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1、一、建设项目基本情况建设项目名称新增氧化工艺项目项目代码2301-371002-04-01-326445建设单位联系人联系方式建设地点威海市环翠区张村镇沈阳路西、创新东路北在建工程厂区内地理坐标37o26,30.322N,121o5938.465E国民经济行业类别C3360金属表面处理及热处理加工建设项目行业类别三十、金属制品业67、金属表面处理及热处理加工其他（年用非溶剂型低VOCs含量涂料10吨以下的除外）建设性质新建（迁建）改建扩建0技术改造建设项目申报情形0首次申报项目不予批准后再次申报项目口超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）环翠区行政审批服务局
2、项目审批（核准/备案）文号（选填）2301-371002-04-01-326445总投资（万元）450环保投资（万元）20环保投资占比（）4.4施工工期3个月是否开工建设0否是：用地面积（in?）770.6专项评价设置情况根据建设项目环境影响报告表编制技术指南（污染影响类），项目磷酸的存储量超过临界量，应设置环境风险专项评价。规划情况无规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析无其他符合性分析1、产业政策符合性分析产业结构调整指导目录（2021年修订本）（发展改革委令2022第9号）分为鼓励类、限制类和淘汰类。项目不属于鼓励类、限制类和淘汰类，且符合国家有关法律、法规和政策规定，为
3、允许类。因此，项目符合国家产业政策。项目属于金属制品表面处理项目，不属于山东省人民政府办公厅关于加强“两高”项目管理的通知（鲁政办字202157号）中的“钢铁、铁合金、电解铝、水泥、石灰、建筑陶瓷、平板玻璃、煤电、炼化、焦化、甲醇、氮肥、醋酸、氯碱、电石、沥青防水材料”等高耗能高排放投资项目，不在山东省“两高”项目管理目录（2022年版）中。因此项目符合产业政策要求，不属于限制审批项目。2、项目选址合理性分析他合分 其符性项目位于威海市环翠区张村镇沈阳路西、创新东路北在建工程厂区内，用地性质为工业用地，证明见附件，符合当地发展规划及用地规划要求。项目所在地交通便利,排水通畅，水、电供应满足工程
4、要求。项目的建设符合国家土地利用政策，符合当地发展规划，选址合理。项目的具体地理位置见附图1。3、与城市环境总体规划符合性项目与威海市环境总体规划（2014-2030）符合性分析见下表。表1项目与威海市环境总体规划（2014-2030）符合性分析分类要求项目情况符合性大气环境二级管控区（源头敏感性二级区）禁止新建分散燃煤锅炉，禁止新建20蒸吨/小时以下的燃煤、重油、渣油锅炉及直接燃用生物质锅炉。不再审批钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃、炼焦、电石、铁合金等新增产能项目；禁止新建除热电联产以外的煤电、石化、传统化工等高污染项目。项目不产生废气，不建设锅炉，不属于高污染项目符合生态环境一般区在开发建设
5、中应尽量减少对生态系统的破坏，强化环境保护和资源节约利用，不得违反相关法律法规进行开发建设。项目废水可达标排放，对生态影响较小符合水环境一般区在满足产业准入、总量控制、排放标准、排污口设置等管理制度要求的前提下，实行工业项目进园、集约高效发展。各项污染物可达标排放，并进行总量替代符合4、与“三线一单”符合性分析（1）生态保护红线根据威海市人民政府关于印发威海市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知（威政字202124号）：威海市生态空间包括生态保护红线和一般生态空间。陆域生态保护红线包含生态功能极重要、生态环境极敏感区域，自然保护区、自然公园、国家一级公益林、饮用水水源地一级保护区以及其他需要
