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1、国庆假期安全生产应急预案4为切实做好“国庆”期间社会稳定和安全生产工作,有效预防突发性事件的发生,按照省市县关于加强国庆期间安全生产和处置突发事件工作的要求,结合山斗实际,特制定本预案。一、乡域概况及危险分布山斗乡位于黄山市南部,距离休宁县城32公里,距离黄山市区25公里,与江西省婺源县、岭南乡、五城镇、东临溪镇接壤。全乡辖3个行政村,35个村民组,人口5261人,区域面积42.6平方公里,辖区内有非煤款山1家,从事休闲采摘旅游企业1家。根据山斗实际,全乡境内重特大生产安全事故的潜在危险,主要分布在以下领域:(一)道路交通运输。道路交通发生重特大事故的频率最高,潜在危险最大。原因在于:道路状况
2、不良,弯多路窄,运输车辆增加较多,且流动性大,难以监管到位,驾驶人员技术水平参差不齐,其技术熟练程度、临危处理能力等差异很大;违章操作仍很突出;“三无”车辆、病废车辆上路行驶;非客运车辆载客等。(二)非煤矿山。全乡现有持证核准非煤矿山1家,非煤矿山重特大生产安全事故主要发生于滑坡、爆破事故。(三)建筑施工。在建项目施工方,安全生产意识淡薄,安全设施不齐全。(四)消防和森林防火。现农村老房、旧房多,家里是老年人和小孩居多,柴烧乱放、乱堆,线路老化,难以监管到位;天气持续高温少雨,草木干燥,易诱发火灾。(五)旅游安全。境内有燕岭、新岭等多条古道,金园山秣猴桃正处于采摘期,大量游客体验古道和采摘游,
3、极易发生旅游安全事故。二、应急救援范围本预案应急救援范围为:发生在本乡境内,一次死亡1人及以上,一次重伤2人及以上,虽无人员伤亡但其直接经济损失在1万元及以上,其他性质严重、危险及影响重大的各类生产安全事故。三、应急处理原则重特大事故应急处理遵循的原则有:预防为主、区域为主、分级管理、紧急处置原则;政府统一领导指挥,各自分工负责,局部利益服从全局利益原则;紧急抢救、安全抢救,以及单位自救和社会救援相结合的原则。四、组织机构(一)领导组乡人民政府成立重特大事故应急处置领导小组,组长由乡长黄健同志担任,副组长由乡政府分管应急管理的副乡长、武装部长曹新民同志担任,成员由乡党政班子成员及乡应急管理成员
4、单位负责人组成。应急处置领导小组下设办公室,负责日常工作,曹新民同志任办公室主任。办公室设在乡党政办公室,电话:05597791002o(二)工作组1、抢险组:主要任务是组织五城派出所、武装、民政、卫生等部门人员赶赴现场,及时了解、控制现场情况,搞好现场警戒,维护现场秩序,及时抢救、转移受伤人员,随时与县、乡领导小组保持联系,确保信息畅通。2、搜救组:乡民兵营及村组干部组成搜救队,对失踪人员展开搜寻,乡卫生院主要是做好伤病员救护工作,主要任务是组织医疗救护队伍、车辆赶赴现场,设立现场临时抢救中心,及时抢救、转移受伤人员。3、事故调查组:由公安、司法部门负责,主要任务是组织交警、消防等部门及当地
5、公安派出所搞好现场警戒,维护现场秩序,疏导现场周围交通,勘查现场,调查取证,并会同有关部门清理事故现场、扑灭火灾、排除险情、恢复道路交通秩序、积极参加救护和理赔等工作。事故调查中,司法、安全部门负责协调各部门工作,组织对责任事故涉及的有关人员和单位进行调查。4、善后处理组:由乡、村负责,公安交警、保险公司、民政等部门参与,做好事故家属接待和安置工作,做好受伤或遇难人员的善后工作。五、工作职责1、五城派出所:负责组织事故现场的安全警戒、人员疏散、交通管制、受害人员营救、火灾扑救、控制易燃、易爆、有毒物质泄漏的事故现场,事故得到控制后负责现场及周围地区治安秩序维护。2、乡应急办:组织重特大危险源普
6、查,为应急救援提供详细情况;组织供应必要的个人防护用品、用具,协助提供救援抢险的物质、材料,调集有关设备、器材、人员等,组织事故后现场的保护和事故调查处理工作。3、乡财政所:负责应急救援经费保障。4、乡卫生院:负责组织医务人员和药品,抢救受伤人员,保障药品供应和医疗设备的使用,指导现场救护工作。5、乡民政办:负责伤亡人员的抚恤、救济发放,迅速启动突发灾害应急救援机制。六、其他有关事项(一)应急救援人员应按时限、地点、穿戴及准备要求,及时赶赴事故现场,听从指挥,服从安排,参与救援。(二)应急救援人员必须忠于职守,高度负责,未经同意不得离岗,否则以违纪论处。(三)应急救援所需车辆、设备、物资及人员,相关单位必须无条件服从指挥中心统一调配,不得设卡刁难、阻拦拒绝、抬高价格、各行其是。专业救援及其他社会救援组织必须服从指挥中心的统一指挥。