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1、应急预案编号:005应急预案版本号:2020-005职业病危害事故专项应急预案2020年4月8日发布2020年4月8日实施建设工程有限公司编制目录1事故风险分析31.1 事故发生的可能性31.2 事故严重程度及影响范围42应急指挥机构及职责52. 1应急组织机构53处置程序73. 1信息报告74. 2应急响应84处置措施114.1 救援人员防护措施114.2 受伤人员处置措施114.3 职业病危害事故处置措施114.4 其他人员防护措施117职业病危害事故专项应急预案1事故风险分析1.1 事故发生的可能性职业危害事故主要包括:生产性粉尘危害,可能造成矽肺病;辐射危害会在有限空间内,可能造成窒息
2、和一氧化碳中毒;有毒物品危害可能造成急性中毒和中毒死亡事故;焊接作业产生的金属烟雾危害可能造成尘肺和慢性中毒;生产性噪声和局部震动危害,可能造成耳聋和局部震动病;高温作业危害可能造成人体虚脱,昏迷甚至休克,易造成意外事故。1. 1.1生产性粉尘危害:在建筑施工作业过程中,材料的搬运使用、石材的加工、建筑物的拆除等,均会产生大量的矿物性粉尘,长期吸入这样的粉尘可发生矽肺病。2. 1.2辐射的危害:在建筑物地下室施工时由于作业空间相对密闭、狭窄、通风不畅,特别是在这种作业环境内进行焊接或切割作业,耗氧量极大,又因缺氧导致燃烧不充分,产生大量一氧化碳,从而造成施工人员缺氧窒息和一氧化碳中毒。3. 1
3、.3有毒物品的危害:在建筑施工过程中常接触到多种有机溶剂,如防水施工中常常接触到苯、甲苯、二甲苯、苯乙烯,喷漆作业常常接触到苯、苯系物外还可接触到醋酸乙酯、氨类、甲苯二鼠酸等,这些有机溶剂的沸点低、极易挥发,在使用过程中挥发到空气中的浓度可以达到很高,极易发生急性中毒和中毒死亡事故。4. 1.4焊接作业产生的金属烟雾危害:在焊接作业时可产生多种3有害烟雾物质,如电气焊时使用镐焊条,除可以产生镐尘外,还可以产生锦烟、氟化物、臭氧及一氧化碳,长期吸入可导致电气工人尘肺及慢性中毒。5. 1.5生产性噪声和局部震动危害:建筑行业施工使用的机械工具如钻孔机、电锯、振捣器及一些动力机械都可以产生较强的噪声
4、和局部的震动,长期接触噪声可损害职工听力,严重时可造成噪声性耳聋,长期接触震动能损害手的功能,严重时可导致局部震动病。6. 1.6高温作业危害:长期的高温作业可引起人体水电解质紊乱,损害中枢神经系统,可造成人体虚脱,昏迷甚至休克,易造成意外事故。1.2 事故严重程度及影响范围发生职业病危害事故后,不仅容易造成人员终身伤害,还极有可能出现人员死亡事故,甚至造成多人员患上慢性疾病,错过最佳预防和治疗期,导致最终人员伤亡。职业病危害事故的发生不但会给伤者本人造成痛苦,给伤亡者家庭带来灾难,给公司造成一定的经济损失,同时能危及施工作业现场,使工程施工人员产生心理负担,波及人员的思想稳定,对社会造成不良
5、的影响,影响企业声誉,甚至造成企业停工停产整顿等。2应急指挥机构及职责2.1 应急组织机构为加强对突发性事件(事故)应急反应的组织领导工作,指挥部成立应急救援领导小组,组织指挥重特大突发性事件(事故)的救援、抢险工作。各部门要成立相应组织,确保救援、抢险工作反应迅速、组织有序、效果突出。1应急救援领导小组组长:张玲副组长:张才林组员:高云福顾吉军王爱新韩笑张建平王玉梅2应急救援领导小组成立办公室,办公室设在现场办公室,各职责人员保证24小时开机。3应急救援前线指挥组组长:张才林副组长:事故施工现场项目负责人4应急救援技术组组长:高云福5应急救援物资组组长:王玉梅6应急救援后勤组组长:顾吉军注:
