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1、在全县经济形势分析会上的讲话(2021年8月26日)同志们:今天,我们召开全县经济形势分析会,主要目的是分析当前形势,找准存在问题,研究下阶段工作举措,动员全县上下进一步振奋精神、咬定目标、真抓实干,打赢指标争先进位战。刚才,县统计局汇报了全县重点经济指标监测情况。发改、财政、经信等7家单位汇报了指标研判情况。相关分管县领导对下阶段工作作了具体部署,大家要全力以赴抓好落实。下面,我再强调四方面意见:第一,要咬定目标,誓夺考核优秀。发展的成效最终体现在指标上,年初我们党代会上制定了重回考核优秀的目标,这是对全县党员干部的郑重承诺,也是对仙居发展的郑重承诺,必须持续抓好。第一句话,上半年的成绩来之
2、不易,决不能半途而废。上半年,我县主要经济指标排名全市第六,总成绩全市第四,这样的成绩,是在发展基数高、产能还没有充分释放的情况下取得的,靠的是大家坚定必胜信心,持续顽强拼搏。当前是我县实现指标争先进位的关键时期,从上半年情况看,除了玉环优势明显外,后面几名的分数很接近,谁超上去、谁掉下都有可能。越是这个时候,越要保持昂扬斗志,咬牙坚持往前冲。第二句话,我们困难,其它县市区一样也困难。客观条件大家都差不多,考核比拼、指标争先,比的就是主观努力程度,就是看谁的办法多,争取的力度大。大家遇到困难都不讲客观因素,多去钻研,相信方法总比问题多,就一定能找到解决的办法。第三句话,我们必须以考核的争先印证
3、发展的起势。现在仙居发展态势很好,省市领导对我们都很关注,袁书记、郑省长和李书记调研仙居的时候,都给我们点过赞,给予了充分肯定。但发展的成效最终要用指标来检验,领导也是看指标的,我们如果考核不理想,说明我们工作没做到位,发展的势头没有真正起来。我们要把指标考核重回优秀,当做发展起势的首个硬核成果来打造,攻坚三季度、冲刺四季度,以全年红的优秀成绩回应领导的关心指导。第二,要想方设法,补齐指标短板。目前来看,14项主要指标中,消费、两个收入等指标是优势指标,必须要持续发力,争取更大的优势;弱势指标中,工业增加值和固定资产投资是最大的短板,对于全年目标完成具有决定性影响。考核怎么抓,首先就要从这两项
4、中找到突破。工业增加值方面,三季度开始,我们考核基数有所下降,但大家头脑一定要保持清醒,基数下降和指标进位没有必然关系,关键还要拿出实际行动。县领导和相关部门服务企业要执行到位,坚决杜绝“走过场、交任务”的心态。重点要解决好企业发展的困难。L医化企业复工复产问题。企业要复工,要扩大产能,绕不开环保和安全评审,环保和应急要靠前服务,现场破难。特别是经济开发区新扩产的10个项目,目前受制于安全专篇评审,主体工程还未开工。应急管理局要每个项目梳理过去、服务过去,做好对上沟通和业务指导等工作。2.出口企业“一柜难求”问题。目前出口型企业普遍存在一柜难求现象,特别是工艺品行业,很多企业货物积压严重,不仅
5、影响工业指标,还造成严重的安全隐患。下半年是出口的旺季,这个问题得不到很好解决,一批企业要出问题。请跃平副县长继续牵头,做好与海关、船运公司的对接,能解决多少算多少。此外,还有企业融资、用工等问题,相关部门也要做主动做好对接服务,确保企业轻装上阵。固定资产投资方面,今年重大项目推进总体是好的,固定资产几项结构性指标都还可以,值得肯定。但受制于房地产不景气,今年投资压力很大,接下去每个月都很难熬。对此,决不能轻言放弃,每位县领导、每个部门都要动起来。1.重大项目要加快突破。主要是高铁新城未来社区、三衡建筑石卡安置区、经济开发区大路商务中心区块、G351等项目,在谈的要抓紧落地,已经开工的要加快冲
