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1、建设项目环境影响报告表（污染影响类报批稿）项目名称：海南中部区域医疗中建设单位（盖章）：一海南省编制日期：中华人民共和国生态环境部制一建设项目基本情况建设项目名称海南中部区域医疗中心内科楼（三期）项目代码2209-460000-04-01-484349建设单位联系人联系方式建设地点海南省五指山市奥雅路24号海南省第二人民医院院区内地理坐标（E：109度31分01.982秒,N：18度46分助脸秒）国民经济行业类别Q8411综合医院建设项目行业类别“四十九、卫生84”中“108、医院841”类别中的“其他（住院床位20张以下的除外）”建设性质口新建（迁建）口改建回扩建口技术改造建设项目申报情形X
2、首次申报项目口不予批准后再次申报项目口超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）/项目审批（核准/备案）文号（选填）/总投资（万元）26820环保投资（万元）100环保投资占比（%）0.37施工工期26个月是否开工建设O否口是：用地面积（m2）0专项评价设置情况无规划情况无规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析无1、与五指山市总体规划（空间类20152030）符合性分析根据海南省国土空间基础信息平台公众版（附图5）,项目用地性质为城镇建设用地，因此，项目建设与五指山市总体规划（空间类2015-2030）是相符的。2、与五指山市主城区控制性详细规划
3、相符性分析项目为医院新建内科大楼建设项目，根据五指山市主城区控制性详细规划，项目所在区域属于医疗卫生用地（见附图4）,项目选址合理，项目建设与五指山市主城区控制性详细规划是相符的。3、产业政策符合性分析（1）与产业结构调整指导目录（2019本）相符性分析根据产业结构调整指导目录（2019本），本项目属于鼓励类中的第三十七条第五款“医疗卫生服务设施建设”。因此，本项目建设与产业结构调整指导目录（2019本）是相符的。（2）与海南省产业准入禁止限制目录（2019年版）相符性分析根据海南省产业准入禁止限制目录（2019年版），本项目不属于禁止类、限制类产业。因此，本项目建设与海南省产业准入禁止限制目
4、录（2019年版）是相符的。（3）与市场准入负面清单（2022年版）（发改体改规2022397号）的相符性根据市场准入负面清单（2022年版）可知，项目属于“二、许可准入类中（十七）卫生与社会工作90,未获得许可，不得设置特定医疗机构或从事特定医疗业务。”项目已取得海南省卫生健康委员会关于同意开展海南中部区域医疗中心内科楼（三期）项目建设的批复（琼卫规划函2021206号），同意项目实施。因此，项目的建设与市场准入负面清单（2022年版）是相符的。4、与海南省“十四五”卫生健康规划的符合性分析本项目与海南省“十四五”卫生健康规划的符合性分析详见表1-1。W1-1与海南省十四石”串健康题训的相符
5、性分析一监天规划内容概要本项目情况符合性分析基本原则：坚持“全省一盘棋、全岛同城化”，从按行政层级转变为按照海南自贸港人口发展流动、重大生产力布局优化配置医疗卫生资源，统筹实施一批医疗卫生服务体系基础建设项目，提高优质医疗卫生资源配置的均衡性和基本医疗卫生服务的便捷性，提高医疗服务综合承载能力和公共卫生安全保障能力。本项目为海南中部区域医疗中心内科楼（三期）建设项目，为推进海南自贸港医疗卫生资源优化配置，完善海南省“东西南北中”构建1小时医疗圈，更好的满足海南省群众近距离就诊的的需求，规划中将中部区域医疗中心基建项目列入医疗卫生基础建设升级工程。相符总体布局：根据健康产业发展“一核两极三区”的
