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1、党员干部党章党规党纪专题集中轮训班讲话按照组织部要求，我们开展党章党规党纪专题集中轮训，这 是进一步强化机关党员领导干部组织意识、纪律意识、规矩意识 的重要举措。希望大家以此次集中轮训为契机，认真学习，深入 研讨，进一步将党章党规党纪的要求内化于心、外化于行。下面， 我讲三点意见，与同志们探讨交流。一、尊崇党章党规党纪，不忘入党誓言(-)廓清思想，心怀尊崇。党要管党，从严治党，靠什么 管、凭什么治？就是靠党章党规党纪。党章党规党纪是管党治党 建设党的重要法宝，拥有一整套党内法规制度是中国共产党的一 大政治优势。从党的历史看，党诞生时只有几个小组、几十名党 员，历经X多年奋斗，创造了人类政治文明
2、史上的奇迹。这当中 极其重要一条宝贵经验就是，党从成立之始就制定了全党共同遵 守的党章，以此确立了党的活动、党内生活的基本原则和铁一般 严格的纪律，并且在实践中不断充实党章内容，完善各种党规。 党取得执政地位后，党章党规党纪又成为党治国理政、管党治党 的重器。从正风肃纪的实践来看，党的十八大以来，党中央从制 定八项规定开局起步，狠抓党章党规党纪的贯彻执行，让铁规发 力、禁令生威，党风政风为之一新，党心民心为之一振。我们的 队伍是一支纪律严明、作风过硬、党和人民完全可以信赖的队伍, 但也不可否认仍有极少数党员干部党的观念淡薄，组织涣散、纪 律松弛，有规不循、有纪不依的现象依然存在。如果党组织和党
3、 员连党章党规党纪都守不住、执行不下去，依规管党治党就是一 句空话，就意味着忘本、意味着背叛！党要管党、从严治党就是 要尊崇党章党规党纪，把学习贯彻党章党规党纪摆在突出位置来 抓，把党章党规党纪的权威立起来，让党章党规党纪的力量充分 释放，切切实实使全体党员在道理上认同、在感情上敬畏，自觉 接受党章党规党纪的刚性约束。(-)不忘誓言，恪守承诺。近年来一些党组织和党员干部 出这样那样的问题，说到底是不把党章党规党纪当回事，曾经的 忠诚誓言和庄严承诺逐渐褪变模糊。有句话讲得很好：“不忘初 心，方得始终。没有谁是天生的腐败分子，许多“落马”的蜕 变者也曾拥有“激情燃烧的岁月”，何以从“好同志”到“阶
4、下 囚”，值得每一位党员干部警醒起来，避免重蹈覆辙。每一位党 员在入党时都必须面向党旗进行庄严宣誓，这是对党作出的庄严 承诺。入党誓词对党员政治信仰、政治立场、政治纪律、政治义 务、政治底线提出了鲜明要求，字字千钧。在此，我们重温一下 入党誓词：我志愿加入中国共产党，拥护党的纲领，遵守党的章 程，履行党员义务，执行党的决定，严守党的纪律，保守党的秘 密，对党忠诚，积极工作，为共产主义奋斗终身，随时准备为党 和人民牺牲一切，永不叛党。人无信不立，入党誓词是一种自愿、 公开、郑重的承诺，承诺就要兑现，说到就要做到。每个党员都 要牢记自己在党旗下宣过誓，用入党誓词约束自己、警示自己、 激励自己。(三
5、)端正认识，找准坐标。与法律相比，党章党规党纪的 标准更高、要求更严。党员是有着特殊政治职责和历史使命的公 民，必须接受更加严格的纪律约束。党员对自己的要求，不能降 低到法律的标准，不能退到一般公民的底线。否则，依法治国、 依规治党就无从谈起。作为党员干部，既然决定加入党组织，就 意味着也同时接受了这种严于法律的“组织约束:从实际情况 看，现在有些党员干部对党章党规党纪模糊不清、一片茫然，对 违反党章党规党纪的行为习以为常、见怪不怪，认为只要不违法, 个人出不了大事，组织也不会太当回事。这种错误认识必须澄清 纠正，否则对于党员个人和党组织都是非常危险的。全面从严治 党决不能只见树木不见森林，只
6、惩处严重违纪违法的少数党员干 部，而要把全体党员都纳入监督范围。党员在我们队伍中占绝大 多数，光靠人盯人去管，肯定管不住、管不好，关键是要靠严明 党章党规党纪，使之成为管党治党的尺子、党员不可逾越的底线。 每个党员干部，都要把党章党规党纪作为行动的“指南针”，该 做什么，不该做什么，能做什么，不能做什么，都有明确规定。 对党章党规党纪了然于胸，做到政治上讲忠诚、组织上讲服从、 行动上讲纪律，是党员干部的起码要求。无论身处何时何地，都 要严格遵守党章党规党纪，将之作为党内各项活动的根本遵循, 作为干事创业、立身立行的基本规范，真正做到心中有党、心中 有纪、心中有戒。二、唤醒党章党规党纪意识，坚持
