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1、社会保险经办条例学习宣传贯彻工作方案为切实做好社会保险经办条例（以下简称条例）学习宣传贯彻工作，维护用人单位和个人的合法权益，提升社会保险公共服务的规范性和便捷性，营造宣传贯彻实施条例的良好社会氛围，特制定本方案。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实习近平总书记关于社会保障工作系列重要论述和指示批示精神，坚持以人民为中心的发展思想，全面提升社保经办工作的科学化、规范化水平，让人民群众享有更加高效便利、安全规范、富有温情的社保公共服务，切实增强群众获得感、幸福感、安全感。二、总体目标通过形式多样的宣传活动，把条例的立法精神、立法原则和内容要求讲清楚、讲明白、讲透彻，让群
2、众看得懂、能领会、有感受，进一步提高社会公众依法履行社保义务、维护合法权益的意识。通过贯彻落实条例，增强社保经办的权威性、指导性、约束性，逐步构建社保经办法治化、规范化、精细化服务体系，切实解决群众办事堵点难点，支撑和保障社会保险事业高质量发展。三、工作举措（一）构建立体宣传解读阵地1 .开辟专栏、专版、专刊。在XX人社微信公众号开设专栏，刊发条例文本、解读和宣传贯彻落实文章。在XX日报全文刊发条例文本或释义。在现代人力资源社会保障内刊编载学习条例系列活动征文，开展条例知识线上竞答活动。各地人社部门利用门户网站或政务新媒体等开展同步宣传。（牵头单位：省社保中心，市县人社部门；配合单位：厅法规处
3、、省人社宣传中心）2 .开展专访、研讨、座谈。拍摄一部访专家学者、访专业人士、访参保群众的专题访谈视频，制作条例H5政策图解，利用新媒体进行传播宣传。各地社保经办机构组织人社法制、政策、监督、经办、宣传、信息等部门，结合本地经办工作实际集中深入研究条例，系统谋划贯彻落实条例的整体安排和重点任务。组织行业主管部门、用人单位及群众代表开展系列座谈，积极听取意见建议，优化经办服务。（牵头单位：省社保中心，市县人社部门；配合单位：省人社宣传中心）3 .组建配强宣传队伍。各地人社部门组建一支“宣传意识高、宣传水平精、宣传能力强”的条例宣贯小分队，深入社区、乡村、企业、校园，采取会议培训、广播电视、报刊杂
4、志、横幅标语、咨询讲座、知识竞赛、网络直播等喜闻乐见、形象生动的多种宣传方式，对条例进行重点解读宣传。（牵头单位：省社保中心，市县人社部门）4 .深入开展联动宣传。承办全国首届“社保服务进万家”主场活动，深入实施社保服务百千万行动计划。10月21日定为全省统一的条例宣传日，省厅举办2023年“社保服务进万家暨条例宣贯”主场活动启动仪式。在12月条例实施首月组织一次全省社保系统宣贯汇报演出。各地可根据实际组织有针对性的延伸活动。（牵头单位：省社保中心，市县人社部门；配合单位：省人社宣传中心）（二）开展各级各类培训5 .开展领导班子专题学习。将条例纳入人社干部教育培训计划，组织各级人社行政部门和社
5、保经办部门领导班子通过党委（党组）理论学习中心组等形式开展专题学习，全面了解条例立法精神、立法目的、立法原则，准确把握条例的总体框架、主要内容和经办要求。（牵头单位：省社保中心，市县人社部门；配合单位：厅人事处）6 .举办各级专题培训班。各级人社部门要认真抓好本地的学习培训工作，省人社厅举办专题培训班，各地举办线上或线下专题培训班不少于1期，做到应培尽培。强化系统工作人员学习，将条例内容纳入XX省社会保险信息系统“开机三道题”。（牵头单位：省社保中心，市县人社部门）（三）制定完善相关配套政策文件7 .梳理清理政策文件。全面梳理自查与社会保险经办相关的省政府规章、规范性文件、经办规程等文件，按照