6、总体布局要求，优化医疗资源布局。完善医疗卫生服务体系，推进“海澄文定、“大三亚、东部、中部、西部五个区域医疗中心协同发展。本项目为海南中部区域医疗中心内科楼（三期）建设项目，旨在推进海南中部区域医疗中心逐步完善医疗卫生服务体系，为“海澄文定、大三亚、东部、中部、西部区域医疗中心协同发展奠定基础。相符建设体系：以专科、人才、技术、管理为核心，开展县级医院标准化建设，深化拓展三级医院专科帮扶，全面提升县级医院综合能力。在提升常见病、多发病诊疗能力的基础上，着力加强急诊科、重症医学科、儿科、妇产科、麻醉科、老年病科等薄弱专科能力建设，加强县级医院五大救治中心建设。建设单位海南省第二人民医院为更好创建
7、三级甲等综合医院，加快打造中部区域医疗中心，加快推动省第二人民医院与省外高水平医疗机构共建等，通过新建一栋内科大楼用以解决目前现阶段功能用房不足及布局不合理等问题，同时设置重症医学科、神经医学科、儿科、心脏内科、消化内科、肿瘤内科、呼吸科、内分泌科完善薄弱专科能力。相符建设标准：建设高水平开放型公共卫生治理体系。完善高水平的医防融合机制。全面推进医疗机构和专业公共卫生机构的深度协作，建立机构间领导“交叉聘任”制度，形成工作衔接联动、服务连续整合、人员柔性流动、信息互通共享的机制，构建“疾病预防+精准治疗+健康促进”三位一体“医防融合”服务模式。本项目为为省级区域医疗中心建设项目，按“疾病预防+
8、精准治疗+健康促进”三位一体“医防融合”服务模式建设。相符建设规模：强化县级医院综合能力。到2025年，全省县级医院全部达到国家县级医院服务能力标准。建设单位海南省第二人民医院目前为二级甲等综合医院，现正努力创建三级甲等综合医院，本项目为加强五指山市及海南中部区域医疗机构综合能力，项目按县级医院服务能力标准建设相符另外，根据海南省卫生健康委员会关于对“海南中部区域医疗中心内科楼（三期）”项目说明的函（琼卫规划函）202258号，（见附件2）,海南中部区域医疗中心内科楼（三期）项目纳入海南省“十四五”卫生健康规划的储备项目。因此，项目建设与海南省“十四五”卫生健康规划是相符的。5、与综合医院建筑
9、设计规范(GB51039-2014)中选址要求的符合性分析根据综合医院建筑设计规范(GB51039-2014),本项目与之的符合性分析见表l-20表1-2项目与综合医除猱担铅计热箔:(GR510392014)的相符性分析一监夷规范内容概要本项目情况符合性分析交通方便、宜面临2条城市道路项目位于五指山市通什镇奥雅路24号，医院处于五指山市主城区内，北侧及东侧均面临城市道路，交通便利基本相符宜便于利用城市基础设施项目医疗废水依托已建成的新址污水处理站处理后排入市政污水管网，最终由五指山市污水处理厂处理，项目基础设施良好，便于项目利用已有的城市基础设施。相符环境宜安静，应远离污染源项目为医院内科大楼
10、新建项目，环境较安静；项目周边无工业污染源。相符地形宜力求规整，适宜医院功能布局项目所在地的地形规整，为方便医患通行，拟设置3个出入口，分别为住院出入口、急诊出入口及地库出入口。同时新建连廊便于医患通往院内其他楼栋。相符远离易燃、易爆物品的生产和储存区，并应远离高压线路及其设施项目所在地未设置有易燃易爆的物品的生产和贮存区，且项目远离高压线路及其设施。相符不应临近少年儿童活动密集场所项目北侧现状为临时施工营地，南侧为医技楼，西侧为职工宿舍，东侧为临近道路。不临近幼儿园、游乐场、小学等少年儿童活动密集的场所。相符综上所述，本项目选址符合综合医院建筑设计规范(GB51039-2014)中选址要求。