7、挺纪在前(-)强化忠诚意识，擎信仰之旗。党章总纲开宗明义，对 我们党举什么旗、走什么路作出了明确回答。党章明确规定，对 党忠诚老实是党员必须履行的义务。唤醒党章党规党纪意识，首 先要忠诚党的理想信念。XX强调，理想信念是共产党人精神上 的“钙”，理想信念不坚定，精神上就会缺“钙”，就会得“软骨 病”。只有理想信念坚定，对党忠诚才有坚实的基础。随着改革 开放和社会主义市场经济不断发展，各种思想文化相互激荡，西 方敌对势力千方百计用他们的意识形态和生活方式腐蚀我们的 干部。中央一再强调，越是深化改革、扩大开放，越是发展社会 主义市场经济，越是要加强对党员领导干部的理想信念教育，激 励党员领导干部在
8、日益复杂的环境中进一步坚定理想信念。通过 学习贯彻党章党规党纪坚定理想信念，重点就要学习党章总纲, 坚守对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信，始 终做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏，才能把好 理想信念这个“总开关”。唤醒党章党规党纪意识，要忠诚党的 宗旨。人民群众是我们党的力量源泉，全心全意为人民服务是我 们党的根本宗旨。唤醒党章党规党纪意识，就要深入践行党的群 众路线，始终做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。当前， 尤其要以党风廉政建设和反腐败斗争的实际成效来赢得民心，以 解决群众身边“四风”和腐败问题来密切党同人民群众的血肉联 系。唤醒党章党规党纪意识，还要忠诚
9、党的组织。作为党员干部， 要自觉强化组织观念，时刻想到自己是党的人，是组织的一员， 要严肃党内政治生活，坚决贯彻党内各项组织制度。唤醒党章党 规党纪意识，必须廉洁自律，自觉抵御不正之风的侵蚀。一个人 能否廉洁自律，最大的诱惑是自己，最难战胜的敌人也是自己, 考验始终存在，危机时刻潜伏，也许十次中有九次选择廉洁，但 只要一次选择贪腐，就会走上不归路。全体党员干部要高标准、 严要求，时时警惕、反躬自省。（二）强化责任意识，担应尽之责。唤醒党章党规党纪意识， 就要把党章规定的职责作为天职，守土有责、守土负责、守土尽 责。在党章里，党员的八项义务在前，八个方面权利在后，这充 分体现了我们党的责任观。对
10、于党员干部来说，担当和责任是很 重的，涉及方方面面，必须牢记自己的第一身份是党员，第一职 责是为党工作，切实担负起管党治党的政治责任。在干部任命上, 都是先任命党内职务，再任命党外职务。在座的党员干部特别是 各部门领导，要弄明白“党内职务不是政治荣誉、而是政治责任”, 千万不能当形式上的“书记”或“委员”，要有实质上的行动， 既牢记自己的党员身份，又切实承担起党内职务对应的职责。要 把管党治党的政治责任扛起来，重中之重是把党风廉政建设主体 责任和监督责任压紧压实。落实主体责任是对党章规定的重申， 是唤醒党章党规党纪意识的题中应有之义。抓住了主体责任的落 实，就抓住了关键，就牵住了 “牛鼻子”。
11、在我省公安机关，仍 存在一些单位对“两个责任”落实不到位，领导干部“一岗双责” 落实不力，缺乏担当，造成队伍失管漏管的问题。各党组织负责 人要牢记抓党风廉政建设是政治责任，是党章的规定，是组织的 重托，责任和使命之所在，没有任何理由可以推卸，没有任何人 可以代替，切实把履行主体责任作为一项政治责任，牢牢放在心 上、抓在手上、扛在肩上，并向上一级党委、纪委报告履行主体 责任情况。（三）强化纪律意识，挺纪于法前。严明党的纪律是我们党 的优良传统和独特优势，党章第七章专门就党的纪律作了规定。 XX强调，讲规矩是对党员、干部党性的重要考验，是对党员、 干部对党忠诚度的重要检验，要把守纪律讲规矩摆在更加
