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1、ICSDB61陕西省地方标准DBXX/XXXXX-XXXX公共资源交易平台建设与运行服务管理规范第3部分:机构与人员管理ConstructionandoperationofpublicresourcetradingmarketPart3:Organizationandpersonnelmanagement(征求意见送曳稿)XXXX-XX-XX 实施XXXX-XX-XX发布陕西省市场监督管理局/一-格式的:两端对齐本标准按照GB/TL1-2009给出的规则起草。本标准由陕西省发展和改革委员会提出并归口。本标准起草单位:陕西省发展和改革委员会、陕西省公共资源交易中心、西安市公共资源交易中心。本标准
2、主要起草人:郑怀望、乌欣荣、乐甲、王志远、吴雨、张文利、贾燕飞、丁玮。本标准由陕西省发展和改革委员会负责解释。本标准首次发布。联系信息如下:单位:陕西省发展和改革委员会电话:63913257地址:西安市新城广场省政府院内8号楼邮编:710006联系信息如下:单位:陕西省公共资源交易中心-地址:西安市碑林区长安北路14号邮编e710064公共资源交易平台建设与运行服务管理规范第3部分:机构与人员管理1范围本标准规定了公共资源交易运行服务机构设置及职能、机构和人员管理、人员服务要求评俗基磁则和人员岗位准则等要求考核笄理。本标准适用于公共资源交易平台运行服务机构的机构设置与人员管理。2规范性引用文件
3、下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,仅所注日期的版本适用于本文带格式的I算落间距段前:0.5沅件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。I.-DB61Txxxx-20xx公共资源交易平台建设与运行服务管理规范第6部分:服务质量管理3术语和定义以下术语和定义适用于本标准。3. 1公共资源交易PubIicresourcetransactions公共资源交易是指涉及公共利益、公众安全的具有公有性、公益性的资源交易活动。3.2公共资源交易平台Publicresourcetradingmarket公共资源交易平台(以下简称平台)是指实施统一的制度和标
4、准、具备开放共享的公共资源交易电子服务系统和规范透明的运行机制,为市场主体、社会公众、行政监督管理部门等提供公共资源交易综合服务的体系。3.3公共资源交易平台运行服务机构ServiceorganizationofpubIicresourcetradingmarket公共资源交易平台运行服务机构(以下简称平台运行服务机构)是指由政府推动设立或政府通过购买服务等方式确定的,通过资源整合共享方式,为公共资源交易相关市场主体、社会公众、行政监督管理部门等提供公共服务的单位。公共资源交易中心是公共资源交易平台的主要运行服务机构。3r4-公共资源电子交易系统-EJee打OnjG-Ser3e-system-
5、Of-PubHG-FeSoUrGe-traosaGdon公共资源电子交易系统(以下简称电子交易系统)足根据工程建设项招标投标、政府采购、土地使用权和业权出让V国有产权交易等各类交易特点T按照有关规定建设、-对接和运行以数据电支形式完成公共资源交易活动的信息系统U35评标.(评审)专家(以下简称专家)是指按照右关规定开展公共资源交易泮标(泮审)活动的专业Ar员寸4机构设置及职能4.1职能部门机构设置平台运行服务机构宜设置(但不限于)综合管理、交易组织保障、.监督受核、信息技术部门,履行1组织协调、秩序维护、.监督管理、一技术保障等各类公共资源交易服务职能一4.2部门职责带格式的:字体:(默认)T
6、imesNewRonan,(中文)耒体,五号,字体颜色:黑色带格式的:字体:(默认)Tin.esNCWROman,(中文)东体,五号,字体颜色:黑色带格式的4.2.1综合管理部门负责行政综合事务、后勤保障、组织人事、教育培训、职工考评、安保、内部审计、经费使用管理、保证金管理、交易受理、交易资料存档等工作。4.2.2交易组织保障部门负责工程建设、政府采购、土地使用权和矿业权出让等交易活动的开评标等组织服务以及现场秩序维护、专家抽取、交易主体信用信息数据库运行维护等工作。42.3蜕督考核部门负应对作人员及其服务I:作的检亢、监怦、评价,考核一L-4.2.34.信息技术部门负责平价运行服务机构电子
7、系统的技术支持和H常运行维护管理傕。5机构和人员管理5.1应根据业务需求、部门设置、编制总量,合理配备工作人员。带格式的:字体:(默认)强体,(中文)黑体,五号,字体颜色:自动设亶,(国际)TimesNewRoman带格式的:字体:(默认)TimesNewROman,(中文)米体,五号带格式的:字体:(钛认)TilDeSNeWRoman,(中文)束体,五号带格式的:字体:(默认)TimesNewRoman,(币文)未体,字体颜色:黑色5与二作人治秦侦拓一业务能力强,熟悉公共资源交易壬伟L具有L-定的专业管理亲养-L5.32.应制定完善的人员岗位标掂及管理制度运行服务机构应制定人具岗位标准,明确
8、职责权限、工作/带格式的:字体:(默认)TimesNewRoman,(申文)卡体,五号,字体颜色:黑色内容等要求。建立人员上岗和日常培训教育制度、岗位交流、顶岗补位及绩效考核等制度,对部门和人员的工作效率、工作质量等进行评价考核。5.43应建立廉政风险防控机制,制定平价服务机构党风廉政建设和防腐。I廉等工作制度,落实廉政风险防控责任,规范交易工作人员的用权行为。带格式的:字体:(默认)TimesNewRonan,(甲文)束体,五号,字体颜色:黑色带格式的:段落间距段前:0.5行,段后:0.5行6人员基本准则6.1 人员分类工作人员可分为管理人员、专业技术人员、工勤人员等。6.2 人员应具备的基
9、本素养带格式的:字体:(默认)TimesNew Roman,(币文)未休,五号, 字体颜色:黑色带格式的:字体:(默认)TimesNeWRoman,(中文)宗体,五号, 字体颜色:黑色6.2.1政治立场坚定,思想品德合格,业务能力强,热悉公共资源交易工作,具有一定的专业管理素养,并具备相应的组织协调和管理服务等能力秧治立场坚定,思想品谯合格,具备胜任岗位的基本恭电6.2.2应具备一定的学历、职称。带格式的:字体:(钛认)TimesNewRoman,字体颜色:黑色6. 2.3符合条件的专业技术人员应达到一定比例。7人员岗位工作准则6.1 遵纪守法、恪尽职守、坚持原则、秉公办事。6.2 举止文明、语言规范、认真负责、服务周到。7. 3廉洁自律、遵守保密纪律、不得利用工作之便谋取私利。