等，导致教师工作压力较大，积极性不高。案例分析带着这些问题，我与学校校
4、长、中层干部、教师和学生进行了深入交流，分析问题产生的原因。一是学校在课后服务实施理念上认知还不够充分，只是简单地将课后服务理解为课堂的延伸，理解为开展形式多样的活动，没有形成课后服务课程价值观，导致课后服务内容碎片化、实施简单化，在解决家长接送难题和减轻学生作业负担方面成效明显，而在学生素养提高和个性发展方面仍显不够。二是课后服务具体实施过程中，学校对可能遇见的问题估计不足，管理办法的出台有些滞后，导致出现同一场地多个班级相争的局面。三是学校近年来新招录的教师数量不多，教师队伍逐渐老龄化，尤其是音体美等学科教师严重不足，导致课后服务师资缺乏，教师分身乏术，工作任务重，工作压力大。为解决上述问
5、题，我认真研读了关于“双减”“五项管理”及课后服务工作的相关文件制度，并结合学校实际情况，撰写了关于XX二中课后服务工作的几点思考，提出改进措施，帮助学校进一步做好课后服务工作。一、构建“M+N”的课后服务课程体系。指德育教育，“N”指不定数的活动课程。课后服务的最终目的是学生的健康成长，学校应充分认识其育人目标，充分挖掘其育人功能和价值。XX二中建校70年来，有着独特的德育优势，该校的“火炬”学雷锋小组成立于1970年，累计1.2万人次从事这项志愿服务工作，获得“全国学雷锋先进集体”“全国新长征突击队”等荣誉，是中宣部第四批50个“全国学雷锋示范点”之一。学校可以依托这个德育品牌，以其为中心
6、，配合体育、艺术、科技、文化等多种形式，构建课后服务课程体系，把德育教育与课后服务相结合，把课后服务做成对校内课程的拓展、延伸和深入，真正将德智体美劳五育融合发展。二、引进现代化专业办公管理工具，做好课后服务的实施管理。比如，兴趣阅读课需要在图书馆阅览室进行，但阅览室数量有限，无法满足多个班级同时使用。为解决场地冲突，学校使用企业微信数字校园平台，需要使用的班级可预先进入工作台预约阅览室，确定预约具体时间，预约成功后于规定时间组织学生有序进入阅览室，并遵守阅览室相关管理制度。学校教务处有专人负责平台运转，及时掌握预约信息，统筹安排，很好地解决了阅览室使用问题。其他运动场馆、艺术教室的使用也照此
7、进行，大大便利了课后服务的实施管理。此外,学校还利用企业微信进行考勤打卡、作业布置、教学常规检查等管理工作，工作效率得以提高。三、创设良好工作环境，调动和激励教师参与课后服务。教师的工作直接关系课后服务的质量和效益，学校对参与课后服务的教师在经济报酬、职称评聘等方面进行了倾斜，在绩效工资分配时充分考虑教师参与课后服务的因素，实施个性化的弹性工作制度，保护教师合法权益，同时赋予教师课后服务课程设计的自主性，鼓励教师创新开发。在有条件的情况下，学校充分发挥家长、义工、志愿服务者、各类专业特长人才、社会知名人士的作用，邀（聘）请他们参与课后服务工作。这些举措，一方面增加了教师参与课后服务的获得感，另
8、一方面减轻了教师工作负担，最大程度上缓解了教师的工作压力，提升了工作热情。案例反思中小学校责任督学挂牌督导办法中，规定责任督学要对学校依法依规办学进行监督，对学校管理和教育教学进行指导。通过对景德镇二中课后服务的督导，我有几点体会。1 .有位就要为责任督学是由政府教育督导部门聘任并直接管理的，这意味着责任督学是教育督导队伍的重要成员，对学校发展起重要作用。责任督学虽对学校没有直接的管理权，却有全面的监督权，只有准确定位,才能发挥责任督学独特的岗位优势，做好教育督导工作。新时代的责任督学就是要当好学校的监督员、评估员、指导员、宣传员，用心用情，积极作为。2 .有为才有位责任督学既要“督”，更要“
9、导二只“督”不“导”，久而久之，责任督学就成了形式主义，成了“纸老虎”，不利于教育管理，也不利于学校发展。督导过程中，“督”是过程，“导”才是本质。责任督学应深入学校，下沉基层，了解掌握第一手信息，发挥自己的专长和工作经验，帮助学校分析原因、解决问题，真正实现责任督学的价值，真正成为学校的自家人。3 .有为更有味作为责任督学，必须认真履职，勤学善为。要不断学习，与时俱进，提高自身教育管理水平、科研水平和督导专业能力，不仅做好“规定动作”，还要做好“自选动作”。景德镇二中是一所省级重点高中，教学成果丰硕，德育成效显著，此次针对该校提出构建课后服务课程体系的建议，得到了学校的认可和支持，为学校提质升级发展提供了助力。于我而言，虽然花去不少时间和精力，但我认为非常值得，正所谓“道虽迩，不行不至；事虽小，不为不成”，每项事业，不论大小，都需要脚踏实地、一点一滴地干，而幸福正源于此。