6、各单位组员由各施工单位人员组成,对于领导小组正确的要求必须服从,不能盲目救援。2.2 职责51领导小组职责。在当地政府及有关部门的领导和指挥下,对项目安全生产险情及紧急情况组织抢险救援。2领导小组办公室职责。负责应急救援准备工作的日常检查和救援抢险中的信息传递。3应急救援前线指挥组。负责组织、指挥和协调前线各单位的抢险工作。4应急救援技术组。负责制定抢险救援中技术方案的制定,确保其科学、有效和快捷。5应急救援物资组。负责抢险物资的供应,及时提供现场所需的各类物资,保证其质量和数量。6应急救援后勤组。负责协助对员工、伤员的转移等后勤工作。63处置程序3.1 信息报告3.1.1 公司内部信息报告(
7、1)当事故发生时,现场人员应立即报告现场负责人,现场负责人在组织先期处置的同时,应立即利用手机、电话或对讲机等通讯工具或派专人向项目经理报告,由项目经理向指挥部办公室报告。(2)项目经理接到事故信息,在对施工现场下达救援指示意见的同时,通过手机、电话向公司应急指挥部办公室报告。(3)情况紧急时,事故现场有关人员可直接报告指挥部办公室。(4)应急救援领导小组组长对事故现场情况作出判断,符合预案启动条件时,立即启动本应急预案。(5)应急救援领导小组成员24小时开机,应对突发事件。3.1.2 信息上报(1)第一时间报告公司安质部,指挥部办公室在查明事故基本情况,并征得公司应急指挥部总指挥同意,需要上
8、报的,应在30分钟内由公司应急指挥部副总指挥向大连港集团股份公司安监部上报。(2)情况紧急时,事故项目部经理可直接向大连港集团股份公司安监部上报。3.1.3 信息报告内容主要包括事故发生单位情况;事故发生的时间、地点、部位以及事故现场情况;事故的简要经过;事故已经造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明的人数)和初步估计的直接经济损失;已经采取的措施;事故报告单位、报告人及联系方式等。事故报告后出现新的情况,应当及时补报。3.1.4 信息传递7如果发生事故,对项目周边企事业单位和居民以及工程协作单位、供应商、租赁单位、设计勘探单位等相关方造成安全威胁或侵害,应用电话等形式向以上单位和居民通告。
9、3.2 应急响应3.2.1 先期处置接到事故报警后,应按照事故报告内容要求,详细了解事故相关信息情况,并按规定做好记录,注明接警时间,接警人、报警人、联系方式等,同时立即报告项目经理,并按领导指示和有关规定向上级应急指挥机构报告。组织专家等相关人员进行分析、评估,初步确定应急响应级别和应急响应力量。3.2.2 应急指挥协调(1)应急响应启动后,立即按照本预案组织相关应急救援力量,实施应急救援。(2)办公室根据应急救援领导小组组长的指令和事故情况,开展应急救援协调工作。通知有关部门按照各自应急职责提供增援或保障。各应急工作小组在应急救援领导小组组长统一指挥下,密切配合,共同实施抢险救援和紧急处置
10、行动。(3)应急救援领导小组负责现场应急救援的指挥,应急领导小组赶到现场前,事发现场负责人和先期到达的现场应急抢险救援组必须迅速、有效地实施先期处置,事故发生现场负责人负责协调,全力控制事故发展态势,防止次生、衍生和耦合事故(事件)发生,果断控制或切断事故灾害链。3. 2.3应急处置(1)应急预案启动后,响应行动由应急领导小组组织实施,各级应急救援力量全力以赴组织应急救援,所有应急资源必须满足应急救8援需要。(2)抢险救援组首先进入事故现场,向现场人员了解事故现场情况,指导和配合现场人员控制危险源,尽全力防止事态的进一步扩大,并对受伤人员、受困人员和重要物资实施救援和抢救。(3)治安保卫组应迅
