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1、安全施工应急预案2023年3月20日目录第一章总则41.1编制目的41.2编制依据41.3适用范围41. 4应急预案体系51.5应急工作原则5第二章工程危险性分析62. 1风险描述62. 2危险源辨识及风险分析6第三章组织机构及职责63. 1应急组织体系63.2应急指挥机构及职责6第四章预警及信息报告84.1预警84.2项目部预警行动94.3信息报告94.4信息上报104. 5信息处理114. 6信息传递12第五章应急响应125. 1响应分级125. 2响应程序135. 3处理措施155.4应急结束165.5信息发布165.6后期处置175.7应急结束与现场恢复17第六章保障措施176.1 事
2、故抢险救援组织176.2 信息与通讯保障措施176.3 应急队伍保障176.4物资与运输保障措施186.5人力资源保障措施186. 6医疗卫生保障措施196.7其他保障措施19第七章应急预案管理197.1培训计划197. 2培训方式197. 3培训内容197. 4培训对象207. 5应急培训的要求217. 6.应急预案演练217. 7.应急预案评估247. 8.应急预案修订247. 9.应急预案备案257. 10.应急预案实施25第八章专项应急救援预案的内容258. 1触电事故专项应急救援预窠258.2火灾和爆炸事故专项应急救援预案308.3、中暑事故专项应急救援预案328.4、 高处坠落事故
3、专项应急救援预案348.5、 食物中毒事故专项应急救援预案368.6、 车辆交通事故专项应急救援预案388.7、 防风、防雷应急救援预案408.8有关应急部门、机构或人员的联系方式428.9应急物资装备的名录或清单438.10危险源（危害因数）辨识、风险评价（LEC法）一览表45第一章总则1.1 编制目的为了认真贯彻国家各项法律、法规，预防和处置各类突发性事故和可能引发事故的险情，保护本单位人员的身体健康和生命安全，保证在出现突发事故时，能够及时进行应急措施，从而最大限度地降低事故所造成的损失，项目部特制定本生产安全事故应急救援管理规定。工程名称：*建设单位：*设计单位：*监理单位：*施工单位
4、：*分包单位：*本工程位于*路，施工范围钢连廊、钢连桥、观光电梯、屋面造型景观天窗（电动葫芦）、影院、南北侧雨棚部分；1.2编制依据1、中华人民共和国职业病防治法2、中华人民共和3、中华人民共和国建筑法；4、建设工程安全生产管理条例；5、生产安全事故报告和调查处理条例；1.3适用范围本预案适用于*施工期间发生的一般事故（较小）及以上等级的建筑施工生产安全事故、三级重大及以上等级的自然灾害事故、一般及以上等级的食物中毒事故。1.4应急预案体系结合项目部施工过程中存在的重大危险源和可能发生的主要事故类型，本应急预案体系由7个专项应急救援预案构成：1.4.1触电事故应急救援预案1.4.2火灾和爆炸事
5、故应急救援预案1.1.1 4.3中暑事故应急救援预案1.4.4 坍塌伤害事故应急救援预案1.4.5 高空坠落事故应急救援预案1.4.6 事故中毒应急救援预案1. 4.7车辆交通事故应急救援预案1.1 .5防风、防雷事故应急救援预案1.5 应急工作原则一一以人为本，科学管理。把保障员工生命安全和身体健康作为首要任务，在事故未发生时充分做好预防工作；在事故发生后，立即营救受伤人员，组织撤离或采取其他措施，保护危险区域内的其他人员；项目部安全生产领导小组对事故应急救援工作统一领导，形成高效反应机制，及时、有效地整合内部资源、社会资源，形成合力的*应急救援体系。一一“三优先”原则。“以人为本”，以救援
6、人员优先、以防止事故扩大优先、以保护环境优先的原则。预防为主，平战结合。贯彻落实“安全第一，预防为主，防治结合”的方针，坚持事故灾难应急与预防工作相结合。做好预防、预测、预警和预报工作，做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。第二章工程危险性分析2. 1风险描述根据建设工程的特点，工地现场可能发生的安全事故有：物体打击、高空坠落、机械伤害、吊车倾覆、触电等。应急疏散措施的人力、物资、技术准备主要针对这几类事故。应急疏散措施应立足于安全事故的救援，立足于工程项目自援自救，立足于工程所在地政府和当地社会资源的救助。2. 2危险源辨识及风险分析见附表1：危险源（危害因数）
7、辨识、风险评价（LEC法）一览表第三章组织机构及职责2.1 应急组织体系项目部成立应急救援组织机构（安全领导小组），负责本项目部的安全生产事故应急救援指挥任务，编制相关实施细则和程序文件，建立安全组织机构网络系统。3. 2应急指挥机构及职责职务姓名职责组长*负责总体指挥副组长*负责事故现场的统一调度工作组员*负责向外部求援（医院、公安、消防等）组员*负责维持事故现场的秩序，组织疏散及对现场的保护组员*负责伤员外送-分析判断本工程事故、事件或灾情的受影响区域、危害程度，确定相应警报级别、应急救援级别； 组织制定和批准本工程施工现场安全事故综合应急救援预案； 决定启动应急救援预案，组织、指挥、协调