6、特别保护的区域。一般生态空间包含未纳入生态保护红线的生态功能重要、生态环境敏感区域。生态保护红线原则上按禁止开发区域的要求进行管理，严禁不符合主体功能定位的各类开发活动，严禁任意改变用途。生态保护红线内，自然保护地核心保护区原则上禁止人为活动，其他区域严格禁止开发性、生产性建设活动，在符合现行法律法规前提下，除国家重大战略项目外，仅允许对生态功能不造成破坏的有限人为活动。一般生态空间原则上按限制开发区域的要求进行管理，根据一般生态空间的主导生态功能进行分类管控，以保护为主，严格限制区域开发强度。项目位于威海市环翠区沈阳路西、创新东路北在建工程厂区内，不属于需要特别保护的区域，不在威海市“生态保
7、护红线区”范围之内，符合生态保护红线的要求。（项目位置与山东省生态保护红线规划（2016-2020年）见附图）。（2）环境质量底线水环境质量底线及分区管控：根据引用的项目周围环境质量现状监测数据，水环境能满足相关质量标准。项目所在区域为水环境一般管控区。项目废水主要是生产废水，通过相关措施处理后对周围环境产生较小影响，不属于严重污染水环境的项目。项目生产废水经收集后与在建工程生产废水混合均化、中和，加入石灰液去除废水中的磷，最后依托在建工程污水处理站的絮凝沉淀处理、新增磁絮凝沉淀装置等，达标后经市政管网排至威海水务投资有限责任公司高区污水厂集中处理，经污水厂集中处理后排海，满足“威海市三线一单
8、”中关于水环境质量底线及分区管控的要求。大气环境质量底线及分区防控：根据威海市2021年生态环境质量公报，全市环境空气质量连续五年达到国家二级标准，该项目所在区为大气一般管控区。项目不自行建设燃煤、燃气取暖装置，满足“威海市三线一单”中关于大气环境质量底线及分区管控的要求。土壤环境质量底线及分区管控：项目运营过程中不涉及重金属，在严格管理的前提下，项目不会对土壤造成影响，满足“威海市三线一单”中关于土壤环境质量底线及分区管控的要求。（3）资源利用上线能源利用上线及分区管控：项目生产使用电加热，用电由市政供电电网供给，用电量为18万kWha,不建设使用燃料的设施及装置，符合威海市三线一单中关于能
9、源利用上线及分区管控的要求。水利用上线及分区管控：项目用水以生产用水为主，不属于高水耗项目，符合威海市三线一单中关于水利用上线及分区管控的要求。土壤利用上线及分区管控：项目位于在建工程厂区内，不新增用地，所在位置不在生态保护红线内，且不属于受重度污染的农用地，符合威海市三线一单中关于土壤利用上线及分区管控的要求。（4）生态环境准入清单根据威海市生态环境委员会办公室关于印发威海市生态环境准入清单的通知（威环委办202124号），分别从空间布局约束、污染物排放管控、环境风险防控及资源开发效率要求四方面进行了相应的管控要求，项目位于张村镇，该文件对张村镇的管控要求见下表。表2张村镇生态环境准入要求一
10、览表类别优先保护单元项目情况符合性空间布局约束1 .生态保护红线原则上按禁止开发区域的要求进行管理，严禁不符合主体功能定位的各类开发活动，严禁任意改变土地用途。2 .一般生态空间内原则上按照限制开发区域管理。3 .里口山风景名胜区、双岛国家森林自然公园内禁止新建工业大气污染物排放项目，限制餐饮等产生大气污染物排放的三产活动。4 .禁止新建35蒸吨/小时及以下燃煤锅炉、20蒸吨/小时以下的重油、渣油锅炉及直接燃用生物质锅炉。5 .大气环境布局敏感重点管控区内在布局大气污染排放建设项目时，应充分评估论证区域环境影响。6 .工业园区应推进园区循环化改造、规范发展和提质增效，完善园区集中供热设施，积极
