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1、工程造价管理与控制的基本理论及实践工程造价管理与控制工程造价管理与控制的基础理论与实践的基础理论与实践1工程造价管理与控制的基本理论及实践主要内容主要内容2工程造价相关的概念工程造价相关的概念工程造价管理阶段的划分工程造价管理阶段的划分 工程造价的组成工程造价的组成工程造价管理的基本理论工程造价管理的基本理论工程造价的计价方法工程造价的计价方法工程造价管理法律法规工程造价管理法律法规各阶段工程造价管理与控制要点各阶段工程造价管理与控制要点工程造价管理与控制的基本理论及实践五工程造价的计价方法五工程造价的计价方法3（一）造价计算（一）造价计算（cost estimate）的作用）的作用u形成项目
2、和项目定义的需要形成项目和项目定义的需要u项目决策的基础和依据项目决策的基础和依据u项目批准和办理相关手续的重要文件项目批准和办理相关手续的重要文件u项目资金筹措的重要依据项目资金筹措的重要依据u投资控制的基础投资控制的基础u优化设计和实施方案的需要优化设计和实施方案的需要u招标、投标的重要依据招标、投标的重要依据u工程款支付和结算的依据工程款支付和结算的依据u总结经验教训，积累和建立工程造价数据库总结经验教训，积累和建立工程造价数据库的需要的需要工程造价管理与控制的基本理论及实践 建筑安装工程费建筑安装工程费直接费直接费直接工程费直接工程费措施费措施费人工费 材料费施工机械使用费 环境保护
3、文明施工 安全施工 临时设施 夜间施工 二次搬运 大型机械设备进出场及安拆 混凝土、钢筋混凝土模板及支架脚手架 已完工程及设备保护 施工排水、降水 间接费间接费利润利润税金税金直接费直接费规费规费企业管理费企业管理费工程排污费 工程定额测定费 社会保障费 住房公积金 危险作业意外伤害保险 管理人员工资 办公费 差旅交通费 固定资产使用费 工具用具使用费 劳动保险费 工会经费 职工教育经费 财产保险费 财务费 税金 其他 4工程造价管理与控制的基本理论及实践计算计算估算基础确定确定初步估算范围估算范围扩展确定检查计算直接费确定计算其它费用比例审查确定风险编制汇总文件确定目标成本确定估算准确度审核
4、检查发表估算估算范围估算费用*估算范围目标成本及准确度风险分析管理总结目标成本及准确度估算范围估算范围风险分析风险分析发表产品发表产品估算范围估算费用*估算范围估算费用*估估算算核核心心流流程程图图5工程造价管理与控制的基本理论及实践合适方法合适方法完成工作所完成工作所需基础知识需基础知识项目专用数据项目专用数据建设内容及方案建设内容及方案技术工程师技术工程师地方及内部估地方及内部估算资料算资料估算工程师估算工程师估算文件估算文件审查审查概念方法步骤数据培训估算工程估算工程基础知识基础知识估算工程模式估算工程模式工具工具6工程造价管理与控制的基本理论及实践（三）（三）.估算偏差对工程造价影响估
5、算偏差对工程造价影响 低估投资低估投资可能易于使项目获得批准或成立，但常常导致财务上的损失或经营上的失败。因为项目的资金筹措不能满足人员聘用、项目计划、工艺技术、设备、材料的购买等的需要，在项目实施过程中，当意识到原有目标不可能实现时，需要重新进行组织、计划，其延迟及损失是不可避免的。然而，高估投资高估投资也不会给业主带来好处，这只能导致多花钱。这符合帕金森（Parkinson）定律：由于钱放在那，所以被花掉了。7工程造价管理与控制的基本理论及实践12低估区域高估区域实际造价估算值 基准因此，低估或高估投资都会造成额外的损失，这如佛雷门（Freiman）曲线所示：8工程造价管理与控制的基本理论
