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1、政协委员优秀提案案例：关于规范人行道停车，还路于民的建议一、提案的背景及发现的问题我市开展“美丽XX整洁畅通有序大行动”以来，路边停车位进一步减少，路边乱停车的行为很可能导致车辆被贴罚单，甚至被锁车、拖离，导致一些车辆将停车的阵地转移到了人行道上。在一些没有划出停车位的人行道上，常有一些车辆违规停放，对道路秩序造成影响。XX路口如家酒店旁原本是处街头公共绿地，设有一个交警岗亭，多年前交警部门在路口的转弯处人行道上设置了两个警用停车位，3个停车位和多个非机动车停车位，用以查处道路交通违章临时泊车，为了停车方便，还把人行道的路沿石铺成了水泥坡道。不少私家车主利用这个坡道，把汽车开到如家酒店的隔离栏
2、边上停放，每天停满了小车，多达10余辆，俨然成了一个小型露天免费停车场。人行道因机动车、电动车行驶和停放多次与正常通行的市民发生过刮擦等安全事故，也因此造成了人行道路面损坏严重，对市民人身安全和正常通行造成了严重影响，还导致原来的绿地寸草不生,有损市容。尤其是下雨天，该路口的非机动车道上就发生内涝，行人通过该路段十分不便。道路交通安全法中第五十六条规定：机动车应当在规定地点停放。禁止在人行道上停放机动车；在道路上临时停车的，不得妨碍其他车辆和行人通行。XX路口的停车场占压人行道，破坏盲道，损毁绿地，群众反映强烈。交警部门占用人行道停车，却以道路以外的地方归城管部门管辖，城管部门以没有行政处罚权
3、为由推诿，导致该停车场一直成了无人监管的“特区”，类似这样的停车场在XX市其他地方还有多少？二、几点建议L城管执法部门对市区人行道的停车泊位进行梳理，实行分级管理模式。根据交通拥堵情况及道路性质，将按照严控区、规范区、有序区进行分级管理。严控区将主要集中在市区主干道及其他人员密集场所，严控区内将逐步取缔人行道机动车停车泊位，严禁机动车车辆在人行道上违法停放；规范区将主要集中在一些次干道，在人行道比较宽的地段可以设置停车位，但必须标示出停车位以规范停车；对于那些一旦标示出停车位就挤占盲道或者人行道的地段，不能再设置停车位。对于占用盲道和人行道供行人走路的地方不够3米的“停车位”必须取缔，以确保行
4、人步行交通安全。该区域内人行道上停车必须按规范停放,做到人行道上停车有位有序，并将落实专人进行管理；市区其他区域将作为有序区，在有序区内的人行道上也不得随意停车，在设置有停车泊位的人行道上，车辆须有序停放，不占压盲道，确保行人正常通行。2 .在市区部分违法停车现象突出的路段，城管执法部门要设置隔离栏等设施，确保车辆无法随意驶入人行道停车。3 .对于擅自占用人行道设置临时停车场或施划停车泊位的单位或个人，责令限期清除；逾期未清除的，按照的相关规定进行处罚。4 .城市道路规划红线外与建筑物外缘之间允许行人通行的开放式场所，符合临时停车场设置条件，属于业主共有的开放式场地，应当按照相关规定向交警部门提出备案申请;经核查符合条件后，发放停车场备案登记证，允许车辆停放。逾期未申请备案登记或者经申请不符合相关规定未取得备案登记证的，不允许车辆停放，依法进行处罚。5 .凡城市规划建设的人行道临时公共停车场以外停放的机动车，一律按照中华人民共和国道路交通安全法的相关规定予以处罚。6 .对违反停车管理规定，不听劝阻或阻碍依法执行职务的，将依照中华人民共和国治安管理处罚法予以处罚；情节严重、构成犯罪的，依法追究刑事责任。提案人签名：2023年8月22日