12、重要的 位置。在所有党的纪律规矩中，第一位的是政治纪律和政治规矩。 我们每一位党员干部在执行政治纪律和政治规矩上，都必须说一 不二、斩钉截铁，不容质疑、不打折扣。要把违反政治纪律和政 治规矩的行为作为纪律审查的重中之重，加强监督检查，发现一 起处理一起，绝不姑息。遵守纪律要全方位、无条件。全方位, 就是要求党员干部全面遵守党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、 群众纪律、工作纪律和生活纪律，要求纪检部门全面执纪、抓早 抓小，对轻微违纪行为，也要及时处理，该调整的调整，该处分 的处分。无条件，就是纪律面前人人平等，遵守纪律没有特权, 执行纪律没有例外，审查纪律没有禁区，党员无论党龄长短、职 务高低、
13、功劳大小，都毫无例外地要遵守党的纪律。每一位党员 干部要树立“党纪严于国法”的理念，明白党的先锋队性质和先 进性要求决定了党纪严于国法，党纪是国家法律没有规定、要求 更高的行为约束。纪检部门要把挺纪在前的要求落到实处，准确 把握纪律审查是党内审查的本质属性，守住依“纪”进行监督执 纪问责这个定位，用党章党规党纪去衡量党员干部行为，抓住节 点，紧盯问题，持续推进正风肃纪，加大惩戒问责力度，对典型 案例及时通报曝光，形成有力震慑。特别是对违反中央八项规定 精神问题，越往后执纪要越严，持续加压、扭住不放、一寸不让， 驰而不息纠治“四风”。三、践行党章党规党纪，发挥表率作用在社会学领域，有一个“二八定
14、律”，就是在任何一组事物 中，存在约占XX%的“关键的少数”和约占XX%的“不重要的多 数”。党员干部作为党的事业的组织者、推动者、践行者，有着 不同于一般党员的向心力、动员力、影响力和感染力，是执政的 “关键少数。要带头认真学习党章党规党纪，带头践行党章党 规党纪，立好标杆，以上率下，以“关键少数”示范带动“大多 数”。(-)精读深研，学思践悟。党章党规党纪是纪律规范，体 系严谨，内涵丰富。学习时没有捷径，只有原原本本、逐字逐句 学习原文,才能对有关内容精准把握、熟稔于心。集中轮训期间， 大家要重点学习党章、中国共产党党员领导干部廉洁从政若干 准则、中国共产党纪律处分条例这三部重要党内法规。
15、各部 门党员领导干部在学习贯彻党章党规党纪时负有双重责任，既要 自身带头学习贯彻，也要抓好本部门、本单位的学习贯彻工作, 通过举行讨论交流会、专题辅导会、支部学习会等形式，分层次、 分步骤地开展学习贯彻党章党规党纪活动，并加强对学习贯彻党 章党规党纪情况的督促检查，把检查学习和遵守党章党规党纪情 况作为组织生活会、民主生活会的重要内容。培训有阶段，学习 无止境。这次集中轮训，只是为大家提供静下心来思考、领悟和 交流的机会，仅仅是开个头、起个步，不要认为培训期间学过党 章党规党纪了，任务就完成了。大家要始终把学习作为一种源头 治腐、升华自我的强大动力来对待，视学习为人生的快乐之源和 清廉的根本所
16、需，在培训之后结合自身思想和工作实际、岗位职 责，勤于学习、善于思考，追求严谨、陶冶情操，时常温习党章 党规党纪，使之成为自己终身受益的教科书。（二）遵章守纪，守住底线。党员干部只有带头遵守党章党 规党纪，争做忠诚、干净、担当的表率，遵章守纪才能蔚然成风， 令行禁止才能立竿见影。遵守党章党规党纪，要心存敬畏。党规 党纪涉及党员干部工作生活的方方面面，大的有廉政准则、 防止利益冲突规定等制度，小的有部门和单位主要负责同志“三 重一大”事项集体决策等制度。一些党员干部走上违纪道路，就 是没有认真学习并执行这些制度。大家要时刻保持对党规党纪的 敬畏感，恪守权力的边界，坚决执行廉政制度，真正使纪律成为 以权谋私的“紧箍咒”、秉公用权的“护身符”。遵守党章党规党 纪，要强化自我警醒。从落马贪官的腐败轨迹来看，腐败行为很 多是发生在“八小时”以外，这是组织监督最薄弱的时候。在远 离组织和无人监督的时候，更要加强自我规范和约束，时刻牢记 廉洁从政的各项要求，以党章党规党纪为镜子，做到不该做的坚 决不做，不该去的地方坚决不去，不该拿的东