6、“谁制定、谁清理”的原则，由制定部门提出应予清理的制度规定和清理意见。及时清理与条例不相符的制度文件，对文件内容与条例要求不一致的，视情况及时进行修订废止。（牵头单位：厅法规处、职保处、工伤处、居保处、基金处；配合单位：市县人社部门）8 .建立完善配套政策体系。按照条例有关规定，结合部门职能和当地实际，推动出台贯彻条例的配套措施，把社会保险经办管理服务统一到条例的规定和要求上来，构建以条例为统领，以部省规章为补充，以省政府和厅级层面出台的规范性文件、经办规程等为延伸的层次分明、梯次衔接的配套政策体系。（牵头单位：厅职保处、工伤处、居保处、基金处；配合单位：厅法规处，省社保中心、市县人社部门）（
7、四）全面提升经办服务和管理水平9 .实施经办管理服务标准化行动。全面梳理社保服务事项，编制全省统一的社保公共服务事项清单，实现服务事项数据同源、联动管理。开展实施清单标准化梳理，在全省统一受理条件、办理流程、申请材料、办结时限，杜绝没有法律、法规和国务院决定依据的证明材料，发布精细化办事指南。出台人社政务服务事项管理办法，从源头规范社保经办服务事项。（牵头单位：省社保中心、市县人社部门；配合单位：厅政务服务处）10 .实施经办管理服务规范化行动。推动社保经办窗口应进必进政务服务中心，实行“多险合一”经办，全面推行综合柜员制，为用人单位和个人提供一站式服务。出台XX省社会保险业务经办岗位权限管理
8、实施细则，对重点业务、高风险业务分级审核，定期整改内控检查评估发现的问题。组织开展社保基金安全警示教育系列活动，汇编社保基金管理职务犯罪案件警示录，通报一批典型案例，切实维护社保基金安全。（牵头单位：省社保中心、市县人社部门；配合单位：厅基金处）IL实施经办管理服务便利化行动。以电子社保卡为服务载体，提升网上办事深度，推动社会保险服务”网上办、掌上办、自助办”等不见面办理。建立健全数据共享机制，推进社保数据跨部门跨区域共享。优化升级业务系统，改造完善信息系统功能，健全信息核验机制，增强实时感知和提前预测能力，提供个性化的主动服务。优化整合服务流程，推出更多社保“一件事”打包办，推行告知承诺制、
9、容缺受理和免申即办等模式。优化政府网站、移动终端、自助终端等线上服务渠道，采用授权代办、上门服务、社银合作等方式，为老年人、残疾人等特殊群体提供便利。（牵头单位：省社保中心、市县人社部门；配合单位：厅政务服务处、省人社宣传中心）四、组织保障（二）提高思想认识。条例是全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的重大举措，也是全面规范社保经办工作的第一部行政法规，各级人社部门要充分认识条例出台的重大意义，全面理解条例的重要内容，准确把握条例的核心要义，认真贯彻条例规定要求，扎实履行工作职责，切实推动我省社会保障事业高质量发展。（二）强化组织领导。条例宣传贯彻实施工作时间紧、任务重，各级人社部门要加强组织领导，做好经费保障，加快制定配套宣贯措施，充分融合地域要素，形成富有本地特色的宣传品牌。加强与相关单位沟通协调，密切配合，形成合力，共同推进条例的贯彻实施。综合运用线上线下多种宣传形式，聚焦用人单位及灵活就业人员、农民工、高校毕业生等重点群体，集中持续做好宣传工作。（三）强化监督实施。各地要做好政策和经办等方面的衔接工作，严格落实在优化服务、方便群众的规定和要求，确保条例顺利实施。省厅派工作组现场指导调度条例宣传贯彻实施情况，及时收集宣贯中的好经验、好做法。各设区市总结本地条例学习宣传贯彻情况，形成书面材料于12月15日前报送省社保中心。
