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1、党员干部学习贯彻推进领导干部能上能下规定心得体会近期，认真研读了习近平谈治国理政第四卷，深入学习了习近平总书记在省部级主要领导干部专题研讨班上的重要讲话精神，以及习近平总书记在求是发表的全党必须完整、准确、全面贯彻新发展理念新发展阶段贯彻新发展理念必然要求构建新发展格局等重要文章，对进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局等重要理论有了更深入的体会。一是战略上的高度。习近平总书记以马克思主义战略家的眼光对我国进入的新发展阶段从历史和现实、理论和实践的角度进行全面阐释，用辩证、长远的眼光分析国际国内形势，把构建新发展格局作为“关系我国发展全局的重大战略任务”，进一步彰显了构建新发展格局是适
2、应新发展阶段要求、重塑新竞争优势、把握发展主动权的先手棋，而非被迫之举和权宜之计。二是理论上的深度。新发展格局的理论第一次比较系统地回答了国内国际经济循环主体的历史性转变等一系列重大问题，是指引我国实现更高质量、更可持续、更为安全发展的强大思想理论武器，是习近平新时代中国特色社会主义思想的创新成果。三是实践上的精度。习近平总书记强调“构建新发展格局是一个系统工程”“既要操其要于上，也要分其详于下”，并明确了“加快培育完整内需体系”“加快科技自立自强”“推进农业农村现代化”等六个方面的重要着力点，为构建新发展格局提供了根本遵循。比如，习近平总书记强调，“构建新发展格局是开放的国内国际双循环，不是
3、封闭的国内单循环”“是以全国统一大市场基础上的国内大循环为主体，不是各地都搞自我小循环”“加快科技自立自强是确保国内大循环畅通，塑造我国在国际大循环中新优势的关键”，等等，都为各地区融入新发展格局提出了具体要求、指明了具体路径。同时，习近平总书记还强调，要“提高各级领导班子和干部贯彻新发展理念、构建新发展格局的能力”“充分激发人才创新活力，全方位培养、引进、用好人才”等，也为组织工作提出了新的要求。下一步，市组织部门将持续学习好、研究好、宣传好、贯彻好、落实好习近平总书记关于构建新发展格局的重要论述，充分发挥组织资源组织优势，为推动全市高质量发展提供组织保障。一是抓好培训。聚焦新发展阶段、新发
4、展理念、新发展格局，持续开展“观念创新”“能力提升”等专题培训，发挥好“领导干部讲堂”“流动课堂”“网络学习平台”等作用，提高广大党员干部干事创业能力和水平。二是树好导向。加强对领导班子和领导干部综合分析研判，落实洛阳市激励干部担当作为实施办法，适时开展担当作为好干部评选，加强对敢担当、善作为干部的激励保护，让想干事、肯干事、能干成事的干部有更好用武之地，以鲜明的用人导向、科学的激励导向激励干部干事创业。三是聚好人才。持续推进“1+22”人才政策落地见效，积极筹备市委人才工作会暨招才引智大会，出台更优惠的人才政策，推动人才数量和质量“双提升”，为加快建强副中心、形成增长极提供有力支撑。完善“能
5、下”机制力促干部作为治国之要，首在用人。推进领导干部能上能下的关键在于“能下:要敢于打破“金饭碗”的铁律，打破干部只能“上”的错误认知，扫除领导干部“能下”障碍，打通制度路径，让干部“下”有制度规范，让那些为官不正、为官不为、为官乱为的干部真正“下得去”，也使那些想干事、能干事、干成事的干部确实“上得来”，激发领导干部劲竟有为。以“考核”为标尺量定“下”的对象。立起考核风向标，完善领导干部“能下”机制，才能准确量定出“下”的对象。要杜绝“只言片语”，坚持多渠道、多层次掌握干部德才表现，科学细化考核标准，力求公平公正，让“下者”心服口服，积极反思。摆出科学考核“成绩单”定去留，深入分析找“病灶”
