贵州省学校法治副校长管理办法-全文及解读.docx

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1、贵州省学校法治副校长管理办法第一条为充分发挥法治副校长在学校法治教育、安全管理、学生保护、预防犯罪、教育惩戒、依法治理等方面的作用,更好促进青少年健康成长,根据有关法律、法规规定,制定本办法。第二条贵州省各级各类学校和幼儿园(以下统称学校)法治副校长的管理,适用本办法。第三条法治副校长是指由人民法院、人民检察院、公安机关、司法行政部门推荐或者委派,经教育行政部门或者学校聘任,在学校兼任副校长职务的人员。第四条法治副校长的管理坚持党委政法委统筹协调,政府教育部门牵头推动,人民法院、人民检察院、公安机关和司法行政部门等派出机关分工负责,所任学校积极配合的原则。第五条党委政法委的主要职责:(一)牵头

2、建立法治副校长工作联席会议制度,加强对法治副校长推荐、聘任、培训、考核、奖励等工作的统筹协调。(二)统筹政法系统各职能部门做好法治副校长推荐选派工作;(三)督促有关职能部门对法治副校长履职发现问题进行整改落实。第六条政府教育行政部门的主要职责:(一)统筹做好当地学校法治副校长的聘任、培训、考核等管理工作;(二)每年年底前向同级党委政法委提出法治副校长补充计划;(三)建立本地区法治副校长人才库并动态完善。第七条派出机关的主要职责:(一)根据教育行政部门需求做好法治副校长的遴选、推荐工作;(二)为法治副校长开展工作提供必要的工作时间和条件保障,按标准给予食宿、交通等补助;(三)组织并支持法治副校长

3、参加履职培训或工作交流;(四)组织对法治副校长履职情况进行聘期考核;(五)联合有关职能部门对法治副校长给予表彰;(六)按程序报送法治副校长履职时发现的问题。第八条学校的职责:(一)聘任法治副校长并为其颁发证书;(二)以适当方式在学校内公示法治副校长的姓名、工作职责、联系电话等基本信息;(三)为法治副校长开展工作提供必要的办公场所、资料信息等,收集学校、师生对法律的服务需求;(四)向教育行政部门和派出机关书面报告法治副校长履职情况;(五)建立完善法治副校长列席学校有关会议的制度,并通知法治副校长按时参加。学校处理安全管理、未成年人保护等重大、突发情况,可以征求法治副校长意见。第九条法治副校长的任

4、职条件:(一)政治素质好,自觉践行习近平法治思想,品德优秀,作风正派,责任心强;(二)有较丰富的法律专业知识及司法实践经验,从事司法工作三年以上;(三)身心健康,了解教育教学规律,熟悉未成年人身心特点,关心未成年人健康成长;(四)具有较强的语言、文字表达能力和组织协调能力。第十条法治副校长聘任期一般为3年,其聘任程序为:(一)学校向主管教育行政部门提出配备或补充计划数,也可以提出建议人选;(二)教育行政部门审核同意,征求派出机关及其个人意见后确定人选;(三)学校或教育行政部门举行法治副校长聘任仪式;(四)将聘任情况书面反馈派出机关。第十一条法治副校长要主动联系学校,每年春、秋两个学期至少到校组

5、织开展工作各2次,其主要任务是:(一)加强对学校依法治理的指导、法治和安全教育的宣讲,其中防侵害、防意外(溺水、交通事故)、防欺凌(家暴)、防诈骗、防偏激(心理健康)等内容应当宣讲,宣讲内容也可以与学校商量确定。(二)参与学校做好校园及其周边苗头性隐患的排查、整治,其中校园周边有安全隐患、校园管理有安全隐患、涉师涉生治安刑事案件、特殊青少年(问题青少年、心理疾病青少年等)、其它可能引发网络舆情等不稳定因素应当报告。第十二条法治副校长发现影响学校安全稳定和青少年学生健康成长的不利情况后,应当做好相关记录,并按以下程序处置:(一)立即通报学校党政主要负责人;(二)向派出机关报告;(三)必要时直接向