11、速设置警戒线和标志,维护好事发区域治安秩序,确定人员疏散路线以及参与应急救援的工程机械和救援车辆的运行路线,组织人员撤离等各项工作,及时掌握事故进展情况,并随时向现场应急组长报告。(4)物资保障组和后勤保障组根据组长的指令和事故应急救援的需要,物资保障组立即联系调动救援资源,及时保证抢险救援所需的抢险物资的供给;后勤保障组保证食品和能源的供应,并做好疏散人员的安置工作。(5)医疗救护组及时与就近的医疗单位取得联系,并派专人到明显的路口迎接救护车辆的到达,对抢救出来的受伤人员,针对受伤情况实施现场处置,救护车辆不能及时到达且伤员情况较重时,应在医护人员的指导下,及时将伤员送往医院救治。(6)技术
12、处理组应迅速组织技术力量,对事故区域和受影响区域的危险因素进行监控,评估事故发展趋势,预测事故后果,并随时将结果报告应急小组组长,为制订现场抢救方案和事故调查提供参考。随时掌握事故区域的气象和地质变化,并上报公司应急指挥部,为应急指挥部提供参考。(7)信息保障组应立即开通信息通信、通讯联系,并保障通讯联系的畅通;运输及机械设备保障组要按照组长的要求,及时联系各相关基层单位,保证救援车辆、施工机械、救援设备的供给,随时听从应急救援领导小组组长的调动使用。9(8)参与应急救援的各部门,应立即调动有关人员和应急队伍赶赴现场,在现场救援领导小组组长的统一指挥下,按照分工和事故处置要求,共同开展应急处置
13、和救援工作。1. 2.4扩大应急响应当发现事态有进一步扩大的趋势,有可能超出自身的控制能力,或当对事故采取应急处置措施仍未能控制紧急情况,尤其是出现跨区域大面积或可能发展成为严重危害的态势时,应急小组组长立即向上级应急救援机构及外援单位发出请求。同时向事故可能波及的区域通报有关情况,必要时可通过媒体向社会发出预警。3. 2.54处置措施4.1 救援人员防护措施参加抢救的人员必须随时注意保护自身的安全,根据需要配戴相应的专业防护装备,采取安全防护措施,现场应急指挥人员必须根据需要具体协调、调集相应的安全防护装备。4.2 受伤人员处置措施当发生人身伤害事故时,现场人员首先使受害人脱离危险源,并实施
14、救援,同时采用最便捷的办法向现场负责人报告,保证在最短的时间内对其实施处置。受伤人数3人以上,由后勤保障组根据具体情况和人员伤情进行现场分流。4.3 职业病危害事故处置措施4. 3.1停止导致职业病危害事故的作业,控制事故现场,防止事态扩大;4. 3.2疏通应急撤离通道,撤离作业人员人员,组织泄险;5. 3.3保护事故现场,保留导致职业病危害事故的材料、设备和工具等;4. 3.4对遭受或者可能遭受急性职业病危害的人员,及时组织就职、进行健康检查和医学观察;4. 3.5按照规定进行事故报告;5. 3.6配合相关部门进行事故调查,并落实相关部门要求采取的其他措施等。4.4其他人员防护措施各应急救援组织在实施救援前,必须了解事故现场情况,在未明11确事故原因前,严格执行应急救援人员进入和离开事故现场的相关规定,非专业人员切不可冒险进入事故区域,防止有连带职业病危害事故连续造成此生伤害。4.5处置原则和要求4.5.1在第一时间内做出反应,以最快速度和最高的效率进行事故现场控制。4.5.2在进行事故现场控制时间的同时应立即展开对受害者的救助,及时抢救护送危重伤员。4.5.3及时把处于危险境地的人员尽快疏散到安全地带。4.5.4在事故的应急处置过程中,应保证应急救援人员的安全。12