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1、安吉市发展中医药产业SWOT分析在该项目启动之前我们先对安吉的整体情况做一个SWOT分析：使我们投资安吉有一个清醒认识。安吉的优势(Strengths)1地理优势：安吉地处长江三角洲杭嘉湖平原西部，东望上海、南接杭州、北靠环太湖经济圈、西枕天目山麓。离湖州、杭州、上海、南京、苏州、徽州等地的直线距离均不到200公里。是苏、浙、皖、沪三省一市中间地带。2生态环境优势：安吉是我省唯一获“国家生态县”的县。竹业是安吉传统优势产业，竹林面积近100万亩，毛竹蓄积量和商品竹量均占全国首位。安吉的植被覆盖率达75%,森林覆盖率71%。是我国著名的产竹大县，素有“中国竹乡”之称。在安吉境内有许多的林场、竹园
2、使得安吉植被茂盛，自然生态环境良好。2003年3月安吉县党代会提出“建设生态县”的发展战略。境内建有多家生态园林和生态林场。安吉境内有黄浦江源头龙王山自然保护区，生态建设接轨上海融入“长三角”。因此安吉是按照生态经济化、经济生态化的要求，大力发展生态工业，加速发展生态旅游，创新发展生态农业，加快发展生态城镇，推进生态经济特色县。安吉经济发展的文化支柱是竹文化、茶文化、书画文化。安吉是整个“长三角”区域内的生态环境保护发展比较好地区之一。3灵活产业导向椅业和竹业是安吉的两大传统优势产业，尤其是椅业，已经成为国际知名的椅业先进制造业基地和出口基地。我们从安吉的“十一五”计划中看到产业导向方面更加灵
3、活，除了两大支柱产业外，政府没有明确指定发展什么产业。县政府提出“产业导向是2+X”X是什么？安吉县政府认为，可以是现在已呈现苗头的食品加工或医药产业，也可以是电子信息业，政府只做服务、引导工作，不搞一刀切。安吉的劣势(Weaknesses)1交通落后由于安吉地处山区因此区域内交通不发达，这在某种程度上隔断了与外界的快速联络渠道，因此也制约了当经地经济的发展。但是，过于现代化的交通可能也会破坏当地的生态环境。目前，04省道安吉境内全长36公里，318国道、11省道通过安吉。水路交通以浙江七大水系之一的西苕溪为主干道，境内水运航程52公里，为五级航道，并建有大小十多个货物中转码头，400吨位船只
4、可直达湖州、苏州、上海。2基础设施容量较小电力：110千伏变电所一座，35千伏变电所14座，主变容量93850千伏安/25台。35千伏输电线路21条共195公里，10千伏配电线路73条共1224.8公里，年供电量2.8亿千瓦时。邮电通讯：全县邮路总长单程达358公里，有特快专递业务。具有程控电话2.9万门，全县已实现电话交换程控化，电话号码7位。无线寻呼和移动电话也已分别实现华东联网和全国联网。供水供气：自来水厂日供水能力超过10万吨，液化气站年供气3000吨，已建小区管道液化气站一个。3地质灾害多发地安吉地区位于扬子准地台钱塘台褶带的长兴陷褶带中。学川一湖州断裂、孝丰一三门断裂等区域性断裂构
5、造带通过本地区，学川-白水湾复背斜、杭垓-长兴复向斜等褶皱构造亦在本区。地层发育较全，自震旦系至第四系地层均有出露，岩石种类多样，构造背景复杂，火山活动强烈，岩浆侵入频繁是本区总的地质构造特点。受地质构造条件控制，区内峰、岗、丘、原、谷、沟等地貌形式较发育。南部群山起伏、沟谷深切，北部岗丘纵横，地势低缓，东北部河湾曲折，宽缓低洼。岩石以泥质砂质岩类居多，结构相对松散，抗风化侵蚀能力较弱，在台风雨季，地质灾害较易形成。本地区易发生山体崩塌、岩土滑坡、河谷型泥石流、水土流失、农田渍害等，其中危害最大的是崩塌、滑坡、泥石流。安吉的机会(OPPortUnitieS)1投资成本比较低与周边的部分县市相比