6、及实践 作出最可能实现的估算对造价的控制最为有利。这种估算称作50/50估算实现的可能性最大的，超过和低于该值的机会均等（各为50%）的估算值。通常50/50估算是确定目标成本的基础。目标成本（target cost）是根据项目的目标及所规定的要求完成项目所需的估算费用，这是在正常条件下，项目争取实现的目标。9工程造价管理与控制的基本理论及实践（四）（四）.工程项目各阶段投资估算工程项目各阶段投资估算 估算分类估算分类 造价估算方法及计算造价估算方法及计算 其它费用的估算其它费用的估算10工程造价管理与控制的基本理论及实践估算分类估算分类分类分类用途用途方法方法准确度准确度%费用指数费用指数匡
7、算项目描述或机会研究参数法30801估算项目建议书或可行性研究参数法混合法1525615概算造价控制指标法定额法5153060预算造价控制或招标定额法2850100结算造价控制定额法市场价03 50-250中中国国分分类类11工程造价管理与控制的基本理论及实践 美国造价工程师协会（美国造价工程师协会（AACE）的造价分类系统的造价分类系统及及ANSI标准标准Z94.2-1989 见下页表见下页表*注1.若准确度指数1表示10%5%，则指数10表示100%50%。*注2.估算编制费用1表示0.05%。12工程造价管理与控制的基本理论及实践分类分类项目确定项目确定程度程度最终用途最终用途方法方法准
8、确度准确度指数指数*相对于最低相对于最低造价的编制造价的编制费用指数费用指数*5类0%2%项目描述或可行性研究参数法102014类1%5%概念研究或可行性研究参数法510243类10%40%预算计划批准或控制造价混合法参数法类比法363102类30%60%造价控制或招投标混合法参数法类比法235201类50%100%造价审查或招投标混合法参数法类比法分析法11010013工程造价管理与控制的基本理论及实践第5类估算一般是在非常有限的条件（资料）下编制的，知道的只有工厂的类型、规模、地点，项目的确定程度仅有0%2%，所以其误差范围较大，从25100%甚至更高。所需的估算编制时间从不到1小时到15
9、0小时或更多，主要取决于项目及所用的估算方法。第5类估算用于任何的商业战略计划，如市场研究、方案变化的评价、项目描述、项目选址研究、资源需求、预算计划评价及长期投资计划等等，所用的估算方法主要是曲线法或指数法、朗格系数法以及其它系数法。第第5类估算类估算14工程造价管理与控制的基本理论及实践第4类估算也是在有限的条件（资料）下编制的，一般只有进度方块图、示意性布置图、主要的工艺流程图、初步的工艺及公用工程设备表，项目的确定程度只有2%5%，所以其误差范围1550%或更高，所需的编制时间从不足40小时至300多小时。第4类估算，主要用于投资战略计划的深化、商业发展计划、项目的更具体定义、方案比选
10、、经济/技术可行性的确定，初步预算的批准和批准开始项目下阶段的工作。所用的估算方法主要有设备比例法、朗格系数法以及其它参数法及模型。第第4类估算类估算15工程造价管理与控制的基本理论及实践第3类估算是在一定的条件（资料）下编制的，一般已有工艺流程图和公用工程流程图、其它的一些图纸以及基本的工艺和公用工程设备表，项目的确定程度已有1040%，其误差范围在1030%，所需的编制时间一般从30小时至2000小时。第3类估算主要用于项目的资金筹措，并成为项目的控制估算。它也被用于作为项目的预算，直至有更详细的估算取代之。在许多的机构中，第3类估算所用的估算方法通常是单位的工程量法，对一些影响不大的部分
11、，也可用参数法或其它方法。第第3类估算类估算16工程造价管理与控制的基本理论及实践第2类估算是在有更多的具体条件下编制的，一般有工艺及公用工程流程图、最终布置图、完整的工艺及公用工程设备表、电气单线图、电气设备及控制方案、设备材料报价、详细的项目执行计划、资源及人力使用计划等。此时，项目的确定程度已达30%60%，误差范围在515%。第2类估算主要用作详细控制的基准，作为变更控制程序的一部分。估算编制所需的人工时一般从500小时至6000小时。第2类估算主要采用详细工程量估算法，对于未确定部分，也用设定的工程量进行计算。第第2类估算类估算17工程造价管理与控制的基本理论及实践第1类估算通常是项
