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1、党组织生活制度意见为认真贯彻落实党章、中国共产党党和国家机关基层组织工作条例和省委实施意见，进一步规范党的组织生活，提高组织生活质量，增强组织生活实效，切实加强对党员的教育管理和监督,现根据中央和省、市委一系列部署要求和有关规定，借鉴先进性教育活动的经验、做法，就严格落实”等党的组织生活制度，提出如下意见。一、充分认识严格党的组织生活的重要意义严格党的组织生活，是无产阶级政党区别于其他政党的显著标志,是加强对党员的教育管理监督的重要途径，也是加强党风廉政建设的经常性、基础性措施。坚持和落实党的组织生活制度，对于提高党员素质、增强党员的党性意识和纪律观念、促进党员发挥先锋模范作用，对于党组织了解
2、党员的思想工作学习和生活情况、更好地贯彻执行党的路线方针政策、提高战斗力和凝聚力，都有重要的不可替代的作用。近年来，各级党组织能够按照中国共产党党和国家机关基层组织工作条例和省委实施意见的要求，安排和落实组织生活，注重组织生活的政治性、思想性和原则性，党员领导千部一般能自觉参加党的组织生活，总体效果较好。但从日常掌握了解的情况看，个别党组织和党员对党的组织生活不够重视，在坚持组织生活制度上存在一些不容忽视的问题。有的坚持制度不严，活动次数偏少，有的很少开展组织生活，甚至放任自流;有的内容单一，不注意学习内容的拓展和思想认识的提高;有的形式不活，不注意改进活动方式，缺乏吸引力；有的质量不高，针对
3、性差，不敢开展批评和自我批评，应付了事Q这些问题的存在，影响了基层党组织职能作用的发挥，影响了党建工作的整体效果。各级党组织必须从加强党的执政能力建设和先进性建设的高度，进一步提高对严格党的组织生活重要意义的认识，增强组织观念，认真履行职责，切实把各项组织生活制度落到实处、抓出成效，二、认真坚持和落实组织生活制度按照党章和条例关于严格党的组织生活的要求，各级机关党组织必须认真坚持和落实以下组织生活制度：（一）“三会”制度。“三会”就是定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会。“一课”就是按时上好党课。1、支部党员大会。每季度至少召开一次，主要内容是传达上级党组织的指示；支部委员会报告工作情况
4、，布置工作；讨论党支部工作中的重大问题；吸收新党员，处分犯有错误的党员，处置不合格党员；选举新的支部委员会。2、支部委员会。一般每月召开一次，主要内容是讨论制定贯彻执行上级党组织的指示和决定的措施;分析党员的思想状况和党员发挥先锋模范作用的情况;研究党员教育、管理和监督工作；对党支部的重要工作任务作出安排。3、党小组会。一般每月召开一至两次，主要内容是学习党的文件;传达上级党组织的指示精神；向党员布置工作；了解党员思想情况和完成本职工作的情况；组织党员联系思想、工作和学习实际，开展批评和自我批评;酝酿讨论发展新党员。4、上党课。一般每季度安排一次，主要是对党员进行马克思主义基本理论、党的基本路
5、线和党的基本知识教育；针对一个时期党内的思想倾向，开展有关增强党性观念的教育；进行国内外形势和时事政策的教育。（二）党员领导干部民主生活会。召开会议的时间、议题按上级党组织的部署要求进行。主要内容是；检查领导班子和个人在贯彻执行党的路线、方针、政策和决议方面的情况和问题;执行民主集中制原则方面的情况和问题；在工作、思想、学习、生活方面坚持党性原则，密切联系群众，遵纪守法，加强廉政建设等方面的情况和问题;检查上次民主生活会所制定的改进措施的落实情况等。（三）党员领导干部双重组织生活会。主要是党员领导干部既要按时参加所在支部、小组的组织生活，接受党内外群众的监督，还必须参加党组的民主生活会，过好双
6、重组织生活。（四）民主评议党员。每年进行一次，可结合评先树优，安排在“七一”之前进行。主要是对照新时期保持共产党员先进性的具体要求,检查和评价每个党员在坚持党的基本路线的实践中，特别是全面建设小康社会的进程中发挥模范作用的情况，表彰优秀党员，处置不合格党员，提高党员素质，增党组织的凝聚力和战斗力。三、着力提高组织生活质量严格组织生活，关键在保证质量，不走过场，取得实效。在组织实施过程中，要注重把握以下几个环节：1、准备要充分。每次开展组织生活之前，要制定切实可行的工作计划，对每个步骤、每个环节做出周密安排，提出具体要求。要搞好调查摸底，摸员的思想状况，党组织内部存在的突出问题以及重点人员的情况
7、等，做到心中有数，为有针对性进行教育和解决问题做好准备。2、主题要突出。要围绕城管工作中心任务、本单位的热点难点问题和党员的思想生活实际，确定组织生活的内容和主题，力求做到每次会议都能有针对性地解决一两个实际问题。3、形式要灵活。要适应形势任务的发展变化，努力改进组织生活的方式方法，做到生动活泼、讲求实效，增强组织生活会的吸引力和感染力。对党课教育，可采取领导干部讲党性、专家教授讲理论、老革命讲传统、先模人物讲事迹、普通党员讲体会等多种方式做出灵活安排。对组织生活会，除采取传统的在单位开会的方式外，还可安排在帮扶村，传统教育基地召开，引导广大党员开展座谈讨论，升华思想境界，4、质量要保证。要着
8、眼于提高组织生活的政治性、思想性和原则性，借鉴“三讲”教育和先进性教育活动的经验，发扬党内民主，实行民主监督，开展积极的思想斗争，认真开展批评和自我批评，引导广大党员增强党性观念，切实解决思想和实际问题。四、切实加强对组织生活的指导和检查1、要加强对组织生活的指导。各单位机关党组织要紧密结合形势的发展和单位的中心工作，认真制定年度组织生活计划，分季度确定组织生活的内容，抓好组织生活的落实。要加强对支部书记和委员的业务培训，使支部书记明确对落实组织生活制度的直接麦任，掌握组织生活的基本要求、工作程序和方式方法，当好组织生活的“召集人”、“主持人”。党员领导干部要带头参加组织生活，带头参加学习，带头交流思想，带头开展批评和自我批评，为广大党员作出示范和表率。2、要加强对落实组织生活情况的检查。局机关党委将结合落实目标管理责任制和“五个好”基层党组织创建活动，对各单位落实组织生活制度的情况进行重点检查和不定期抽查，推广好的形式和做法，发现存在的问题，及时指导和纠正，督促基层党组织按时过好组织生活。3、要定期对党员参加组织生活的情况进行通报。要按照条例和有关规定要求，进一步健全组织生活记录、考勤制度，严格组织生活通报制度，由支部每年向全体党员通报党员参加组织生活的情况。各单位党员领导干部参加双重组织生活的情况，要及时报局机关党委。
