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1、义务教育阶段留守儿童少年帮扶制度为实现教育公平，构建平安和谐校园，维护社会稳定, 不断巩固提高义务教育水平，促进留守儿童少年快乐、健康 成长，特制定本制度。一、建立健全以政府为主,民政、教育、公安、妇联、 团委、文明力、财政、司法等有关部门参与的留守儿童少年 关爱服务体系，依托政府、部门、社会力量构建家庭和社会 各界广泛参与的立体关爱网络。加强部门之间的协调力度， 落实相关法律政策，共同做好留守儿童少年工作。二、完善留守儿童少年普查登记制度，实行动态跟踪管 理。由镇乡人民政府（办事处）、教育管理中心、学校、派出 所、村（居委会）组织?非查本辖区内留守儿童少年底数，建立 健全留守儿童少年档案，对
2、监护人情况、父母外出打工地点、 时间，留守儿童少年的教育、心理、安全需求、结对帮扶情 况进行登记，密切关注留守儿童少年的家庭情况、心理状况、 成长变化等。三、完善结对帮扶制度，以镇乡办事处为单位，动员组 织机关干部职工、教师、社会各界人士参与开展关爰留守儿 童活动，签订留守儿童少年帮扶协议，确保留守儿童少年受 到一对一或一对多结对帮扶。四、镇乡办事处开展的党建1+1结对帮扶或其他形式 的帮扶，必须把关爱留守儿童少年作为帮扶的重要内容，制 定帮扶方案，落实帮扶计划。镇乡办事处及部门党员干部必 须带头结对帮扶1名以上留守儿童少年，结合帮扶对象实际 开展捐资助学、心理指导、精神关怀等，记录关爱受助留
3、守 儿童少年关爰笔记。结对帮扶期限直至受助对象完成九年义 务教育，或者留守儿童少年身份结束。五、以学校为主阵地，学校教职工要实行nI对r或 i对几结对帮扶留守儿童少年。每位帮扶教师要切实负 起责任，从学习、生活、情感上帮扶，定期家访，及时掌握 帮扶儿童的思想动态，积极为他们解决所面临的各种困难和 问题。结对帮扶期限直至受助对象完成在该校的学业，或者 留守儿童少年身份结束。六、政府、团委、妇联、民政等职能部门要通过开展春 蕾计划、关爰留守儿童少年志愿服务等活动，鼓励社会力 量结对帮扶留守儿童少年。七、父母外出务工不能履行对未成年人监护职责的，应 委托有监护能力的其他成年人代为监护，并签订委托协议
4、。 镇乡人民政府（办事处）要有效督促父母或其他监护人认真履 行监护职责。派出所、村（居委会）要对父母或其他监护人不 履行监护职责，侵害留守儿童少年合法权益的行为进行教育。 学校保护要成为留守儿童少年家庭监护的补充。对于失去父 母及其他监护人有效监护的留守儿童少年，由村（居）委会、 村民组履行法律规定的监护职能。八、公安、检察院、法院和司法部门要制定措施，延伸 司法服务职能，完善对留守儿童少年的法律服务体系，为留 守儿童少年的成长营造良好的法律环境，通过开展法制教育、 维权护法、提供法律援助和司法救助等法律服务，加大对留 守儿童少年的司法保护力度，切实维护留守儿童少年合法权 益。九、各镇乡人民政府（办事处）要建立和完善留守儿童关 爱之家等公共服务阵地。寄宿制学校要优先满足留守儿童少 年的住宿需求。学校也要建立健全留守儿童少年关爱之家、 亲情关爱室等关爱留守儿童少年平台，确保每月让每位留守 儿童少年与父母通一次电话或视频沟通，加强留守儿童少年 心理健康咨询。组织留守儿童少年积极参加乡村学校少年宫、 留守儿童少年之家的活动。十、各镇乡办事处要把行政事业公用经费的8%作为贫 困留守儿童关爱基金，专项用于于留守儿童少年的救助和帮 扶。十一、各镇乡办事处民政部门在认真排查辖区内贫困留 守儿童少年的基础上，将符合条件的贫困留守儿童少年全部 纳入享受城乡低保范围，切实解决生活困难。