12、目的确定度已达50100%的条件下编制，此时已具有完成的工程设计文件资料，以及项目实施和验收计划。因此，其误差范围在35%。第1类估算主要作为动态控制的基准，作为标底或争议及索赔时的公平价格。所用的方法是详细实际工程量单价法。由于这一估算所需的工程量很大，一般不是整个项目都重新计算，而是针对所需要部分进行估算。第第1类估算类估算18工程造价管理与控制的基本理论及实践造价估算方法及计算造价估算方法及计算19工程造价管理与控制的基本理论及实践估算估算方法方法 误差误差 所需所需费用费用 工艺设备工艺设备及仪表及仪表 安装安装及材料及材料 建筑物建筑物现场材料现场材料 人工人工 设计费设计费 现场现
13、场经费经费 生产能力指数法（曲线法）范围大*总造价初步设备造价比例法 25%*根据图表或指数得到的主要设备费，按比例计算辅助设施及仪表费用。按比例计算按比例计算 按经验得到标准工资，再根据项目条件调整。按人工时计算及按经验确定人工时数量。按经验以实物投资的百分数计确定设备比例法 12%*报价或最近合同价并调整。按比例计算按布置及单线图以单价法计算按经验得到人工及材料费的比例，再按项目条件调整。按图纸数量按经验以实物投资的百分数计详细材料法 6%*报价或最近合同价并调整。根据初步的材料价加富余量。初步的材料价加富余量 根据详细的人工材料比值，再按项目条件调整。实际发生额加估算至完工需支付的金额初
14、步的预算值详细单价法 3%*根据可靠的投标，再作价差调整。根据完成的材料单价表或承包价。根据完成的材料单价表或承包价 根据详细的人工时计算及调整的费率 实际发生额加变更详细的预算值20工程造价管理与控制的基本理论及实践方法方法生产生产能力能力指数法指数法初步设备造初步设备造价比例法价比例法 确定确定设备设备比例法比例法 详细详细材料法材料法 详细详细单价法单价法 所需资料工厂类型及生产能力 项目基础资料工艺设计现场资料 项目基础资料工艺设计现场资料基础工程设计 项目基础资料工艺设计现场资料基础工程设计部分详细设计 项目基础资料工艺设计现场资料基础工程设计详细设计 不确定度 变化400 200
15、10050 21工程造价管理与控制的基本理论及实践属分析估算法的一种，也称“0.6指数法”或“曲线法”，通常是将同类项目的生产能力与造价的关系绘成曲线，通过曲线可查得所规定生产能力的工厂造价。C2=C1(Q2/Q1)n当Q1/Q20.52时，n接近1，Q1/Q20 项目进度提前SV0 实际消耗费用低于预算费用CV0 竣工预测费用低于竣工预算ACV0 竣工预测费用超过竣工预算分析判断分析判断工程造价管理与控制的基本理论及实践61序号序号图型图型三参数关系三参数关系分析分析措施措施1ACWPBCWS BCWP SV0 CV 0效率低进度较慢投入超前用工作效率高的人员更换一些工作效率低的人员2BCW
16、P BCWS ACWP SV 0 CV 0效率高进度较快投入延后若偏离不大，维持现状3BCWP ACWPBCWS SV 0 CV 0效率较高进度快投入超前抽出部分人员，放慢进度ACWPBCWSBCWPBCWPBCWSACWPBCWPBCWSACWP赢得值法参数分析与对应措施表赢得值法参数分析与对应措施表工程造价管理与控制的基本理论及实践62序号序号图型图型三参数关系三参数关系分析分析措施措施4ACWPBCWP BCWS SV 0 CV 0效率较低进度较快投入超前抽出部分人员，增加少量骨干人员5BCWS ACWP BCWP SV 0 CV 0效率较低进度慢投入延后增加高效人员投入6BCWS BCWPACWP SV 0 CV 0效率较高进度较慢投入延后迅速增加人员投入BCWPBCWSACWPBCWPBCWSACWPBCWPBCWSACWP工程造价管理与控制的基本理论及实践63 明确项目任务，进行项目工作分解（WBS）确定项目的代码和编码系统 确定项目组织分解结构（OBS）落实责任分工 编制进度计划 进行费用估算 建立执行效果测量基准曲线 对前面步骤的工作进行审查和批准 测量赢得值 记录已完
