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1、服务要求及说明一、项目基本情况（一）拟招标餐厅情况第一餐厅2004年投入使用，共计两层，总建筑面积大约5500平方米，学校提供部分餐具设备。第二餐厅2018年投入使用，共计四层，总建筑面积8000余平方米，一层及二层为学生餐厅，三层为职工餐厅，四层为包间及管理用房。本次招标提供给餐饮企业使用的是一层及二层学生餐厅，建筑面积约4000平方米，学校提供较全面的餐具设备。新餐厅三层的职工餐厅，作为本次招标的附加项，由成交的两家餐饮公司在合同期内分别经营1.5年。（二）学生情况目前在校内就读学生约7000人，实行半封闭式管理。（三）项目要求1、成交供应商须满足师生基本餐饮需求，兼顾特色风味，分别设置独
2、立的特色就餐区域；装修风格要突出简约、实用等特色。2、食堂经营管理期限：经营期限采用“1+2”年的模式，1年试用期满后，采购人根据磋商文件、响应文件及本项目合同对成交供应商履约情况综合考核，考核成绩平均分达到85分（含）以上（如遇主管部门评比，须无条件参加且达到餐饮服务食品安全量化A级标准）且无重大安全责任事故、无严重违法违规等行为，可续签下2年合同；如年度综合考核成绩平均分低于85分，或出现重大安全责任事故、严重违法违规等行为，终止合同。3、期满时装修及餐厨器具用具处置：成交供应商服务期内为本项目更新、更换的装修、器具用具、家具、附属设施等，在服务到期终止或考核不合格的，更新的装修部分（含采
3、购人原有装修及成交供应商进行的不可移动部分装修）保持原貌、不得损坏；其他器具用具、家具、附属设施等由成交供应商在服务期满或考核不合格合同终止后10日内自行搬离，如未限期搬离，视为无主资产，由采购人自行处理。二、项目说明1、经营理念：成交供应商应当熟悉了解高校办学规律、学生生活规律，具有为师生提供优质餐饮服务的经营理念和良好职业道德素养，充分认识高校餐饮所具有的公益性、保障性等特点。2、能源费用：水、电等能源费用根据当地主管部门核定价格据实结算；燃气根据燃气公司要求进行结算；由成交供应商自行承担。3、设备、设施、场地使用：采购人提供现有设备设施，服务期满后完好归还，如有损坏或短缺按照原价赔偿，赔
4、偿费用在履约保证金中扣除。在经营期内的基础设施、设备的维修和养护由成交供应商自行承担。餐厅主体建筑及内部结构不允许改动，成交供应商如确需改动时，须经采购人同意后方可实施。4、经营管理：采购人对成交供应商有监督、检查、考核、违约责任追究等权力和责任。5、人员管理：成交供应商应按合同足额配置餐饮操作和食堂管理服务人员，严格执行国家及地方用工规定。6、本项目其他相关资料：食堂相关图纸、采购人已完成食堂建设内容及投入设备情况，具体情况以现场为准。7、成交供应商须使用本单位资质，自主经营，不得转包、分包，一经查实，按照合同约定解除合同（开业前须向采购人驻地市场监管部门办理有效的食品经营许可证）。三、考核
5、内容及要求1、按HACCP或IS022000食品安全管理体系运作，实行标准化现场管理体系，为采购人师生提供高标准的服务。2、每月服务质量考核评价需达到85分（含）以上。3、全年重大责任事故率为0。4、全年设施设备及时保养率100队完好率98%以上。5、员工持证上岗率100%。6、劳动争议承担和处理率100%。7、工作整改落实率100%o四、投标风险及履约保证金1、供应商应充分考虑到物价起伏等因素造成的成本增加等后果。2、合同签订后须向采购人缴纳履约保证金人民币120万元，未按要求足额缴纳的视为放弃成交。3、履约保证金的使用：（1）学院制定详细的监管考评标准，成交供应商在合同期内若有诸如违反食品