11、推广集中供热。7 .合理布局生产与生活空间，严格控制高耗水、高污染行业发展。从严审批高耗水、高污染物排放、产生有毒有害污染物的建设项目。项目位于威海市环翠区沈阳路西、创新东路北，不在生态保护红线和一般生态空间范围内。项目不新建锅炉，不属于高耗水、高污染物排放的行业，满足威海市生态环境准入清单中张村镇空间布局约束的要求。符合污染物排放管控1.严格执行山东省区域性大气污染物综合排放标准排放要求。全面加强VoCS污染管控，石化、化工和涉及涂装的各重点行业加强对VoCS的收集和治理，确保废气收集率、治理设施同步运行率和去除率项目废水经污水处理站处理达标后排放至入威海市水务投资有限责任公司高区污水符合达
12、到国家和省有关要求，加大汽油、石脑油、煤油以及原油等油品储运销全过程VoCS排放控制。加强移动源污染防治，逐步淘汰高排放的老旧车辆，严格控制柴油货车污染排放；严格落实城市扬尘污染防治各项措施。2 .对直排环境的企业外排水，严格执行山东省流域水污染物综合排放标准第5部分：半岛流域排放标准。城镇污水处理厂管网辐射范围内的排污企业要全部入网，严禁直排污水；达不到标准要求和影响城镇污水处理厂正常运行的工业废水，必须先经预处理达到入网要求后，再进入污水处理厂进行集中处理。工业园区应建成污水集中处理设施并稳定达标运行，对废水分类收集、分质处理、应收尽收。3 .加强城镇污水收集和处理设施建设，确保新增收集污
13、水得到有效处理。污水管网难以覆盖的区域，因地制宜建设分散式污水处理设施。推进雨污管网分流改造。新建、改建、扩建城乡基础设施、居住小区等应同步建设雨水收集利用和污水处理回用设施，并采取雨污分流等措施减少水污染。处理厂环境风险防控1 .当预测到区域将出现重污染天气时，根据预警发布，按级别启动应急响应，落实各项应急减排措施。2 .加强对化工、工业炉窑、医疗垃圾和危险废物焚烧有毒有害大气污染物排放企业的监管。按国家有关规定对排放有毒有害大气污染物的排放口和周边环境进行定期监测，建设环境风险预警体系，排查环境安全隐患，评估和防范环境风险。3 .对于高关注度地块，调查结果表明超过土壤污染风险管控标准的，应
14、按照规定开展土壤污染状况调查、风险评估、风险管控和修复。4 .土壤污染重点监管单位应严格控制有毒有害物质排放，并按年度向生态环境部门报告排放情况。建设涉及有毒有害物质的生产装置、储罐和管道，或者建设污水处理池、应急池等存在土壤污染风险的设施，应当按照国家有关标准和规范的要求，设计、建设和安装有关防腐蚀、防泄漏设施和泄漏监测装置，防止有毒有害物质污染土壤和地下水。建立土壤污染隐患排查制度，保证持续有效防止有毒有害物质渗漏、流失、扬散；制定、实施自行监测方案，并将监测数据报生态环境部门。项目可按照重污染天气预警，落实减排措施。在严格管理的前提下，项目不会因危废库出现渗漏情况污染所在地土壤环境，满足
15、威海市生态环境准入清单中关于张村镇环境风险管控的要求。符合资源利用效率1 .新建高耗能项目能耗要达到国际先进水平。产生大气污染物的工业企业应持续开展节能降耗，持续降低能耗及煤耗水平。推广使用清洁能源车辆和非道路移动机械。因地制宜推进冬季清洁取暖，实现清洁能源逐步替代散煤。2 .新建、改建、扩建建设项目，应当制订节约用水措项目不属于高耗水、高耗能行业，冬季依托集中供暖或使用空调制热，不单独建设使用燃料的设施，满足威海市生态环境准符合施方案，配套建设节约用水设施。工业企业应当采用先进的技术、工艺和设备，提高水的重复利用率。3.禁燃区内禁止销售、燃用高污染燃料，禁止新建、扩建燃用高污染燃料的锅炉、炉窑、炉灶等设施。入清单中关于张村镇资源利用效率的要求。因此，项目符合威海市生态环境委员会办公室关于印发威海市生态环境准入清单的通知中关于张村镇生态环境准入的相关要求。另外对照国民经济行业分类（2019年修改版）（GB/T4754-2017）、山东省禁止、限制供地项目目录以及市场准入负面清单（2022年版）等，项目未使用国家及地方淘