11、6、与海南省健康产业发展规划(20192025年)的符合性分析根据海南省人民政府2019年1月4日印发的海南省人民政府关于印发海南省健康产业发展规划(2019-2025年)的通知(琼府(2019)1号)，本项目与之的符合性分析见表l-3o规划内容概要本项目情况符合性分析大力发展覆盖全方位全周期的高水平、多层次医疗服务业。夯实医疗服务基础，着力满足省域内群众健康服务需求本项目为医疗服务业相符发展多样化康复疗养服务业医院在现有医疗服务的基础上，增设内科楼，增加重症医学科、神经医学科、儿科、心脏内科、消化内科、肿瘤内科、呼吸科、内分泌科等科室，项目的建设可以满足区域群众健康服务的需要相符综上Pf述，
12、本项目与海南省健康产业发展规划（2019-2025年）相符。7、项目与“三线一单”相符性分析（1）生态保护红线经查询海南省国土空间基础信息平台（公众版）（详见附图6）,本项目用地性质为城镇建设用地，本项目用地不占用生态保护红线，距离最近生态保护红线为西侧0289km,项目建设符合海南省生态保护红线管理规定的要求。I（2）环境质量底线根据2021年海南省生态环境状况公报，项目周边区域环境空气质量环境空气质量标准（GB3095-2012）及其修改单中的二级标准，属于达标区。根据声环境现状监测，本项目区域声环境质量满足声环境质量标准（GB3096-2008）中1类标准。项目通过采取各种废气、废水、噪
13、声及固废措施后，能够做到污染物达标排放，本项目对环境影响较小，不会影响区域环境质量目标的实现，不违背环境质量底线原贝人因此本项目建设符合环境质量底线规定要求。I（3）资源利用上线本项目为医院内科大楼建设项目，项目运营过程中的所有器械及药品均从市场购入，项目运营过程中使用的电能及水源均来自市政，其消耗量相对于区域资源利用总量较少,符合资源利用上线要求。项目建设不会突破区域的资源利用上线。I（4）环境准入负面清单根据“三线一单”综合查询报告书可知，本项目属于五指山重点管控单元1,所属的环境管控单元编码为：ZH469001200010本项目与海南省生态环境准入清单（2021年版）的符合性分析，详见下
14、表1-4。表1-4项目与海南省生态环境准入清单（2021版）相符性分析表环境管控单元码：ZH46900120001单元类型：重点管控单元管控维度管控要求本项目情况空间布局约束1.执行大气环境（受体敏感重点管控区）普适性管控要求限制开发建设活动的要求符合，本项目为医院内科大楼建设项目，不属于两高一资建设项目。项目建设于海南省第二人民医院院内空地，不在园区内建设运营。2.执行土壤环境（建设用地污染风险重点管控区）普适性管控要求。符合，项目为医院内科大楼建设项目，项目固体废物通过分类收集与暂存，生活垃圾经垃圾桶收集交由环卫部门清运处理；医疗废物经医疗废物暂存间暂存后，定期委托有资质单位收运处置；废机
15、油、检验废液、废活性炭经危废间暂存后交由有资质单位处置；一次性输液袋、瓶经一般固废暂存间暂存后，交由有资质单位处置.；污水处理站污泥定期委托有资质单位上门清掏运走处置。3.执行自然资源（高污染燃料禁燃区）普适性管控要求。符合，项目使用电能、液化石油气等清洁能源，不使用高污染燃料。污染物排放管控L执行大气环境（受体敏感重点管控区）普适性管控要求。符合，项目施工期采取围挡、喷淋、洒水降尘等措施对施工扬尘进行控制。运营期柴油发电机组产生的燃烧废气经自带净化处理装置处理后由专用烟道引至地面百叶窗排放；油烟通过专用烟道引至内科楼楼顶经油烟净化器处理后排放；含病原体废气通过加强管理，定期喷洒消毒水杀菌消毒，设置紫外线杀菌灯杀菌消毒等措施后无组织排放；建设单位通过加强管理，合理安排消毒打扫时间，避开人流量较大时段，消毒水异味经空调净化系统后呈无组织排