6、安全法、违反校内外管理条例、规章制度，未按合同经营至期满，经营期内不正常营业，私自转让，收取现金，给学校或师生造成各种损失等违约行为发生，校方严格按照使用要求和监管考评标准从履约保证金中如数扣减；（2）设备设施损坏的赔偿等，赔偿数额按实际损失而定。（3）未能按照甲乙双方共同确定的最终装修方案进行实施，或未能按期（新学期开学时）投入使用时，视实际情况扣减部分履约保证金。扣减部分成交供应商须在30天内补足。合同期满后，若无不良记录，履约保证金无息如数退还。监管考评标准详见合同附件。4、成交供应商须承诺签订合同后2个月内为餐厅购买保额不少于2000万元的公众场所责任险及食品安全责任险。注：以上两个险
7、种均须购买，两个险种总额不少于2000万元。五、其他要求（一）食堂环境配置要求目前，餐厅已经配备了相应的基础设施设备，如成交供应商需另行更新、更换、升级部分设施设备和就餐环境，应适应新时代师生需求，融合学校文化特色，满足师生餐饮、休闲、交流与学习需要，营造健康温馨的第三空间。成交供应商递交响应文件时应提交食堂装修装饰方案，成交后由双方共同确定最终方案，根据最终方案进行项目实施，确保按期投入使用，且符合以下要求：1、食堂经营管理、补充器具、装饰美化、文化建设，必须按照学校食品安全与营养健康管理规定、餐饮服务食品安全操作规范等要求进行建设；2、装修后达到国家主管部门验收合格相应标准和疫情防控标准；
8、3、所用装饰装修材料及器材、设备要达到国家相关标准要求。（二）食堂器具用具配置及设施设备管理要求1、售饭窗口的设置要合理，符合食品安全卫生要求，同时要方便师生就餐的需要；2、就餐桌椅布置要舒适、适用、美观；3、按照采购人及属地疫情防控部门要求配置疫情防控器具用具；4、食品加工用具和器具的配备及使用符合山东省餐饮食品加工用具、设备标识管理指南（试行）（鲁食药监餐饮（2015）188号）文件要求，严格执行色标管理。5、成交供应商负责经营场所内所有设施设备的管理与维护，维修及时率达100%,并承担所运营楼内水、电、气、消防、排污、空调、货运电梯等设施设备的维护维修保养等费用。6、服务期间，如国家环保
9、标准调整，成交供应商应按相关要求进行调整。7、成交供应商如对室内水电设施进行改造，改造方案需经采购人同意后方可实施，满足食堂的功能需要。（三）安全管理要求1、成交供应商作为食堂安全工作的直接责任人，对相应的安全管理工作负有直接的组织和管理义务，并承担全部责任。2、成交供应商应严格遵守中华人民共和国食品安全法、餐饮服务食品安全操作规范、学校食品安全与营养健康管理规定等国家省市相关法律法规和采购人的规章制度，落实食品安全岗位责任制，建立食品安全自查制度，做到守法经营，确保餐饮经营中的卫生、质量和安全，不得发生食品安全事故。成交供应商做书面承诺，加盖成交供应商公章。3.成交供应商应自觉接受政府职能部
10、门的监管和采购人职能部门对食品原材料采购、贮存、登记台帐和索证索票、食品加工和销售、食品留样、餐具消毒、饭菜质量、饭菜价格、饭菜品种、服务规范、疫情防控等方面的监督检查，服从管理。（四）服务管理要求1、成交供应商应提供菜品质量、菜品数量、价格控制、优质服务控制与提升方案。2、食堂所有原材料由采购人统一采购，严格执行采购索证索票、进货查验和台账记录等制度。食品、食品添加剂、食品相关产品的索证索票合格率均达到100%。如采购人进行原材料统一招标采购，成交供应商须服从。3、员工持证上岗率，餐具消毒合格率，农残检测合格率，食品留样率，食品添加剂“五专”“两公开”合格率100%o（五）服务指标控制要求1
11、、成交供应商经营食堂要遵守中华人民共和国食品安全法和教育部、国家卫健委颁布的学校食堂与学生用餐卫生管理规定、山东省高校标准化食堂考核标准等文件要求。2、成交供应商应提供完整的食堂服务方案，主副食品、菜肴要明码标价，所配餐要多样化，要符合营养配餐的要求，要有一定数量的地方小吃，丰富师生的饮食内容。其中自营窗口数量不低于60%,其他无法自营需加盟引进的特色风味等需经采购人审核备案。3、基本大伙仅限自营，以窗口为单位进行认定，窗口数量不低于总服务面积的50沆基本大伙种类及菜品每份菜重量要求：早餐：流食类不低于5种、小菜类不低于15种、主食类不低于20种；午、晚餐：主食类不低于15种、副食类不低于30