6、派出机关同级党委政法委报告。第十三条学校收到通报问题后,能立即处置的要联合法治副校长立即处置,不具备处置条件的要在24小时内向主管教育行政部门或当地乡镇人民政府或街道办事处报备,并通知法治副校长全程参与处置。第十四条法治副校长派出机关接到情况报告后,根据险情危急程度向同级党委政法委报告。紧急情况的8小时内报告,一般险情一月一报。党委政法委根据职能职责分工,及时督促有关部门牵头抓好整改落实。第十五条法治副校长聘期考核的重点是进校指导依法治校工作、开展法治安全教育、排查调处校园安全隐患的完成情况及其成效,其考核评价程序为:(一)法治副校长总结自评;(二)所任学校提出评价意见及建议等次;(三)学校主

7、管教育行政部门签署评定意见;(四)派出机关作出评定结论。第十六条法治副校长聘期考核结果分为优秀、合格、不合格三种等次。优秀等次要向偏远地区、农村学校和城市薄弱学校的法治副校长倾斜。聘期内所在学校发生重大安全事故或重大舆情的,不得评为优秀等次。第十七条聘期考核被评为优秀等次的法治副校长,派出机关可在当年年度考核时直接将其评定为优秀等次。成绩特别突出的,经同级法治副校长工作联席会议讨论决定,可以按程序报请记功一次。第十八条法治副校长存在以下情况的,应予以解聘:(一)聘期内受到党纪政务处分的;(二)履职过程中搞形式走过场,不认真履职,造成不良影响的;()不及时报告排查发现的校园及其周边安全隐患,造成

8、学校、师生利益受损的;(四)其他不宜担任法治副校长的情形。第十九条法治副校长选派、管理及履职情况作为平安贵州建设、法治贵州建设或未成年人保护等工作机制考核派出机关的重要内容之一。第二十条本办法自公布之日起施行。贵州省学校法治副校长管理办法政策解读为完善学校治理体系,健全学生权益保护机制,进一步规范学校法治副校长管理工作,促进未成年人健康成长,根据教育法、未成年人保护法、预防未成年人?日罪法等法律法规,省教育厅等六部门联合印发了贵州省学校法治副校长管理办法(黔教发(202350号)。现将有关内容解读如下:一、起草背景为进一步规范学校法治副校长聘任与管理,健全学生权益保护机制,促进未成年人健康成长

9、,贵州省教育厅联合贵州省委政法委、贵州省高级人民法院、贵州省人民检察院、贵州省公安厅、贵州省司法厅,制定了贵州省学校法治副校长管理办法(黔教发(2023)50号),于2023年11月28日起颁布实施。管理办法根据预防未成年人犯罪法等法律规定,全面总结了法治副校长工作的经验与做法,针对实践中的问题,全面征求了意见,突出将法治副校长纳入学校治理体系、全面健全未成年人权益保护机制的新要求,系统设计了学校法治副校长聘任及管理制度。二、主要内容管理办法共二十条,第一条为制定的目的意义;第二条为办法适用范围。第三条为对法治副校长概念的界定;第四条为管理的基本原则;第五至第八条为相关各方的职责;第九至第十一

10、条为法治副校长的任职条件、履职要求程序和任务;第十二条至十四条为险情处置有关程序;第十五至十七条为法治副校长考核评价相关程序、内容和结果使用;第十八条为法治副校长解聘规定;第十九条为对派出机关的约束条件,第二十条为附则。全文的重点是明确各方管理责任、法治副校长履职程序和考核评价。三、需要说明的情况一是关于名称。教育部规章界定法治副校长主要是高中以下学段,故确定为中/浮法治副校长,考虑到高等学校,特别是专科层次的高职学校配备法治副校长也很必要,所以将中小学改为学校。二是关于政法委职责。法治副校长制度的正式设立和全面铺开,最早见于上世纪90年代中央综治委和教育部的有关文件。由于时间久远,相关部门的职能职责早已发生巨大变化,现在已不适用。但法治副校长要真正发挥作用,必须要有党委政法发的积极介入,故对此进行了明确。三是关于法治副校长考核。法治副校长作用发挥得好不好,关键在于考核评价机制是否健全有效,这也是制定管理办法的初衷,以此进一步激发法治副校长工作积极性。同时,通过本办法第十九条相关规定,进一步压实了各派出机关的责任。

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