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1、XX市物业管理权限下放乡镇.街道工作实施方案为进一步加强住宅小区环境建设，理顺物业行业管理体制，规范物业行业管理，改善住宅小区环境面貌，提升物业服务水平，促进社会和谐稳定，推动宜居美丽新XX建设，根据XX省住宅物业管理条例要求，现就物业管理权限下放、加强住宅小区管理，结合我市实际，特制定本方案。一、指导思想认真贯彻落实国务院机构职能转变和简政放权工作精神，按照XX省住宅物业管理条例要求，以物业管理机制和效能建设为牵引，切实抓好物业管理规范化建设，逐步理顺管理体制，促进物业管理行业健康有序发展。二、下放时间、事项和范围从2021年7月起，将统筹协调、监督管理物业管理活动权下放到各乡镇、街道，各乡
2、镇、街道应当统筹协调、监督管理辖区内物业管理活动。三、下放方式及责任主体物业管理权依照法规授权下放。市政府将物业管理权由市房产服务中心下放到各乡镇、街道，对权限下放的时间、事项等进行明确。各乡镇、街道是实际执行物业管理的责任主体。四、工作职责（一）市房产服务中心负责本行政区域内物业管理活动的监督管理工作，按照职责分工，履行下列职责：L贯彻、执行物业管理法律、法规和相关规定；2 .制定物业管理相关政策并组织实施；3 .指导、监督建筑物及其附属设施的维修资金（以下简称维修资金）交存、管理和使用；4 .组织物业管理相关人员业务培训；5 .建立或者共享物业管理信息平台；6 .指导、监督各乡镇或街道物业
3、管理相关工作；7 .建立物业服务诚信评价制度；8 .法律、法规规定的其他职责。（二）各乡镇、街道应当统筹协调、监督管理辖区内物业管理活动，履行下列职责：L组织、协助、指导业主大会成立和业主委员会选举换届、物业管理委员会组建；2 .指导、监督业主大会、业主委员会或者物业管理委员会依法履行职责；3 .测评业主委员会年度工作；4 .参加物业承接查验，指导、监督物业服务项目移交和接管;5 .指导、检查、监督物业服务人依法履行义务，配合采集物业服务信用信息；6 ,依法调处物业管理纠纷；7 .依照法律授权规定行使相应的行政处罚权；8 .法律、法规规定或者市、县级人民政府确定的其他职责；9 ,住宅专项维修资
4、金使用，由各乡镇、街道府配合资金管理部门共同兼管和使用。五、保障机制为确保行政管理权限下放后规范管理，物业管理职能部门要建立以下保障机制：（一）完善管理机制。建立物业公司招投标制度，业主委员会或物业管理委员会择优推选制度，物业公司组织制度，物业服务评价、考核制度等机制。（二）强化监督机制。建立和完善对建设单位、物业企业、业主的依法监督，业主对物业管理服务合法监督，物业管理行业协会对物业服务企业自我监督的三方监督机制。（三）建立考核、奖惩机制。建立市、乡镇、街道考核机制。市级考核乡镇、街道，乡镇、街道考核社区和物业服务企业。市级对物业服务企业要建立诚信档案，开展行风建设活动、评优创优活动。（四）
5、建立纠纷调解机制。各乡镇、街道要探索建立人民调解、行政调解、司法调解相互衔接的物业管理纠纷调解新模式，建立村（社区），乡镇、街道，市三级物业管理纠纷调解网络。六、工作要求（一）提高认识，统一思想。物业管理工作事关城市长远发展和群众切身利益，工作覆盖面广，推进难度大，是一项复杂的社会系统工程，各相关部门要高度重视，统一思想,充分认识加强物业管理工作的重要性，健全长效管理机制，全面加强物业管理工作，不断扩大物业管理服务覆盖面，提高物业管理水平。（二）加强领导，精心组织。各有关部门要切实加强领导，完善措施，扎实推进，坚持主要领导负总责，分管领导具体负责。要将此项工作切实摆上重要议事日程，落实责任,明确任务，细化分解，加快建立一级抓一级、层层抓落实的组织体系和工作体系，为全市物业管理工作提供有力保障。（三）完善机构，加快推进。各乡镇、街道要加快推进组织机构框架的建立和完善，完成机构设置、专职工作人员配备，并积极参加业务培训，承接各项工作职能，尽快将全市物业管理工作纳入正常发展轨道，促进物业管理工作健康发展。七、组织领导成立XX市物业管理权限下放乡镇、街道领导小组，各成员单位要成立相应组织，以保障我市物业管理权限下放到位。