12、种、汤类不低于5种；基本大伙按三档供应副食品，即低档菜，2元以下，占总供应量的20%-30%（按实际成交报价执行）；中档菜，2元至4元间，占总菜量的50%左右；高档菜，4元以上，占总菜量的20虹30机每份菜的重量依照高等学校学生餐厅伙食结构及成本核算指导意见执行。量小型，无汤无汁的菜每份150克以上、带汁的菜每份180克以上、带汤的菜每份200克以上；量大型，无汤无汁的菜每份250克以上、带汁的菜每份280克以上、带汤的菜每份300克以上；套餐型，2个菜的每份500克以上，3个菜或多个菜的每份800克以上。午、晚餐要有免费汤（玉米粥、米汤、绿豆汤等）。4、供应时间要求：按采购人要求保障师生每日
13、三餐。若采购人有大型活动等特殊情况，食堂经营时间需变更时，成交供应商须无条件服从采购人安排。5、为保障师生就餐，饭菜价格须无条件接受采购人监管，采购人定期对食堂进行成本调查，成交供应商成本核算须公开透明，合理控制基本大伙毛利率，接受采购人的审计和财务监管。6、成交供应商必须建立规范的财务管理制度，定期提交财务报表、成本核算表及食堂服务管理综合报告，主动接受采购人的监督和检查，并按要求落实整改。（六）人员管理要求1、食堂工作人员由成交供应商自行招聘和管理，采购人有权对食堂用工情况进行监督和检查。2、成交供应商食堂从业人员应掌握有关食品安全、生产安全基本知识和相关法律法规要求，并承诺办理健康证，持
14、证上岗。3、成交供应商在员工招聘、工资发放、保险福利等方面须符合劳动合同法等相关法律法规要求，所聘人员要将身份证、健康证报采购人登记备案。4、人员配备需包含项目经理、厨师长、食品安全管理员、公共营养师等。项目经理须具备本科及以上学历，具有3年及以上从事高等院校餐饮管理工作经历，具有独立负责3000人以上不低于一年高等院校食堂的从业经历。5、成交供应商接管项目后须为主要管理人员在本单位缴纳社会保险。六、监督管理与考核办法1、监督体系：采购人建立服务质量量化考评体系，通过随时检查、集中检查、师生问卷调查等对成交供应商进行综合评价。2、监督依据（1）国家相关法律法规；（2）采购人和成交供应商的合同约
15、定。3、监督方式：强化日常监管，每月量化考评，年度集中考核。4、考核办法及考核标准政府食品安全监督管理部门、采购人、师生对成交供应商每月进行检查考核评价，每月考核得分平均数作为年度考核得分，服务期满后，年度考核平均分未达到85分以上，采购人有权终止合同且不再续签合同。（1）山东医药技师学院食堂监管考评标准（详见附件）（2）考核分值考核分值采购人政府食品安全监管部门检查师生评价100分60分20分20分注：每月考核发现未达到合同规定的服务标准时，开具整改通知单，要求及时作出整改，并按山东医药技师学院食堂监管考评标准扣减相应分值，按照每次扣减1分扣款IOoO元的标准开具违约通知单，从当月履约保证金中扣款。成交供应商各项考评三次达不到85分，或对测评整改建议拒不执行的，采购人有权终止合同。七、风险责任承诺成交供应商须对服务风险承担全部后果，并对有关卫生安全责任做出明确的承诺。1、成交供应商须承担全部的安全、卫生、质量、效益、风险等责任。2、成交供应商在服务过程中与外界发生的一切债权、债务等纠纷均由成交供应商自行承担，与采购人无关。3、成交供应商除对所聘用的员工人身安全负全部责任外，还需加强各方面的安全管理，对所服务范围内的就餐人员的安全负全责。4、除不可抗力因素外，成交供应商不得以任何理由不按时或不充足供应食堂膳食，否则视为