6、，“开方问诊”促进步，客观评判人岗相适情况，甄别出“下”的对象。不仅要用客观事实让“下”者服气，更要用坚决处理、果断调整的态度形成调整一个、教育一片、警示一批的震慑效应。以“干事”为导向营造“下”的氛围。干了多年，山河依旧，面貌未改，是干事创业环境下最大的“绊脚石二要协调运用“看得见的手”与“看不见的手”，让能干事、干成事者得褒奖、获重用，使想干事者有机会、能干事者有舞台，避免让“心苦”成为“千里马”歇步、老黄牛”摞挑的理由。同时要盘活“老油条”“差不多先生”“躺平干部”们的做事热情和积极性，敲打和警醒“中间层”，注重优胜劣汰和动真碰硬，推动形成“能上能下”的良性循环，打造敢为民“上”、不为利
7、下”的硬核队伍，让领导干部在政治生态中“根深叶茂二以“关怀”为理念服务“下”的管理。人非圣贤，孰能无过。对于“下”来的领导干部，绝非“一棍子打死”，而应“惩前患后、治病救人:必须加强对“下行”干部的心理疏导和思想教育，让他们端正“下”的心态，理顺“下”的情绪，切实减轻思想负担，确保“下而能服，下而不馁”，既要让被问责的干部“不冤”、被“调岗”的干部“不怨”,又要给予他们重新施展拳脚、重回“原址”或提拔重用的机会，让“下”的干部有盼头、有干劲，干部则因下知耻，知耻而后勇，才是推行“能上能下”新规的意义所在。涵养“能上”“能下”“再进“政治生态近日，中共中央办公厅印发了推进领导干部能上能下规定（以
8、下简称规定）。规定对于推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的用人导向和从政环境，建设忠诚干净担当的高素质执政骨干队伍，具有重要意义。要架牢“能上”的“登高梯”，用实“能下”的“过滤网”，开启“再进”的“蓄能阀”。架牢“能上”的“登高梯”，激荡干事创业的“春江水二“水不激不跃，人不激不奋。”规定的制定为的就是让能者“能上”，让有为者有位、善为者能为。人岗相适、人岗相配、人岗相宜是事业发展进步的“必要条件:通过系统化、全周期、全过程干部队伍梯次构建与激励政策，将“精兵强将”选出来、用起来、配上去，让德才兼备、忠诚干净担当的高素质干部脱颖而出、拾级而上，实现自我价值、砥砺奋进征途。要用好制度的“工
9、具箱”，盘活岗位“腾笼换鸟”的新气象，切实让“能者”在吃苦中吃香，让“能者”在流汗中留芳。走稳新时代“赶考之路”，要架牢“能上”的“登高梯”，抖擞干部的“精神细胞”，擂响奋进的“喧喧战鼓”，让干事创业的“一江春水”绵延流长、浩荡不息。用实“能下”的“过滤网”，畅通顽症痼疾的“中梗阻二“为官择人者治，为人择官者乱”。规定中列明列清了干部不适宜担任现职的15种具体情形，将干部的“度量衡”“基准线”划清、标明。各级党委（党组）及各级组织（人事）部门要把功夫下在平时、下在前头，通过分析研判、考核考察、巡视巡察等一系列“硬手段”“强措施”，核准干部履职尽责的“清单”，查清人岗“匹配度”“相适度”，全面掌
10、握干部“贡献度”“输出值”，打破擅长“打小算盘”“玩花样”，习惯“踢皮球”“打太极”，有“精神短板”“精神离职”现象干部的“金饭碗二用实“能下”的“过滤网”，排干干部不想为、不作为、慢作为、乱作为的“水分”，让顽症痼疾的“中梗阻”畅通淤堵、健康活流。开启“再进”的“蓄能阀”，健全选育管用的“赛马场”。人尽其用、人尽其才。规定指明，要坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，落实“三个区分开来”要求。对“下”的干部不是“一棍子打死”，对“上”的干部也不是一锤定音、一劳永逸，而是要形成常态化、长效化的选育管用机制体制，让“能上”“能下”的活水奔流起来，昂扬起“再进”“持续进”“不进则退”的奋发势头。开启“再进”的“蓄能阀”，要秉着关心关爱的态度，不放弃任何一个，不偏倚任何一人，激励“下”的干部再作为、再贡献、再奋斗，让“上”的干部时刻保持“空杯心态”，在千里马奔腾的“赛马场”竞相驰骋，以“满格状态”“满分状态”善作善成，持续在岗位建功立业、发光发热，合力营造风清气正、积极向上的政治生态。