6、刺,确保投资量、实物量、工作量“三量齐增:2.恒大地块要高度关注。目前全县房地产项目几乎都处于收尾,很难形成有效投资,唯一的增量在恒大。灵辉副县长牵好头,住建局和统计局要加强业务督导,对一再拖拉行为要跟进处置,有苗头性问题要及时向我跟王县汇报。第三,要根源发力,增强发展动能。抓指标,要强化系统思维,聚焦攻坚“四大突破口”“三个年”行动,注重从根源处发力,增强指标争先进位的内生动力,做强县域经济发展基础。一是攻坚“四大突破口”一刻也不能耽误。县经济开发区、度假区、高铁新城、高山移民各项工作要趁势而上,明确下阶段工作重点和实施路径,作战图和时间表,确保年底前拿出更多硬核成果。要坚持政策处理和项目建
7、设并重,聚焦新腾出的发展空间,谋划、推进重点项目建设,让攻坚突破口的工作成果,转化产业转型升级、民生福祉提升的动力。二是项目推进要无缝对接。固定资产、工业增加值等指标上不来,问题根源就在项目少、项目推进慢。我们要继续深化项目推进月例会制度,对现有重大项目情况逐个进行分析,有问题的大家共同协调、共同解决,确保所有项目按照节点目标完成。各部门、各平台要对本单位、本领域项目做一次全面排摸梳理,“一把手”要靠前站位,带头部署谋划,看看哪些项目进度是落后,存在什么原因、困难,如何破解,把工作做实做细,确定项目进度往前推、往前赶。三是招商引资要加快见效。要加大招商引资、招大引强力度,特别是工业性大项目。投
8、促中心、驻点招商组、各大平台,要全面联动起来,信息共享,形成合力。同时,也要更加关注本土企业发展,要服务好本地的企业、本地的项目,及时协调解决困难,优先保障优质项目的要素需求,确保新增产能留在仙居,避免“招来了女婿、留不住儿子二四是营商环境要迭代优化。职能部门都要把服务当作天职,着力破解审批、执法等领域的痛难点,以环境的优化吸引集聚更多要素。同时,要注重构建“亲清新型政商关系”,确保牢牢守住党风廉政工作底线。第四,要以上率下,全员攻坚冲刺。党员干部特别是主要领导干部的精神状态,拼的程度,决定着一个地方、一个部门的发展状态和工作成效,不同的状态、力度,必然带来不同的发展结果。再强调四点:一是各牵
9、头县领导要负起总责。牵头县领导要成为指标考核“行家里手”,锚定“全市前四”目标,大家一起努力,要带头深入企业、深入一线,抓协调、抓督查,挖存量、引增量,找到指标争先进位的路径。二是工作任务要按“四化”要求落实。指标争先创优是一场整体战,不能有薄弱环节。每条战线、每个人都需要全力以赴、同向发力,各部门要以强烈的主人翁精神,多为考核进位做贡献,少拖后腿。特别是指标牵头部门要扛起“第一责任人”职责,迅速将目标任务再分解、再细化、再落实,决战三季度、冲刺四季度,全力以赴为全县大局做贡献。三是各个专项考核要全力争先。专项工作、项目比拼等任务,平时不排名,年底出成绩,容易失分。牵头单位要认真研究,把工作做
10、在前,加强对上沟通,争取以每一项专项工作的领先,集聚争先进位的合力。特别是数字化改革,全力完善“一码管到底”系统,确保10月份能上省例会,在全市可能就是唯一,五大系统都要争取打造“最佳应用”,为考核创造更多优势。四是奖惩分明强化担当实干导向。要进一步完善督查激励机制,加强对指标争先进位的督查,动态掌握重点指标、重点工作的落实情况,做得好的要大力表扬,进度慢的要严肃批评,激励先进、鞭策后进,浓厚担当作为、实干争先的氛围,形成全力推进工作的良好势头。县纪委监委、县委组织部要以更大力度参与进来,开展联合督查,聚焦落实不到位、执行力差的部门、科室,从工作推进慢、完成不理想的领域中找问题,查认识、查责任、查作风,该处理的要处理,该撤换的也要撤换,倒逼干部敢斗争、敢担当、敢破难,推动工作落实。这里还要强调下,安全环保、疫情防控的底线一定要守好,这些工作不做好,都将造成“一失万无”“一票否决”,去年这个时候的教训还历历在目,各乡镇(街道)和部门要以案为鉴、举一反三,进一步强化底线意识、管控风险变量,牢牢守住安全底线、环保红线,切实筑牢疫情防控最强屏障,确保社会大局和谐稳定。我就讲这些。