6、，安吉具有明显的投资成本低的优势。在安吉，注册资本在Iooo万元以下（包括IOOo万元）的企业，企业注册费只收取千分之零点八，1000万元以上的，超出部分按千分之零点四收取。土地出让费用为：工业用地3-5万元/亩；商业用地为20万元/亩左右（视投资规模大小及不同地域，有不同基准价的优惠百分比）。土地租用：工业用地每亩为800-1200元/年，商业用地一般当面协议；工业厂房：新建成本（均价）为300-400元/平方米，租用成本（均价）为6-10元/平方米/月；能源费用：水费为1.60-2.20元/吨，电费为0.56-0.802元/千瓦时。2政策保障奖励多多在安吉投资的企业中，政府每年会公布“四个
7、一批”企业（即一批规模型、外向型、科技型、品牌型的县级优良企业），并规定自2004年起，当年应缴纳的增值税比上年增长部分，县财政所得50%奖励给企业；当年应交纳的企业所得税比上年增长部分，县财政所得全额奖励给企业。安吉今年还提出三年冲全国百强县的目标，其中主要依赖“2+4”产业（“2+4”产业：即椅业、竹制品业两大主导产业和绿色食品、新型医药、电子信息、新材料四大新兴产业）的发展。因此，在“2+4”产业进行政策倾斜。其中，固定资产投资额在IoOO万元以上的“2+4”产业，经批准后，所涉及的有关收费比照安吉县外商投资企业规费及服务优惠办法执行，涉及新增土地的耕地占用税、折抵指标费及征地管理费按标
8、准的40%征收；“2+4”产业的各类科技成果入股，科技股取得的分红所涉及的个人所得税，经财政部门批准3年内县得部分全额奖励给科技股所有人。3投资旅游项目优惠多多安吉的旅游资源极为丰富，有以亚洲最大、世界第二的抽水蓄能电站为中心的天荒坪风景名胜区，还拥有300多竹种、占地600多亩、被公认为世界最大、品种最全的世界竹子王国的“安吉竹种园”。省级自然保护区龙王山被认定为黄浦江源，是生态旅游的绝佳去处。对于旅游项目的投资，政府规定：合同外资在IOO-500万美元，实到100万美元（含）以上的，从获利年度起，第1-3年返还企业所得税县财政所得部分,营业税第1-2年返还20%,第3-5年返还10%；合同
9、外资在500-1000万美元，实到500万美元（含）以上的，从获利年度起，第1-5年全额返还企业所得税县财政所得部分，营业税第1-2年返还40%,第3-5年返还20%；合同外资在IO（X）万美元（含）以上，实到I（MM）万美元以上的，从获利年度起，第1-5年全额返还县财政所得部分，第6-10年补助50%,营业税第1-2年全额返还，第3-5年返还50%。安吉的威胁（ThreatS）1生态园多有竞争由于县政府提出生态强县的口号使得在安吉县境内的生态林场、生态休闲园象雨后春笋到处泛滥鱼龙混杂。这为我们筹建世界中草药养生博览园设置众多的竞争的对手。2基础设施容量小安吉县位于浙江省西北部，是一个“七山一水二分田”的山区县，交通、通讯、电力、供气、供水等基础设施的容量还不够大。技术更新的速度缓慢，无法及时跟上全社会经济发展的步伐。当地农民的思想观念还比较落后。因此接受新思想，新技术，新观念过程同样比较缓慢。3安吉投资由冷转热由于安吉投资具有成本低、政策好等优势因此安吉投资正在由冷转热。因此这为我们投资安吉筹建世界中草药养生博览园可能会受到一些新的瓶径和新竞争。
