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1、在全县惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理问题专项治理工作推进会上的讲话同志们：今天，我们在这里召开全县惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理问题专项治理工作推进会，主要任务是贯彻落实XXX会议精神，对专项治理工作进行再部署、再强调、再安排、再督办。刚才，XXX同志组织大家对“一卡通”管理问题专项治理有关领导讲话和文件精神进行了深入学习，XXX同志通报了省市抽查核查组反馈情况，并对下一步工作做了具体安排，我完全赞同，请大家下去抓好落实。下面，我讲几点意见。（一）专项治理关系群众的切身利益。“一卡通”一头连着党的关怀，一头连着群众的期盼，承载的是党心民心，容不得任何堵塞。这次省市抽查核查反馈的问题和我
2、们自查排查发现的问题，反映出这项工作我们还没有做好，服务群众还不够到位，离群众的期盼还有一定差距。各镇和相关行业部门要进一步提高政治站位，千万不能有省市已经抽查核查过,就可以放一放的麻痹懈怠和侥幸心理，要做到心怀国之大者,扛起政治责任，夯实工作责任，以更严、更实、更细、更有效的措施，抓好工作落实。（二）专项治理是规范财政资金管理的内在要求。当前，全县各类惠民惠农补贴资金种类繁多，目前已经纳入“一卡通”管理发放的有XXX多项，涉及发放主体部门有XXX个，确实存在补贴项目零碎交叉、发放渠道较多、发放周期不同等问题。有的资金审批发放部门“一拨了之”，把资金监管寄托到镇村干部身上，有的干部责任心较差，
3、审核上报数据不够精准，导致工作漏洞频出，还有些镇、职能部门和相关负责同志对“一卡通”政策吃不透，没有厘清“钱从哪里来、钱到哪里去、卡是谁保管、钱被谁使用”等基本问题，在发放方面也还存在“卡出多行”“一人多卡”等问题。开展专项治理，主要目的就是要全面盘清底子，梳理存在问题，并在此基础上进一步规范各类财政补贴资金的发放。（三）要深化认识。做好惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理问题专项治理是一项政治任务和政治责任。各职能部门要充分认清专项治理工作的重要性、特殊性，提高政治站位，摆上重要日程，认真研究谋划，精心组织实施，强化组织领导，为深入开展专项治理提供组织保障。对清理整治工作责任落实不到位，搞选择
4、、打折扣、走过场，敷衍塞责、推诿扯皮、弄虚作假的，要严肃追责问责。（四）要压实责任。“一卡通”专项治理是扶贫领域腐败和作风问题专项治理的一项重要工作，责任重大。各职能部门要严格压紧压实治理主体责任，主动作为。作为主体责任的各职能部门要迅速召开工作部署会，对“一卡通”专项治理的目的意义、核实的范围及内容、工作开展的要求作安排,成立“一卡通”专项治理工作领导小组，明确分工，围绕各自领域和职责做好专项治理工作，确保“一卡通”专项治理工作不留死角。（五）强化举措。要严格按照省市县的安排部署和工作要求，认真组织研究，迅速采取行动，全覆盖、多举措，扎实开展“一卡通”专项治理工作，一是迅速安排部署。全省“一
5、卡通”专项治理工作视频会议召开后，县上立即成立了以我为组长，相关部门负责人为成员的领导机构，制定了专项治理工作方案，进一步明确了专项治理的目标、范围、重点、方式、步骤及工作要求，各职能部门要严格落实。二是加强业务培训。为确保此次重点核查工作的质量和效果，县财政局作为“一卡通”专项治理牵头部门，要加大对各职能部门和乡镇的业务培训，大家务必高度重视，团结协作配合，加强交流沟通，严守纪律规矩，认真开展核查，及时汇总并按时报送资料。三是营造宣传氛围。各职能部门要结合当前全县开展的“遍访贫困对象”行动，将各自领域惠民惠农财政补贴相关名册信息在村务公开栏等公共场所进行公示公开,广泛接受群众监督；通过政府门
6、户网站、微信群（公众号）等形式，集中开展“一卡通”专项治理大宣传，形成强大声势和浓厚氛围，不断提高社会关注度和群众知晓率。四是开展全面清理。各职能部门要对我县纳入专项治理的34项惠民资金项目的补贴标准和补贴对象根据各自领域进行梳理,分资金项目及数额，按照乡镇、村组、户（人）的序列汇总统计资金发放名册。指导乡镇全面入户清查，一项不漏地核查补贴金额、打卡银行、办卡（折）数量及存管情况等，并建好自查台账。确保该项工作取得实效。（六）标本兼治。惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理问题专项治理工作要坚持“查”“治”结合，各职能部门要认真负责推进落实，纪检监察机关要对工作的落实情况跟踪督查督办，对“一卡通”
7、发放、管理和使用不规范问题，惠民惠农政策、资金落实不到位问题，惠民惠农领域腐败和作风问题，基层干部不作为、慢作为问题坚决立查立改，一律快查严处。同时，积极跟进各单位在专项整治各阶段上报的有关轨迹资料，作为下一阶段追责问责的依据，务必将“一卡通”专项治理工作落实到位。（七）加大督促检查。县纪委监委作为专项治理牵头抓总的负责单位，要充分发挥执纪监督的功能，深入各乡镇和相关职能部门做好监督检查，对工作落实不力，工作进度滞后的要及时通报批评，对工作中推诿扯皮、弄虚作假的，一经发现，要严肃问责。其他职能部门也要结合各自领域的工作做好对乡镇的督促检查，顺利推进工作开展。“一卡通”专项治理，不是一朝一夕，一次大走访就可以解决的事情，应该将“一卡通”工作常态管理长效规范，将此项工作融合到脱贫攻坚、乡村振兴中持续开展。通过把责任再压实，让监督再加力，把宣传再强化，有效得解决“一卡通”专项治理最后一公里的问题，建立完善检查机制，通过定期、不定期检查，加强对惠农补贴资金管理、发放情况的监督，确保补贴资金兑现落实，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感、认同感。