8、各应急救援工作组进行应急救援行动； 报告公司与地方安全生产对口管理部门，与地方政府应急反应组织或机构进行联系，通报事故、事件或灾害情况； 评估事态发展程度，决定升高或降低应急救援级别； 决定救援人员、员工从事故区域撤离，保证现场抢救和现场外其他人员的安全； 根据事态发展，决定是否请求外部援助； 决定请求地方政府组织周边群众从事故受影响区域撤离； 协调物资、设备、医疗、通讯、后勤等方面给以支持； 宣布应急结束、组织、指挥恢复生产和生活； 决定本工程项目部各类事故应急救援预案的演练；项目部成立突发事故应急处理小组（安全领导小组），由项目经理任组长，施工经理和HSE经理任副组长，成员由工程部、HSE
9、部、后勤物资部、QA/QC部、调度等部门、班组负责人组成。当突发事故发生时，施工作业队负责人列入指挥小组的组成人员。突发事故应急处理小组日常办公室设在*HSE部，主要职责为: 贯彻执行国家及地方政府关于处理突发事故的方针、政策和法规，结合项目部的实际组织实施； 贯彻“安全第一、预防为主、防治结合”的方针，落实防范措施，避免和减少突发事故的发生； 突发事故发生后，负责组织突发事故的应急处理，加强指挥调度，控制事态发展，减少事故损失； 负责突发事故应急处理的对外沟通协调工作，并按规定向上级报告;第四章预警及信息报告4.1 预警项目部将施工生产中潜在的危害因素告知每一位员工及相关人员，通过对潜在危害
10、因素存在原因的分析，制定应急措施、专项的安全施工方案、安全技术措施、隐患整改措施等预防措施。预防措施可作为施工方案的一部分，在开展生产前和技术交底时一起传达给有关人员。预防措施制定必须经项目部领导批准后方可执行。对于有重大影响的预防措施，必要时报上一级单位审批。预防措施要按计划实施，项目部的安全环保部门对预防措施进行监督，如实施部门未按计划采取预防措施，应马上向分管领导报告并采取补救措施。相关责任部门对预防措施实施效果进行跟踪验证，评审预防措施的有效性，若未达到预期的效果，应重新分析制定措施直至达到预期效果为止。实施过程中应及时了解预防措施不足的信息，如相关方的意见和反馈，员工的反映等，并及时
11、补充、完善相关预防措施。项目部通过定期安全检查、经常性安全检查、季节性及节假日前安全检查、专项安全检查、综合性安全检查、不定期地组织员工进行安全检查，加强对危险源的监控。安全检查可以是常规检查、安全检查表法、仪器检查法等。检查前做好充分的准备：确定检查对象、目的、任务；查阅、掌握有关法规、标准、规程的要求；了解检查对象的工艺流程、生产情况、可能出现危害的情况；制定检查计划，安排检查内容、方法、步骤；准备必要的检测工具、仪器、书写表格和记录表。实施安全检查可以通过访谈、查阅文件、现场检查、仪器测量等方法来获取信息。之后，对信息进行分析、判断和检验，并及时做出决定进行处理。4.2 项目部预警行动重
12、大危险源对象在大多数时间运行在安全状况下。当被实时检测的危险源对象的各种参数超出正常值界限，向事故方向转化，而不采取应急控制，就会引发事故；或者已发生事故。在这两种情况下，项目部启动应急预案。项目部现场人员或监控人员当发现有危急险情或者危险源的各种参数超过正常值界限或已发生事故时，要迅速、及时上报项目部安全领导小组，并同时展开初步救援行动。安全领导小组接到可能导致安全生产事故灾难的信息后，一方面，按照应急预案及时研究确定应对方案，并通知有关部门采取相应行动预防事故发生，同时向当地相关政府部门及公司报道。另一方面，准确判断险情的危害性大小和事故级别，迅速、及时告知相关人员撤离险情发生地。4.3
13、信息报告4. 3.1建立事故应急报告制度事故应急处理小组（安全领导小组）成员的手机要24小时开通。日常联络电话：项目部建立应急处理指挥小组（安全领导小组）联络电话（附后）。应急救援电话：A）火警：119B）救护：120C）治安：1104.4信息上报安全事故发生后，项目部或在场人员应当用最快捷的方式报告事故发生情况，拨打120、119等急救电话，报告公司。信息上报方式分类表信息上报分类序号发生的事故等级上报方式备注建筑安装施工生产安全事故1一般事故及以上等级项目部以最快方式（事故发生后1小时内）报告公司应急指挥部、所在地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告
14、。2较小事故事故发生单位必须在月报中将事故情况及调查处理结果报告业主自然灾害3三级及以上项目部应尽可能快速报告公司应急救援指挥部。事故食物中毒事故4重大及以上等级食物中毒事故项目部在事故发生后2小时内报告公司、事故所在地人民政府卫生行政主管部门。5一般食物中毒事故项目部在事故发生后4小时内报告公司应急指挥部、所在地卫生行政主管部门。安全事故报告人员在向上级报告安全生产事故灾难时，应提供以下情况：发生事故的单位、时间、地点、位置；事故类型；伤亡情况及事故直接经济损失的初步评估；（4）事故涉及的危险材料性质、数量；事故发展趋势，可能影响的范围，现场人员和附近人员分布；（6）事故的初步原因判断；采取的应急抢救措施；需要有关部门和单位协助救援抢险的事宜；（9）事故的报告时间、报告单位、报告人及电话联络方式。4. 5信息处理接到安全生产事故报告后，项目部事故应急处理小组（安全领导小组）组长立即报告公司应急指挥部总指挥，根据事故性质和严重程度以及项目部的请求，通知公司相关部门和机构，做好应急救援准备或立即赶往事故现
